我们已经知道，一个小业主ว所做的大部ຖ分工作，在大企业中是由领受薪金的各部门主任、经理、监工ื等人进行的。这一线索ิ对我们目前的研究将有很大的帮助；最简单的事例就是普通监工的工资这一事例；现在我们就来讨论它。
就上层社会而言，这种祸ຖ害的确是无关紧ู要的。因为在上层社ุ会中大多数人都能ม清楚地预ไ计将来，并“以低利ำ率加以折算”。他们尽量设法为ฦ自己的儿子选择最好的终身职业，以及该业所需要的头等训练。他们愿意而且也能够在这方面支出巨เ大的费用。尤其是自由职业阶级，一般都愿意为他们的子女储蓄一部分资本，同时更注意把这宗资本投在他们身上的机会。一旦ຆ高级职业中有一个新า的机会，而这又需要专门的教育，那末，为了争抢这个ฐ职位，将来的报酬也不必高出现在的用费很多。
第二章分配概论续
垄断ษ理论最有趣而极其困难的应用之一是这个问题：把不同的地区划ฐ归各大铁路，以便排除那里的竞争，是否最能ม促进公众的利益？这种建议的主张是，一条铁ກ路载运二百万旅客或二百万吨货物比载运一百万能够来得便宜。把公众需求分配给两条铁路将不能使它们各自廉价的服务。必须ี承认，在其他情况不变条件下，一条铁ກ路所规定的“垄断收入价格”将因其服务需求的每次增加而下降。反之ใ则反是。但是如人性所趋，经验证明，因竞争路线的开辟而对垄断的破坏加了而不是阻碍了原有路线的这一现，即它能够按较低的运价进行运输。此外，还有一种建议，即不久两ä条铁路行将合并，并使公众负担用于双重服务的那些费用。但这又只能引起新า的争论。垄断理论提出了而不是解决了这些实际问题，对于这些问题我们只好置而不论。
第一节位置对城乡土地价值的影响。地基价值。
凯雷看到这点时，曾建议我们应该说价值和再生产成本货币的关系，而不应该说价值和生产成本的关系。
如我们考虑的是任何一种主ว要工业品在长时期内的一个相当稳定的市场，则ท上述例证就显得格外突出。因为在那ว种场合下配备专门技能和设置组织以及长期的行政人员与车间耐久装备所需要的支出，都可以看成是生产过程所必要的成本部ຖ分。那种支出将一直被增加到某种边际，在该边际此工ื业部门对它的市场来说似乎有展过快的危险。
这样，它既不是叙事的，也不积极地解决实际问题。它揭示ิ了我们关于支配价值的因素的知识的主ว要理论根据，从而，为下篇行将建立的结构作好准备。它的目的与其说是为了获得知识，毋宁说是为了获得和整理关于迫使人类进行经济上的劳作和牺牲以及使他终止的那两组相反力量的知识的能力。
第十二章工业组织续前。企业管理
这样，机械的改良与分工的日益精细这两个运动，是同时并进的，而且在某种程度上是关联的。但这种关系并不如一般所认为的那样密切。引起进一步再分工ื的原因是：市场的扩大，以及对于同一种类的大量物品——在有些情况下是对于制造极其精密的东西——的需要之增加；机械改良的主要结果，在于使得无论如何是要进一步分工的工作价钱便宜和更为ฦ精密。例如，“波尔顿和瓦特在沙河设立工厂时，觉得分工必须达到所能ม实行的最大限度。那时还没有像现在那样使构造上机械的精密成为差不多没有问题的滑动车床、刨床或钻孔工ื具。那ว时一切都依靠个别技师的眼和手的精确；但那ว时的技师一般是远不及现在的技师那样熟练。波尔顿和瓦特设法部ຖ分地克服这种困难的方法，就是限定工人做特殊种类的工作，使他们尽可能ม成为这种工作的能手。由á于在使用同一工ื具和制造同样东西上不断的练习，他们因此获得很大的个人熟练。”这样，机械就不断地代替那种完全手工的技能，并使它变为不需要了；即到亚当·斯密的时代，分工的主要利ำ益，就是在于获得这种完全手工ื的技能。但是，机械使工业规模扩大、并使工ื业更为复杂因而增加各种分工——
