5柏拉图:《理想国》55๓2A、5๓B,说寡头财阀牟利日甚则ท平民愈穷,终将不胜困苦而起革命。亚氏在这里指为又一谬误;穷人不一定因愈穷而愈易从事革命,但人数如果增多,则可能因势力加强而起政变。

3“平民性质的统治”

我们前面曾经讲到,以恐怖为动机可以在立宪诸城邦其它诸政体中ณ,也可以相似地在君主城邦中引致叛乱。阿尔泰巴尼所以谋杀[他的主上]磋克西就由于他有所恐怖。

3๑28

4๒守法的寡头政体变为专权制度的,见本卷1้52๐41823等——

1和平导致经济繁荣,可参看《狄奥多洛》xi72;米南徒:《喜剧残篇》fragm。

1้有时骚动就指向现行政体,图谋变更政权的性质——或把平民政体转为寡头政体,或把寡头政体转为平民政体;又或把平民和寡头政体转为共和与贵族政体,或相反地把后者转为ฦ前者。

22政治学

1卷三章十四至十七。

,其内容和本节所说不符。

]前已๐说明政体的正宗类型有三,而其中ณ最优良的政体就该是由最优良的人们为之治理的政体。这一类型的政体的统治者或为一人,或为一宗族,或为ฦ若干人,他或他们都具有出众的才德,擅于为ฦ政,而且邦内受治的公众都有志于,也都适宜于,人类最崇高的生活。在我们这番๘研究这篇专著的起初1,曾经讲到,在最好的城邦中,善人的品德必然相类于好公民的品德。这就显然,造成一个善人的方法和手段可作为城邦创น建一个贵族政体或君主政体典型的方แ法和手段;凡是可使人们成德达善的教育和习惯的训练也同样可用来教育并训练成一个优良的政治家或一个优良的君王2。

会员却都是家产微薄的人,又没有年龄的规定。

0่61政治学

2๐31政治学

可是照本章所论,政体变更,城邦就不再是同一城邦,新成立的平民政府可以不负旧政府的一切契约义务。

基这些职官的选任是依据才德贤能为ฦ标准的——这就较为合适。又,迦太基也有同斯巴达可以相比拟的诸王1和长老2๐,这里,也以迦太基的规定为优,他们诸王的继承不像斯巴达那ว样,限于其一宗族而不问才德。迦太基诸王,不是由前๩王的长子或族内的宗嗣继任,而是从当时各个ฐ著名的宗族间,凭才德选任的。诸王执掌重要的职权,如果是些不足道的人物,为害于邦国一定很大——实际上,拉栖第蒙人就曾深受其患了。

5—6称为“百法官”

人们在温饱之余,或为情欲所困扰,就寻欢作乐以自解烦恼,他毕竟又触犯了刑法。

“良莠不分兮贤愚同列。”

一个ฐ优良的城邦是否应该尽可能地把一切东西划归公有?或者公有的东西要有所局限,某些东西就不该公有?倘使按照第一方式,则ท公民们就可把子女归公育,妻子归公有,财产归公管。柏拉图在《理想国》中1所述苏格拉底的主张就认为这些都必须ี归公2。那么,我们应该保持现状[保持家庭和私有财产],还是应该遵从《理想国》中所倡议的新า规约呢?

组合时,各人该把哪些事物归社团公有?

照他们的想法,人生人,兽生兽,善人的后裔也应该是善人。这虽然确实是自然的本旨,但自然也不能常常如愿地维持这样的规律。

36

9ilford

政治学3

会议,便称为议事预审官;倘使邦内原来以公民大会为主,则这个职司便属于议事会1重要的政治职司大体上就是这样。但这里还须有另外一个ฐ部门,专管奉事神๰明的业务,这些业务需要“祭司”和“庙董”。这类的执事,庙董负有维护和修葺坛庙并管理有关祭຅祀事项的一切公产。有时,例如在小邦中,所有这部门的业务都属于一个职司2;其它城邦或设置若干职司,除了祭司之外,还有“典祀”

3、“坛庙守护”和“祠产经纪”

4。和这些

1依此节说来,好似凡有公民大会的城邦,议事会议员们就作公民大会的主ว席团,不另设预审会。

但议事会实际上人数很多,不能全体一同主持公民大会。

以雅典为例,各部族๣各五十人,十部共五百人,各部族另在五十人中各推定五人,合五十人为参议会普吕坦尼亚

,五十人中由á拈阄,按月抽出参议员一人轮番为“席”

,另推九人为“上座”

