家的边防也๣得到了加强。种地的农民多了,粮价就会下跌,这又能平抑河东的物价,也免得要从远处运送军粮,正可谓箭四雕。这样种“屯垦戍边”的方案,也是可以和王安石的某些新法相媲美的。所以,司马光和王安石,都是国家的栋梁之ใ才。他们两个相对抗,那可真是棋逢对手,将遇良才。

但这只是就所谓新า旧两党的领ๆ袖人物而言。要说他们的“党羽”,就不成比例了。王安石这边多为ฦ小人,比如他的得力干将吕惠卿就是。吕惠卿是王安石着力培养提拔的人,变法伊始就在“制置三司条例司”担任实际工作,是这个“国家体改委”的“常委”甚至“常务副主ว任”,以后又和另个新党重要人物韩绛并为王安石的“哼哈二将”,时人称韩绛为新法的“传法沙门”,称吕惠卿为新า法的“护法善神”。但就是这个吕惠卿,为了自己能够大权独揽,居然在王安石遇到麻烦时落井下石,诬陷王安石参与谋反。可惜这个罪名实在太过荒谬,因此王安石罢相以后又恢复了相位。吕惠卿贼心不死,又将王安石写给自己้的些私人信件抛出。写这些信的时候,王安石出于对吕惠卿的信任,写了“不要让皇上知道”无使上知的字样。这是有欺君嫌疑的。王安石知道自己้在京城呆不下去了,于是辞去官职,并从此告别政坛。这个ฐ吕惠卿,难道不是小人?

旧党这边却是人才济济。司马光欧阳修苏东坡,个个都是重量级人物。其余如文彦博韩琦范纯仁,亦均为ฦ时之选。更重要的是,他们原本也๣都是改革派。比如枢密使文彦博,就曾与司马光的恩师๲庞籍起冒死进行过军事制ๆ度的改革;韩琦则和范纯仁的父亲范仲淹起,在宋仁宗庆历年间实行过“新政”。而且,从某种意义上说,范仲淹的新政正是王安石变法的前奏。事实上正如南宋陈亮所言,那个时期的名士们“常患法之ใ不变”,没有什么人是保守派。只不过,王安石当政,他们就做不成改革派了,只好去做保守派。

那ว么,原本同为改革派且都想刷新政治的新旧两ä党,他们的分歧究竟在哪里呢?

在乎动机与效果。

王安石是个动机至上主ว义者。在他看来,只要有个ฐ好的动机,并坚持不懈,就定会有个ฐ好的效果。因此,面对朝中ณ大臣次又次的诘难,王安石咬紧ู牙关不松口:“天变不足畏,人言不足恤,祖宗之ใ法不可守。”这就是他有名的“三不主义แ”。王安石甚至扬言:“当世人不知我,后世人当谢我。”有此信念,他理直气壮,他信心百倍,他无຀所畏惧。

的确,王安石的变法具有独断专行不计后果的特征。熙宁四年公元1071年,开封知府韩维报告说,境内民众为了规避保甲法,竟有“截指断腕者”。宋神๰宗问王安石,王安石不屑顾地回答说:这事靠不住。就算靠得住,也๣没什么了不起!那ว些士大夫尚且不能ม理解新法,何况老百姓!这话连神宗听了都觉得过分,便委婉地说:“民言合而听之则胜,亦不可不畏也。”但王安石显然不以为然。在他看来,就连士大夫的意见,也๣都是可以不予理睬的,什么民意民心之类,就更加无足挂齿!即便民众的利益受到些损失,那也๣只是改革的成本。这些成本是必须付出的,因此也๣是可以忽略不计的。

三针锋相对2

王安石的意孤行弄得他众叛亲离。朝中ณ那些大臣,有的原本是他的靠山,如韩维吕公著;有的原本是他的荐主,如文彦博欧阳修;有的原本是他的领导,如富弼韩琦;有的原本是他的朋友,如范镇司马光。但因为ฦ不同意他的些做法,便遭到不遗余力的排斥。司马光出于朋友情分,三次写信予以劝谏,希望他能听听不同意见,王安石则ท是看见条驳条。如此执迷不悟,司马光只好和他分道扬镳。