需要价格的某种水平使上述的人数和活力保持不变；需要价格较高会使它们增加；需要价格较低会使它们减少。因此，经济原因在支配整个人口的增长和任何特殊等级内劳动的供给上就生作用了。但是，经济原因对于整个人口多寡的影响，大都是间接的；是通过生活上伦理的、社会的和家庭的习惯而生的。因为，这些习惯本身受经济原因的影响虽然很慢，但是很深，而在方แ式上有些是难以探索的，而且是不可能预ไ测的。
在动物和植物界中，动植物的繁殖一方面受个体繁殖其族类的倾向之支配，另方แ面又受生存竞争的支配，这种竞争使初ม生之物在达到成熟ງ之前就遭淘汰了。只有在人类之中，这两种相反力量的冲突，因其他的影响而变为复杂了。一方面，对将来的顾虑使许多人控制他们的自然冲动：有时这是为了克尽父母之ใ责的目的；有时则是由á于卑鄙的动机，例如在罗马帝国时代的罗马就是这样情况。另一方面，社会以宗教的、道德的和法律的制裁，对个人施加压力，以达到เ有时加、有时阻碍人口增长的目的。
在某种意义แ上，生产要素只有两个，就是自然与人类。资本与组织是人类在自然的帮助下，在人类预测将来的能力和甘愿为ฦ将来作准备的心理之指导下，进行工ื作的结果。倘使自然和人类的本性和力量是固定不变的话，则财富、知识和组织的成长就随之生，正如原因产生结果一样。但是，另一方แ面，人类自己在很大程度上是由qi2环境形成的，而在环境中自然生很大的作用：因而不论从哪一个观点来看，人类是生产问题的中心，也是消费问题的中心；而且进一步又是生产与消费之ใ间的关系的问题——也称为ฦ分配与交换的问题——之中ณ心。
第三节对于货币效用的变化必须加以考虑。
这样，这种财货就不包括一切他自己的个人特性和才能，即使是使他能ม谋生的才能也不包括在内，因为它们都是内在的财货。这种财货也不包括他的个人友谊在内，但以这种友谊没有直接的营业价值为限。但是，它包括他的营业和职业的联系，他的企业组织，以及——如果这种事情还存在的话——
第七节经济学家主要是研究人的生活的一个方面，但是这种生活是一个ฐ真实的人的生活，而不是一个虚构的人的生活。参看附录三。
连续原理还可应用到เ名词的使用上去。常有这样一种尝试：将经济货物分为ฦ规定明确的种类——关于这种货物能作出许多简明的命题，以满足学者对逻辑上的准确之欲望，和一般人对貌似深奥而实易了解的教条之爱好。但是，由于进行了这种尝试，和在大自然没有划分界限的地方划出广泛的人为ฦ分界线，似乎已经生很大的弊端。一种经济学说愈是简单和绝对，倘使它所指的分界线在实际生活中ณ不能找到เ的话，则在把它应用到实际时它带来的混乱ກ就愈大。在实际生活中，在算作资本与不算作资本的东西之间、必需品与非必需品之间，或生产的与非生产的劳动之间，都没有明显的区别。
即使就这些负担来说，习惯所给予佃户的保护也决不是不重要的。因为他总是十分清楚，什么时候应该满足什么เ需要。他周围的一切道德观念，不论是高尚的、或卑贱的，都反对地主ว突然大量增加那些一般认为惯常的负担、课赋、税和罚款；因此，习惯使改变的锋芒顿ู挫。
但是，的确，这些不确定的可变因素，一般只占全部ຖ地租中的一小部ຖ分；而在那ว些不十分罕见的场合，其中ณ货币地租在很长的时期内，固定不变，佃户曾占有土地的一部分余润，其原因一方แ面由于土地纯价值上涨时他得到地主的宽容，另一方แ面也由于习惯和舆论力量的支持。这种力量在某种程度上和支持雨点于窗架下端的那ว种力量相似，在窗户剧烈振动以前，它们安闲自若，然一旦有所振动，则ท同时下落。同样，地主的法律权利，长期以来，隐而不显，而在巨大的经济变革时期，却有时突然生作用。
第四节分成制ๆ和小土地所有制的利ำ益。
就英国与印度来说，佃户使用土地所付的代价应以货币计算，抑以实物计算这一问题，是饶有趣味的。但是，现在我们可以置之ใ不论，而讨论“英国的”租制和美国所谓“分成制”与欧洲所谓“分益农制ๆ“之间的根本区别。
