5柏拉图:《理想国》55๓2A、5๓B,说寡头财阀牟利日甚则ท平民愈穷,终将不胜困苦而起革命。亚氏在这里指为又一谬误;穷人不一定因愈穷而愈易从事革命,但人数如果增多,则可能因势力加强而起政变。
3“平民性质的统治”
我们前面曾经讲到,以恐怖为动机可以在立宪诸城邦其它诸政体中ณ,也可以相似地在君主城邦中引致叛乱。阿尔泰巴尼所以谋杀[他的主上]磋克西就由于他有所恐怖。
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4๒守法的寡头政体变为专权制度的,见本卷1้52๐41823等——
1和平导致经济繁荣,可参看《狄奥多洛》xi72;米南徒:《喜剧残篇》fragm。
三
1้有时骚动就指向现行政体,图谋变更政权的性质——或把平民政体转为寡头政体,或把寡头政体转为平民政体;又或把平民和寡头政体转为共和与贵族政体,或相反地把后者转为ฦ前者。
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1卷三章十四至十七。
,其内容和本节所说不符。
]前已๐说明政体的正宗类型有三,而其中ณ最优良的政体就该是由最优良的人们为之治理的政体。这一类型的政体的统治者或为一人,或为一宗族,或为ฦ若干人,他或他们都具有出众的才德,擅于为ฦ政,而且邦内受治的公众都有志于,也都适宜于,人类最崇高的生活。在我们这番๘研究这篇专著的起初1,曾经讲到,在最好的城邦中,善人的品德必然相类于好公民的品德。这就显然,造成一个善人的方法和手段可作为城邦创น建一个贵族政体或君主政体典型的方แ法和手段;凡是可使人们成德达善的教育和习惯的训练也同样可用来教育并训练成一个优良的政治家或一个优良的君王2。
会员却都是家产微薄的人,又没有年龄的规定。
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可是照本章所论,政体变更,城邦就不再是同一城邦,新成立的平民政府可以不负旧政府的一切契约义务。
基这些职官的选任是依据才德贤能为ฦ标准的——这就较为合适。又,迦太基也有同斯巴达可以相比拟的诸王1和长老2๐,这里,也以迦太基的规定为优,他们诸王的继承不像斯巴达那ว样,限于其一宗族而不问才德。迦太基诸王,不是由前王的长子或族内的宗嗣继任,而是从当时各个ฐ著名的宗族间,凭才德选任的。诸王执掌重要的职权,如果是些不足道的人物,为害于邦国一定很大——实际上,拉栖第蒙人就曾深受其患了。
5—6称为“百法官”
人们在温饱之余,或为情欲所困扰,就寻欢作乐以自解烦恼,他毕竟又触犯了刑法。
“良莠不分兮贤愚同列。”
一个ฐ优良的城邦是否应该尽可能地把一切东西划归公有?或者公有的东西要有所局限,某些东西就不该公有?倘使按照第一方式,则ท公民们就可把子女归公育,妻子归公有,财产归公管。柏拉图在《理想国》中1所述苏格拉底的主张就认为这些都必须ี归公2。那么,我们应该保持现状[保持家庭和私有财产],还是应该遵从《理想国》中所倡议的新า规约呢?
组合时,各人该把哪些事物归社团公有?