前面说过,司马光他们原本也是改革派,只不过和王安石相比,他们更看重效果而已。实际上北宋时期的旧党和晚清时期的徐桐刚ธ毅之流根本就不可同日຅而语。后者是真正的腐朽愚昧,前者却是明白人。正因为ฦ是明白人,就不能只图时痛快,不考虑实际效果。可以肯定地说,对于帝国和王朝的弊病,司马光比王安石看得更清楚更透彻。这是他主ว张渐进式改革的原因所在。不要以为ฦ变法就好。有好的变法,有不好的变法。前๩者催生国富民强,后者导致国破家亡。而种改革究竟是好是坏,也๣不能ม只看动机,得看效果。

王安石变法的效果实在是不佳,甚至与他的初衷背道而驰。新法的本意,是民富国强,结果却是民怨,甚至发生了东明县农民千多人集体进京上访,在王安石住宅前๩闹事的事情。就连个被王安石奖掖提拔的看守城门的小官郑侠,也在熙宁七年公元1074๒年四月画了张流民图进呈天子御览。郑侠同时还附了道奏疏,说微臣在城门上,天天看见为ฦ变法所苦的平民百姓扶携塞道,质妻鬻子,斩ล桑拆屋,横死街头,实在是忍无可忍。因此恳请皇上罢废害民之法,“延万姓垂死之命”。而且郑侠还赌咒发誓,说如果废除新า法之后十日之内不下雨,请将臣斩首于宣德门外,以正欺君之罪。

这事件让神宗大为震惊。据说他观图以后心如刀绞,夜不眠,两宫太后太皇太后和皇太后甚至声泪俱下地说“安石乱ກ天下”。这不能ม不让皇帝动心。毕竟,天下大旱已整整十个月,难道真是新法弄得天怒人怨?于是下诏暂停青苗免税方แ田保甲八项新า法。诏下三日之后,天降大雨,旱情立解。

这当然未免太有戏剧性,因此只能视为ฦ小说家言,姑妄听之。但王安石变法的不得人心却是事实,最后背着扰民和聚敛的恶名走向惨败也是必然。但这种结果,又实在未免太具悲剧ຕ性,不但宋神宗和王安石想不通,我们也๣想不通。

那么,事情为什么会是这样?难道他的新า法真有问题๤?

并非如此。

四事与愿违1

熙ກ宁变法失败,宋神๰宗和王安石无຀疑都有责任。宋神宗太急功近利ำ,急于求成;王安石则ท太固执己见,意孤行。但就事论事,就法论法,这些新า法本身却并无຀大错。它们无不是出自良好的愿望,甚至是很替农民着想的。这次变法,不该是这个结果。

就说青苗法。

平心而论,青苗法应该是新法中最能兼顾ุ国家和民众利益的种了。我们知道,年当中,农民最苦的是春天。那时,秋粮已经吃完,夏粮尚未收获,正所谓“青黄不接”。但换个角度看,这时农民又其实是有钱有粮的。这个“钱粮”,就是地里的青苗,只是不能ม“兑现”而已๐。于是那ว些有钱有粮的富户人家,就在这个时候借钱借粮给农民,约定夏粮秋粮成熟后,加息偿还。利息当然是很高的,是种高利贷。还钱还粮也般不成问题,因为有地里的青苗作担保,是种“抵押贷款”。当然,如果遇到自然灾害,颗๣粒无收,农民就只好卖地了。土地的兼并,便由此而生。

所谓“青苗法”,说白了,就是由á国家替代富户来发放这种“抵押贷款”,即在每年青黄不接时,由官府向农民贷款,秋后再连本带息并归还。所定的利息,自然较富户为低。这样做的好处,是可以“摧兼并,济贫乏็”,既免除农民所受的高利贷盘剥,也增加国家的财政收入。这当然是两全其美的事。至少,在王安石他们看来,农民向官府借贷,总比向地主借好靠得住,也๣少受剥削๦;农民向官府还贷,也๣总比还给地主ว好。还给地主,肥了私人;还给官府,富了国家。农民没有增加负担,国家却增加了收入,这难道不是好办法?