在欧洲大部分拉丁民族的国家里，土地被分成好多块租田，佃户用自己้和家人的劳动未耕种他的佃地，有时虽然很少也雇用少数雇工协助。而地主ว即供给房屋、耕牛、有时甚至供给农具。在美国，则各种租佃制都很少见，但这仅有的出租地中有三分之二是小块佃地，租给白人中的较贫阶层，或解放了的黑奴，根据这种制度，劳动和资本共分产品。
这种制度使本身没有资本的人能使用资本，且使用资本的代价比在任何其他条件下要低些，同时比他当一个雇工有更多的自由和更大的责任心；因此，这种制度具有合作制、分红制和计件工资制ๆ这三种现行制度的许多优点。但是，分益农虽较雇工ื有更多的自由，然与英国农民相比，则ท自由反少。
他的地主或地主的代理人，在监督他的工作上必须消เ耗很多的时间和精力；因此，他必须收取一笔很大的费用，这种费用虽然用别的名称，其实是管理上的报酬。因为ฦ当佃户必须把他每次投于土地的资本和劳动的收益之ใ半数交给他的地主ว时，如投资的总收益少于作为他的报酬之数的两ä倍，则ท于他不利，他决不从事这种投资。如果任他自由á耕种，则他耕作的集约化程度远比英国制度下的为低。他所投的资本和劳动，以能ม给他两倍多的报酬为限，因此，他的地主在该报酬中所得的份额，比在报酬固定制ๆ下要少些。
这是欧洲许多国家所采用的制ๆ度，在这种制度下，佃户实际上有固定的佃权；从而，只有通过经常的干预，地主才能使佃户在他的农场上保持一定的劳动数量，并制止他用耕牛从事于田间作业以外的工ื作，这种工作的报酬归佃户所有，地主无权过问。
但是，即使在那些变化最少的地区，习惯上规定地主所供给的农具的数量和质量，总是无形中改变着，以适应变化着的供求关系。如果佃户没有固定的佃权，则地主ว可以任意安排佃户所供给的劳动和资本的数量，和他本身所供给的资本数量，以适应各种特殊场合的需要。
很显然，分益农制的优点很多，如果佃地面积很小，佃户很穷，而地主对于许多琐事也不厌其烦的话。但是，它不适宜于那些大得足以挥有才能的负责的佃户所具有的企业心的佃地。这通常是和小土地所有制ๆ相联系的；我们将在下节中加以讨论。
第五节续前。
小土地所有者的地位，具有很大的吸引力。他可以为所欲为ฦ，既不受地主的干扰，也不怕自己勤务的果实为他人所得。土地所有权给予他以自尊心，和坚定的性格，并使他勤俭持家。他几乎ๆ没有闲过，而且很少把自己的工ื作视作苦役；
这一切都是为了他所心爱的土地。
杨格说过，“财产如魔术，能变沙成金”。在小土地所有者具有特别能力的许多场合下，这无疑是真的。但是，如果这些人不把自己的视野局限于成为小土地所有者的狭隘范围，则他们也许有同样或更大的成就。因为ฦ这件事的确还有它的另一面；人们常说，“土地是劳动者的最好的储蓄银行”有时它处于最好中的次要地位，而要地位是他和他的子女的能ม力。小土地所有者对他们的土地是如此专心，以致往往不务他事。甚至他们中间许多最富的人，也精打细算，省吃省用。他们常以房屋和家具的排场而自夸；但他们为了经济而居住于厨房之ใ内，实际上他们的食住条件远不及英国农民中ณ较富裕的阶层。他们中间最穷的人，工ื作的时间很长，所费的辛苦很大，但是，他们所完成的工作却不多，因为ฦ他们吃得比英国最穷的工人还要差些。他们不知道，财富的效用，只是谋求真正幸福的手段；而他们为了手段却牺牲了目的。