。另在五十人中选取一“秘书๰”

,合十一人为“参议会主席团”。公民大会开会就由这十一人团体主持。大会中,十一人坐于前列,得先言。公民大会所通过的决议在施ๅ行时,举当值的席姓名及其部族名和秘书联署后公布。他们的餐桌设于参议会大厅,由公费支给。议事会除作公民大会的议案预ไ审工作外,实际上还有其它广泛的职权,详见《雅典政制》二十一、二十二、四十一、四十二、四十五等章。参看章二32注。

2在小邦中ณ,“庙董”们所任庙宇修葺事项由“祭຅司”们兼办。

3“典祀”这名称见于提洛的阿波罗日຅神庙迪坦贝格:《希腊碑志集》3๑67号

、米咯诺城《碑志》37๕3号

、埃琉西城eleusis

《碑志》13号。这些城邦的“典祀”为ฦ神职,兼管庙产。迪坦贝格:《碑志》34号注13,说明雅典有若干不同业务的“典祀”。

《雅典政制ๆ》第五十四章,所记典记共十一人由公民大会拈阄选任。

4๒“坛庙守护”

这神职,另见于欧里庇得悲剧:《伊菲琪尼亚在陶利斯ั》iphi-genia

tanr。

175。

“祠产经纪”这个名称见于雅典者有雅典那庙和其它神庙的经纪,共十人《雅典政制》三十

,见于米利都附近,第弟马阿波罗神๰庙Apolo

didy-maeus者有勃朗沽族Branchidae世为ฦ该庙经纪迪坦贝格:《希腊碑志集》170号

,见于陶利斯的契尔索尼苏9esus

taurica者称“神务经纪”

同上25๓2号53

,见于斯ั底里斯stiris和耶吕苏ialysus者同上第294号、357号

,称“神司经纪”——

385

8๖63政治学

职司相近而另行分立的,也๣可有一个管理全邦公祭的职司,这种祭典[不在各坛庙,]而在城中ณ公龛的神火1้前举行,因此,各邦都规定这种祭຅典不属于祭຅司的职掌。

这一典礼的主祭,有些城邦称为亚尔公执政

,另些为巴西琉王

2,又另些则为普吕坦尼参议员

3。

各邦所有的诸职司可依它们所负的各种责任作用加以分类。

[第一类为]有关神明祭祀

、军务、财务收入和支出;[第二类为]有关市场、城区、港埠和乡郊;[第三类为]有关法庭、契约注册、执行惩罚、监守囚犯以及查阅、审计、检察各行政机构的账目;[末一类为]有关政务的议事诸职司4。此外,某些城邦,当它繁荣的时代,还特别设置一些

1้希腊人各家供奉“司火女神”于室内的家龛。各邦公龛则设于参议会大厅,希๶腊以城市为邦国,参议会会所类似今之市๦政厅,亦类于国会大厦。龛前篝火,有贞女看守,永世不使暂熄。

殖民城市的龛火皆由母国取火种,传递到新邦。

希腊ຘ人以此为民族生命和城邦活力的象征。参议会大厅为公民大会主席团所在,外国使节莅止,也在这里由á“执政”接见并款待;有大功于邦ะ国、死难于战争者的烈属等每逢岁时节庆,得在这大厅会餐。

2巴西琉酋长或王

:古代都兼领祭祀和军政,为ฦ主祭,亦为统帅。后来平民政体代之ใ而兴,王制很少流行,但在若干平民或寡头城邦,王权虽已削落,仍保留แ“巴西琉”为某些祭祀的主祭。参看卷三13๑—18。

3见18注。

4本章起先所述各职司实以轻重为次序,职轻者在前,愈重者愈后。此节总结各职司,以所管业务分类,便异于原来的次序。莎依《纽校》iv566页所作分析,分为四类。祭຅战列为一类可参看卷三章十四5—7——

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政治学963

从事教化的职司,例如“妇女监护”

、“法律礼ึ俗监护”

1、“儿童监护”以及“体育训导”等性质较为闲暇的职司。在这一类中,我们也可以列入经办体育竞赛和戏剧竞赛狄欧尼修节庆竞赛

以及其它相似的文化活动观摩演奏

等职司2๐。

这些职司,其中如妇女和儿童监护,在平民城邦ะ是完全不需要的;那里的穷人们没有奴隶,就不得不应用他们的妻子和子女做奴仆所任的杂事3[他们就无暇来听受监护们的教导]。

又,领导选举ะ团体选任最高执政机构官员的职司可分三种:[其一为]“法律监护会”