实行青苗法所需的经费,也不成问题。因为ฦ各地都有常平仓和广惠仓。我们知道,农业帝国以农为ฦ本,以粮为ฦ纲,而农业生产靠天吃饭,每年的收成并不样。丰年谷贱伤农,灾年谷贵伤民,这就要靠政府来平抑物价。也๣就是说,丰年谷贱,政府必须拿笔钱出来,平价收购粮食,储存于官方粮库,等到灾年谷贵时,再平价卖给百姓。这样就能防止富户商囤积居奇投机倒把,做到“物价常平,公私两利”。这个办法,就叫常平法;专门用来储存平抑物价之粮食的仓库,就叫常平仓。在现代,是属于粮食部门和物价部ຖ门主管的事情。

至于广惠仓,则ท是用于防灾救济的国家储备粮库,始建于宋仁宗嘉祐二年公元1057年。当时,由于地主ว死亡无人继承等原因,各地都有些无຀主的土地。这些土地,历来由官府自行出售。枢密使韩琦却建议将这些土地由á官府雇人耕种,所得田à租专款专用,专门用来救济境内老弱病残和救灾。这就是广惠仓。在现代,是属于民政部门主管的事情。

王安石的办法,是变“常平法”为“青苗法”,即将常平仓和广惠仓卖出陈米的钱๥用来做青黄不接时的“抵押贷款”。这也是箭多雕的。青黄不接时,粮价飞涨,卖出仓内陈谷,可以平抑物价,此其;卖粮所得之资可以用于贷款,此其二;平价粮食和抵押贷款都能救济农民,此其三;国家凭此贷款可以获得利ำ息,此其四。当然,商富豪受到抑制ๆ,农民负担得以减轻,也是好处之ใ。总之,青苗贷款利息较低,农民负担得起;所卖原本库中陈粮,国家负担不重。何况官府借出余粮,可解农民燃眉之急;秋后收回利息,可增王朝国库之资。这难道不是公私两利?难怪王安石会夸下海ร口:我不用增加赋税也能ม增加国库收入民不加赋而国用足。

然而实际操作下来的结果却极其可怕。

首先利息并不低。王安石定的标准,是年息二分,即贷款万,借期年,利息二千。这其实已经很高了,而各地还要加码。地方上的具体做法是,春季发放次贷款,半年后就收回,取利二分。秋季又发放次贷款,半年后又收回,再取利二分。结果,贷款万,借期年,利息四千。原本应该充分考虑农民利益的低息贷款,变成了种官府垄断的高利贷。而且,由于执行不,有些地方แ利息之高,竟达到原先设定的35倍!

四事与愿违2

利ำ息高不说,手续还麻烦。过去,农民向地主贷款,双方แ讲好价钱即可成交。现在向官府贷款,先要申请,后要审批,最后要还贷。道道手续,都要求人,托请,给胥吏衙役交“好处费”。每过道程序,就被贪官污吏敲诈勒索从中盘剥回。这还是手续简便的。如果繁琐点,则ท不知要交费几何!农民身上有多少毛,经得起他们这样拔?

更可怕的是,为了推行新政,王安石给全国各地都下达了贷款指标,规定各州各县每年必须ี贷出多少。这样来,地方官就只好硬性摊派了。当然,层层摊派的同时,还照例有层层加码。于是,不但贫下中农,就连富裕中农和富农地主,也๣得“奉旨ຈ贷款”。不贷是不行的,因为贷款已然“立法”。你不贷款,就是犯法!

结果,老百姓增加了负担,地方官增加了收入。而且,他们的寻租又多了个旗๱号,可以假改革之ใ名行腐败之实了。改革帮了腐败的忙,这恐怕是王安石始料所未及的吧?

所以,不要以为贪官污吏害怕改革。不,他们不害怕改革,也不害怕不改革,只害怕什么事情都没有,什么事情都不做,无຀为而治。如果无为ฦ而治,他们就没有理由也没有办法捞钱了。相反,只要朝廷有动作,他们就有办法,倒不在乎这动作是改革还是别的什么เ。比方说,朝廷要征兵,他们就收征兵费;要办学,他们就收办学费;要剿匪,他们就收剿匪费。反正只要上面声令下,他们就趁机雁过拔毛!

何况这次改革的直接目的原本就是要增加国家财政收入。这样种改革,说得好听叫理财,说得不好听就只能叫聚敛。我们知道,在当时的条件下,国民生产总值基本上是个ฐ常数。财富不藏于国,即藏于民。国库里的钱多了,老百姓手里的钱๥就少了。变法以后,神๰宗新建的3๑2座内殿库房堆满绢缎,只好再造库房。但这些财富是从哪里来的?是从天上掉下来的吗?是从地里长出来的吗?显然不是。正如司马光所言,“不取诸民,将焉取之”?