决不应该忘记，英国劳动者代表了英国制ๆ度的失败，而不是它的成功。他们是那些人的后代，这些人在几代以来都没有利用那ว些机会，这些机会曾使他们那些精明强干而富于冒险性的邻人在国内飞黄腾达，而更重要的是，在国外获得大量土地。英国民族成为新า世界的主ว人原因很多，其中最重要的原因是那ว种进取心，这种进取心曾使一个ฐ富得足以成为小土地所有者的人，一般都不满足于农民生活的单调和收入的微薄。而助长这种进取心的原因很多，其中最重要的莫过于不受某种诱惑之ใ害，这种诱惑就是等待小遗产，和为ฦ了财产而不是通过自由恋爱而结婚。这种诱惑往往使那ว些小土地所有制占优势的地方的青年在能力展上受到限制ๆ。
部分的原因是由于缺乏็这种诱惑，所以美国“农民”虽然是劳动者阶级，用他们自己้的双手耕种自己้的土地，但和“小土地所有者”却不相同。他们在展本身和自己้子女的能ม力上所用的收入很多，且极其明智。而这种能ม力就构成他们资本的主ว要部分，因为他们的土地只具有很小的价值。他们的思想往往很锐敏，虽然他们中间很多人都缺乏农业技术知识，但是，他们的锐敏和机变使他们有可能善于解决他们所面临的问题，几万无一失。
一般说来，问题在于农业上所得的产量和所消耗的劳动相比时较多，虽和他们所拥有的大量土地相比却较少。不过，在美国的某些部分，土地正在开始获得稀有价值，而靠近有利市场的地方แ，使耕作的集约化也逐渐有利可图，耕作和租佃方法正在按照英国的方แ式改变着。近几年以来，美国人有把西部的农场交给欧籍新移民经营的趋势，像他们把东部的农场和很久以前把纺织工ื业交给他们一样。
第六节英国制ๆ度有可能ม使地主那ว部ຖ分他运用自如和对之ใ负责的资本。它给予各种选择以很大的自由，虽然比在其他工ื业部门中的自由á少些。
让我们再来讨论英国的租佃制。这种制度在许多方面是有缺点的，而且也是苛刻的。但它对企业心和精力却有所刺激，有所节用，这种企业心和精力，辅以英国地理上的有利条件和不受破坏性战争的影响，使英国在加工ื工业、殖民事业和农业虽然程度上较差方面成为世界ศ第一。英国在农业上从许多国家特别是荷兰学到เ一些经验。但总的说来她所教给人的比向人学的要多得多。现在，除荷兰外世界上没有一个ฐ国家在肥地的亩产量方面能ม和她相比。欧洲也没有一个ฐ国家相对于所消เ耗的劳动来说，能ม获得这样高的报酬。
这种制度的主ว要优点是，它使地主有可能对那部分而且只对那部分财产负责，这部分财产的管理，既不费自己的很多操劳，也不给佃户带来许多麻烦。它的投资虽然需要企业心和判断力，但无须ี在细节上加以经常的监督。他的那部ຖ分就是土地、建筑物和永久的改良设备，而这些东西在英国平均等于农户所必须自备的资本的五倍。他愿意把这样大的资本充作事业中自己的股份，所得的纯地租，鲜ຒ有达到เ资本利率三厘者。没有其他一种企业，其中人能ม以如此低的利率借得所需要的资本，或不论按任何利ำ率，总能ม借得如此多的资本。的确，分益农所借的资本甚至比这还多，但是，所付的利ำ率要高得多。
英国制ๆ度的第二个优点，部分地由于第一个ฐ优点而来，是它给予地主ว以极大的自由来选择有能力而富于责任心的佃户。就和土地所有权不同的土地经营而论，英国对出身的重视，远不及欧洲其他国家。但是，我们已经知道，即使在现代英国，在获得各种企业中的主要职位和参加自由职业，甚或工ื艺行业中，出身也是十分重要的，而在英国农业中则有过之而无不及。因为ฦ地主的长处和短处结合起来，使他们不能按严格的商业原则来选择佃户，而他们也并不经常更换佃户。
第七节续前。
有机会把农业技术推进一步的人是数众多。因为农业各部ຖ门在一般性质上的区别远逊于工业，如有一种新的方แ法，则各部ຖ门会迅采用，而得到เ普遍传播。但是，相反的话，进步却比较缓慢。因为大多数有进取心的农业家都流入城市，而留แ在农村的人却过着多少孤单的生活；由á于自然淘汰和教育的关系，他们的心眼往往不如城里人活动，多不愿提倡甚或采用新า的方法。此外，虽然厂商在采用他的同业行之有效的那ว种方法方面几万无一失，但农户却不然。因为各个农场都多少有它自己的特点，因此，盲目采用周围行之有效的那种方法，势必归于失败；而这种失败促使别人更加相信，墨守陈规乃为上策。