照他们的想法,人生人,兽生兽,善人的后裔也应该是善人。这虽然确实是自然的本旨,但自然也不能常常如愿地维持这样的规律。
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9ilford
政治学3
会议,便称为议事预审官;倘使邦内原来以公民大会为主,则这个职司便属于议事会1重要的政治职司大体上就是这样。但这里还须有另外一个ฐ部门,专管奉事神明的业务,这些业务需要“祭司”和“庙董”。这类的执事,庙董负有维护和修葺坛庙并管理有关祭祀事项的一切公产。有时,例如在小邦中,所有这部门的业务都属于一个职司2;其它城邦或设置若干职司,除了祭司之外,还有“典祀”
3、“坛庙守护”和“祠产经纪”
4。和这些
1依此节说来,好似凡有公民大会的城邦,议事会议员们就作公民大会的主ว席团,不另设预审会。
但议事会实际上人数很多,不能全体一同主持公民大会。
以雅典为例,各部族各五十人,十部共五百人,各部族另在五十人中各推定五人,合五十人为参议会普吕坦尼亚
,五十人中由á拈阄,按月抽出参议员一人轮番为“席”
,另推九人为“上座”
。另在五十人中选取一“秘书”
,合十一人为“参议会主席团”。公民大会开会就由这十一人团体主持。大会中,十一人坐于前列,得先言。公民大会所通过的决议在施ๅ行时,举当值的席姓名及其部族名和秘书联署后公布。他们的餐桌设于参议会大厅,由公费支给。议事会除作公民大会的议案预ไ审工作外,实际上还有其它广泛的职权,详见《雅典政制》二十一、二十二、四十一、四十二、四十五等章。参看章二32注。
2在小邦中ณ,“庙董”们所任庙宇修葺事项由“祭司”们兼办。
3“典祀”这名称见于提洛的阿波罗日神庙迪坦贝格:《希腊碑志集》3๑67号
、米咯诺城《碑志》37๕3号
、埃琉西城eleusis
《碑志》13号。这些城邦的“典祀”为ฦ神职,兼管庙产。迪坦贝格:《碑志》34号注13,说明雅典有若干不同业务的“典祀”。
《雅典政制ๆ》第五十四章,所记典记共十一人由公民大会拈阄选任。
4๒“坛庙守护”
这神职,另见于欧里庇得悲剧:《伊菲琪尼亚在陶利斯ั》iphi-genia
tanr。
175。
“祠产经纪”这个名称见于雅典者有雅典那庙和其它神庙的经纪,共十人《雅典政制》三十
,见于米利都附近,第弟马阿波罗神庙Apolo
didy-maeus者有勃朗沽族Branchidae世为ฦ该庙经纪迪坦贝格:《希腊碑志集》170号
,见于陶利斯的契尔索尼苏9esus
taurica者称“神务经纪”
同上25๓2号53
,见于斯ั底里斯stiris和耶吕苏ialysus者同上第294号、357号
,称“神司经纪”——
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8๖63政治学
职司相近而另行分立的,也可有一个管理全邦公祭的职司,这种祭典[不在各坛庙,]而在城中ณ公龛的神火1้前举行,因此,各邦都规定这种祭典不属于祭司的职掌。
这一典礼的主祭,有些城邦称为亚尔公执政
,另些为巴西琉王
2,又另些则为普吕坦尼参议员
3。
各邦所有的诸职司可依它们所负的各种责任作用加以分类。
[第一类为]有关神明祭祀
、军务、财务收入和支出;[第二类为]有关市场、城区、港埠和乡郊;[第三类为]有关法庭、契约注册、执行惩罚、监守囚犯以及查阅、审计、检察各行政机构的账目;[末一类为]有关政务的议事诸职司4。此外,某些城邦,当它繁荣的时代,还特别设置一些
1้希腊人各家供奉“司火女神”于室内的家龛。各邦公龛则设于参议会大厅,希腊以城市为邦国,参议会会所类似今之市政厅,亦类于国会大厦。龛前篝火,有贞女看守,永世不使暂熄。
殖民城市的龛火皆由母国取火种,传递到新邦。
希腊ຘ人以此为民族生命和城邦活力的象征。参议会大厅为公民大会主席团所在,外国使节莅止,也在这里由á“执政”接见并款待;有大功于邦ะ国、死难于战争者的烈属等每逢岁时节庆,得在这大厅会餐。
2巴西琉酋长或王
:古代都兼领祭祀和军政,为ฦ主祭,亦为统帅。后来平民政体代之ใ而兴,王制很少流行,但在若干平民或寡头城邦,王权虽已削落,仍保留แ“巴西琉”为某些祭祀的主祭。参看卷三13๑—18。
3见18注。
4本章起先所述各职司实以轻重为次序,职轻者在前,愈重者愈后。此节总结各职司,以所管业务分类,便异于原来的次序。莎依《纽校》iv566页所作分析,分为四类。祭战列为一类可参看卷三章十四5—7——
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政治学963
从事教化的职司,例如“妇女监护”
、“法律礼ึ俗监护”
1、“儿童监护”以及“体育训导”等性质较为闲暇的职司。在这一类中,我们也可以列入经办体育竞赛和戏剧竞赛狄欧尼修节庆竞赛
以及其它相似的文化活动观摩演奏
等职司2๐。
这些职司,其中如妇女和儿童监护,在平民城邦ะ是完全不需要的;那里的穷人们没有奴隶,就不得不应用他们的妻子和子女做奴仆所任的杂事3[他们就无暇来听受监护们的教导]。
又,领导选举ะ团体选任最高执政机构官员的职司可分三种:[其一为]“法律监护会”