也许,这便正是所谓保守派主ว张渐进式改革甚至暂不改革的原因之。据宋史·食货志记载,在变法之初ม,司马光就对神宗皇帝明确指出:“国用不足,在用度太奢,赏赐不节,宗室繁多,官职冗滥,军旅不精。”显然,这都是政治问题๤,不是经济问题,更不是技术问题。因此改革必定是个系统工程,当然只能从长计议甚至在我们看来,这些问题根本就解决不了。难怪司马光要说:“必须陛下与两府大臣及三司官吏深思救弊之ใ术,磨以岁月,庶几有效,非愚臣朝夕所能裁减。”像王安石那样蛮干,岂有不失败的道理?

五成败与道德无关1

变法的失败是王安石万万没有想到的。

平心而论,王安石确实是中ณ国历史上为ฦ数不多的几个既有热情又有头脑的改革者之。为了改革,他殚精竭虑恪尽职守,不但弄得身心交瘁众叛亲离,而且搭上了爱子的性命因吕惠卿故发病而死。何况如前所述,他的新法都是深思熟虑且利国利民的。保守派执政以后,新法接连被废,辞官在家的王安石闻讯均默然无语。直到เ宋哲宗元祐元年公元1้086年三月,废除免役法的消息传到江宁,他才愕然说道:也罢到这个ฐ么?创立此法,我和先帝此时神๰宗已去世讨论了两年之ใ久,实在是已经考虑得很完善了呀!然而大势已去,无຀可挽回,谁也帮不上他的忙。个ฐ月后,王安石忧病而死。

代伟人抱憾ย而终,但他的影响却并不因此而消失,反倒随着时间的推移更加显得耐人寻味。王安石不可避免地成了后世议论最多也๣争议最大的人物之。这说明改革确实是要付出代价的,其中ณ就包括改革者自己的身家性命,也包括他们的生前๩名誉,身后是非。

争论起先照例停留แ在道德的层面上。

道德的谴责在变法之初ม就开始了。早ຉ在司马光之前,御史中丞相当于部长级国家监察部副部ຖ长吕诲就曾上疏弹劾王安石,说他“大似忠,大佞似信”,“外示朴野,中藏巧诈”,“罔上欺下,文言饰非,误天下苍生”;御史监察部干部刘ถ琦等人则指斥ม负责实行新า法的薛向等人是“小人”。这种谴责甚至发展为ฦ人身攻击。比如苏洵就专门写了辨论文,指桑骂槐地说现在有的人实指王安石嘴上讲着孔子老子的话口诵孔老之言,好像做着伯夷叔齐的事身履夷齐之事,为人处世却不近人情,穿罪人衣衣臣虏之衣,吃猪狗饭食犬彘之ใ食,把自己弄得像个囚犯囚首丧面,居然还恬不知耻地高谈阔论而谈诗书。这样的人难道不是“大匿”?尽管这篇文章未必就是苏洵所作,但它代表了当时部分人对王安石的厌恶,却是事实。

当然,诸如此类的道德攻击从来就不会只是单方面的。王安石同样攻击司马光是“外托劘上直言谏诤之名,内怀附下收买人心之实,所言尽害政之事,所与尽害政之人”。这就无异于说司马光两面三刀,是朝廷的害群之马了。因此这并不能说明什么。事实上,王安石固然被说成“大大恶”而且“人神๰共愤”,和他合作主持改革的“新党”韩绛吕惠卿等则ท被称作“熙丰ถ小人”熙宁和元丰ถ都是王安石当朝时的年号,但司马光等人在失势以后也๣被说成是“元祐党”元祐是哲宗于太后听政时的年号,而且人数多达12๐0人以后又扩大到309๗人。他们的姓名被镌刻在石碑上,遍布๧全国州ะ县,以便军民人等明辨忠邪。至于先前๩被骂得狗血喷头的王安石,则ท配享孔庙,成为ฦ孔孟以外的第三个ฐ圣人。

其实王安石和司马光都既不是佞,也不是小人。他们的个ฐ人品质,用当时的道德标准来衡量,应该说都是过得硬的。王安石质朴节俭博学多才,在当时士大夫中ณ有极高威望,而且很可能是历史上惟不坐轿子不纳妾死后无任何遗产的宰相。为ฦ了推行新政,王安石当然要打击排斥清洗反对派,但也仅仅是将其降职或外放,从不罗织罪名陷害对手,也从未企图将对方แ置于死地。甚至,当“乌ไ台诗案”发生时,已经辞官的王安石还挺身而出上书皇帝ຓ,营救朋友兼政敌苏东坡,直言“岂有圣世而杀才士乎”。这里面固然有惺惺相惜的成分,但两人毕竟长期政见不和,苏东坡也毕竟是因攻击新政而罹祸的,王安石却能摒弃私见主持公道,这岂是小人的作为?更何况当时不但苏轼本人已屈打成招,就连他的许多亲朋好友也๣都噤若寒蝉,而王安石这时却是个被皇帝和百官厌弃的人。他受尽攻击遍体鳞伤,又痛失爱子家破人亡,只能个人默默地在家乡舔舐伤口。在这种情况下,他还能为苏轼说话,就不仅不是小人,而且是高风亮节了。

五成败与道德无关2

司马光也有着政治家的大度和正派人的品格。他只反对王安石的政策,不否定王安石的为人,反倒说“介甫文章节义,过人处甚多”。王安石去世后,卧病在床的司马光更建议朝廷厚加赠恤。司马光说:“介甫无຀他,但执拗耳!赠恤之ใ典,宜厚大哉。”这应该说是实事求是的。苏东坡则ท不但在王安石落难之后写诗给他,说“从公已觉十年迟”,而且在代宋哲宗所拟的敕书中ณ,高度评价自己的这位政敌,说正因为天意要托付“非常之大事”,才产生王安石这样的“希世之ใ异人”,并称他“名高时,学贯千载,智足以达其道,辩足以行其言;瑰玮之文,足以藻饰万物;卓绝之行,足以风动四方。”这又岂是小人之所作为?

事实上,在我看来,敌对双方的如此相处,不仅是道德高尚,而且是政治文明。在我读书不多的印象中,似乎只有宋,才能做到เ这点。东汉的党锢,晚唐的党争,明末阉党与东林党人的斗争,可都是刀光剑๳影血雨腥风的。

这无疑与宋代的政策有关。大宋王朝自建国之日起,便实行优待士大夫的基本国策,官俸之高又居历代之首,因此士大夫们的日子大都过得十分滋润,无຀论在朝在野,在京师在州县,都优容闲适,自得其乐否则ท欧阳修岂能ม写得出醉翁亭记。做官之余,还能ม从事学术研究和文学创作。“学而优则ท仕,仕而优则学”做学问有闲暇或有余便去做官,做官有闲暇或有余便做学问的说法,用在宋人身上是很合适的。

由此便形成了个ฐ堪称“精神贵族”的士大夫阶层。既然是“精神๰贵族”,自然“费厄泼赖”。同样,既然是“学而优则仕,仕而优则学”,则不难人才辈出,并惺惺相惜,因敬畏学术而敬重对方。因此,个有着自己独特道德规范和行为规范相对独立于政治的知识分子阶层,是政治文明的重要前提。旦ຆ知识分子丧失独立人格,不再是精神贵族,并由此产生道德的堕落,政治文明就会成为ฦ稀有之物。

可惜当时的体制未能为这种政治文明提供个ฐ制度平台。正如王桐龄先生中国史第三编第七章所言:“彼时之ใ京师๲,又非如今世立宪国之ใ有国会,容多士以驰骋之馀地也๣。”的确,大宋王朝如果实行的是共和制ๆ度,王安石上台,司马光在野相助,司马光执政,王安石善意监督,那么เ,变法也好,或者别的什么政策也好,又岂能是前面所说的那种结果?

实际上,王安石变法的失败,既非如反对派所说是因为“小人乱ກ政”,也非如改革派所说是因为“小人坏法”,而是因为ฦ缺少相应的制度平台和文化环境。为了说明这点,我们不妨再来看看王安石的新法。

六教训所在1

前๩面说过,王安石许多新า法的本意,是要“公私两利ำ”的。青苗法如此,市易法和均输法也样。熙ກ宁五年公元1้072年,个名叫魏继宗的平民上书说,京师๲百货所居,市无常价,富户商便趁机进行控制,牟取暴利,吃亏的自然是老百姓。因此他建议设置“常平市易司”来管理市๦场,物价低时增价收购,物价高时减价出售,则“商旅以通,国用以足”。这就是市易法的起因。具体办法,是由á朝廷设立“市๦易司”,拨款百万贯为ฦ本,控制ๆ商业贸易。这个办法,和常平法样,也是动用国家力量来平抑物价。当然“市๦易司”也不是专做亏本生意,也是要赢利的,只不过并不牟取暴利而已๐。比方说富户商文钱买຀进二文钱卖出,“市易司”则文钱๥买进文半卖出。赢利虽不算多,也๣能ม充盈国库。再加上官府财大气粗,控制了市๦场,物价的波动就不会太大。

均输法的用意也是好的。我们知道,在王朝时代,地方上每年都要向中央运送财物,以供国家必要之需,这就是所谓“输”。输送的品种和数量,当然也都有定之规。这就有弊病。比如同个地方แ,有时年成好,有时不好;同种东西,有的地方贵,有的地方不贵。这原本是很正常的。但如果按照老办法,则ท不管丰年灾年,价贵价贱,输送的品种和数量都不准改变,当然并不合理。王安石的办法,是变“发运”为“均输”,即拨款五百万贯另加三百万石米为本,由朝廷任命的“发运使”来统筹上供之ใ事,以便“徙贵就贱,用近易远”,也就是哪里的东西便宜就在哪里购买。国库里面剩余的物资,则ท由“发运使”卖到物价高的地区去。这样两头都有差价,多出来的钱,就成为国家财政的又项收入。

这个办法,也可以说就是变“地方贡奉”为“中央采购”,观念也够超前๩的。但这样来,所谓“发运使衙门”就变成了家最大的国营企业,而且是垄断ษ企业了。其实青苗市๦易两法的问题也正在于此。青苗法是衙门做银行,市易法则是衙门做商店,兼做银行。因为“市易司”不但做买຀卖,还兼做贷款。商人以产业为抵押,五人互保,可以向“市易司”借钱或赊物,年息二分。于是市易司和发运使衙门,还有发放青苗贷款的州府县府,便都既ຂ是衙门,又是企业公司或银行。

我们现在几乎每个中国人都知道,政府部ຖ门办企业会是个ฐ什么样的结果。何况王安石的办法还不是政府部ຖ门办企业,而是由政府直接做生意,结果自然只能是为ฦ腐败大开方便之ใ门。当时代理开封府推官的苏轼就说均输法弊端甚多:“簿书廪禄,为费已๐厚”,此其:“非良不售,非贿不行”,此其二。于是,“官买之价,必贵于民。及其卖也๣,弊复如前๩”。因此他断言:朝廷只怕连本钱๥都收不回!就算“薄有所获”,也๣不会比向商人征税来得多。

这是毋庸置疑ທ的。因为我们比谁都清楚“官倒”是怎么回事,也都知道官方政府或国企采购是怎么เ回事。那ว可真是不买对的,只买贵的,不是品牌不要非良不售,没有回扣不买຀非贿不行。所以官方แ采购贵于民间采购,也就不足为奇。至于官方แ经商,就更是有百弊无利。事实上所谓“市๦易司”,后来就变成了最大的投机倒把商。他们的任务,原本是购买滞销商品,但实际上却专门抢购紧俏物资。因为ฦ只有这样,他们才能完成朝廷下达的利润指标,也才能从中渔利,中ณ饱私囊。显然,在这点上,所谓“保守派”的意见其实是对的:商业贸易只能是民间的事。官方经商,必定祸国殃民。

青苗法的问题同样如此。青苗法不是办法不好,而是不该由á官方贷款。不难设想,当时如果有多家可以竞争的商业银行来发放贷款,又有独立司法的民事法庭来解决经济纠纷,朝廷不过进行宏观控制比如规定利息不得超过二分,则ท青苗法的实施就决不会弄得天下汹汹,民怨,贪官污吏也就无法将改革变成腐败的良机。

六教训所在2

其实,不但贷款,而且税收也可以照ั此办理。中ณ国历代王朝即便实行低税制ๆ度,但因人口众多,集腋成裘า,也很可观。这些税收有银钱,也๣有实物,但取之ใ于民,却未必能够用之于民,甚至未必能ม够用之于朝廷。西汉景帝末年,朝廷所藏的铜钱,积累到เ几百万万,串ธ钱的绳子腐烂,散钱๥遍地无人收拾。朝廷所藏的粮食,新旧累积,无຀处堆放,只好任其霉变。宋神宗靠王安石新法富国强兵,32座内殿库房堆满绢缎,又再造库房堆积。如此之ใ多的货币,如果交给银行打理,岂不是更可富国?如此之多的粮绢,如果投放市场流通,岂不是更可富民?旦出现问题,即交由法庭审理,岂不是更有效率,更加省心?