其次，农业上的各种细节很繁，使农业会计精确至感困难。其中ณ有许多连带产品和许多副产品，以及各种作物和饲养方แ法之间的借方แ和贷方แ的关系又是如此复杂和变动不居，以致一个普通的农户即便对会计的喜好像他事实上那样厌恶一样，除非用猜测的方法，很难确定什么เ价格才值得他来增加一定的额外产量。他可以相当精确地知道它的直接成本，但他很少知道它的真正总成本，这就增加了及时吸取经验教训，从而借助它来取得进步的困难。
此外，农业和工ื业在竞争的方式上也有区别ี。如果某厂商的能力薄弱，则别人可以起而代之。但是，如地主不能按最好的方法来展他的土地的资源时，则ท他人除非引起报酬递减趋势的作用，是不能ม弥补这种缺点的；因此，他的缺乏聪明和进取心，就使边际供给价格较高。但工农业在这方面的区别，的确只是程度上的区别；因为任何工业部门的展，由于从事该业的各大厂缺乏能ม力和进取心而受到阻碍。农业上的主ว要改良，是由地主ว进行的，他们本身就是城里人，或和城里人至少有很密切的联系，此外农业的辅助行业的厂商也曾进行了这种改良。
第八节大土地占有制和小土地占有制ๆ。合作。
虽然自然所的报酬，随着一定效率的劳动数量的增加而增加，但所增加的报酬却不能ม同劳动量的增加成比例；然单就人而论，在工业和农业中ณ，一般都适用报酬递加规律亦即总效率的增加过工人人数增加的比例。不过，这两种场合下的大规模生产的经济却截然不同。
先，农业必须占用广阔的地面，原料可以运给厂商来用，而农业家非自己寻找工作不可。其次，农业劳动者必须按季节工作，很难在一年四季专门从事一种工作。因此，即使在英国制度下的农业，也不能向着工业生产方法的方向迅前进。
但是，种种巨大的力量，有使它向着那个ฐ方向展的趋势。明上的进步，不断ษ增加着用途很广而价值昂贵的机器的数量，所谓昂贵，因为其中大部分机器小农只能在很短的时间内使用。他可以租用某些机器，但是许多机器，只有他和邻人合作，才能ม加以使用。而天气的无常，往往使他在实践中ณ不能顺利ำ地实现这种计划。
再其次，农场主ว为适应时代变迁的需要，就非摆脱他和他父亲的经验所得来的结果不可。他必须领悟农业科学和实践的展，且足以用来改良他的农场。要适当地进行这一切，就非有机变之ใ才不可。有这种才能的农场主ว，会腾出时间来决定几百亩甚或几干亩土地的管理上的一般方针。而专管工作上的细节，是一种和他不相称的工作。他应该担任的工作和大厂商所担任的工作同样困难，这个厂商不会把他的精力消耗在琐碎的监督上，而这种监督是他很容易用雇员来做的。
能做这种高级工作的农场主，除非他所雇的许多工作队各队都有监工ื负责，则从事不值得他做的那种工ื作，势必浪费他的精力。但是，能挥这种才能ม的农场不多，因此，使真正有能力的人从事农业企业的诱力并不大。国家最有才能的人，一般都回避农业，而从事工商业，在工商业中，具有头等能力的人有机会只做高级工ื作而不做其他工作，且高级工作做得很多，从而获得管理上的高额报酬。
如果假定，像现代的方แ式那样，农场主不常和他的雇工共同工作，也不以他的亲赴现场来鼓励他们，则为了生产上的经济似乎ๆ最好的办法是，农场应当在现有租佃条件所允许的范围内尽量扩大，以便有机会来使用极其专门的机器，和施ๅ展农场主ว的才能ม。但是，如果农场不很大，如果像一般的情况那ว样，农场主的能力和才智并不高于工业中的优等工头，则为了别人和最后为ฦ了自己้的利益也许最好是沿用旧ງ方แ法，和他的雇工一道工作。他的妻子也许也参加村里村外的某些轻便工作，而这些工作习惯上是由á她来做的。它们所需要的是谨慎和判断ษ，它们同教育与文化也并不是不相容的。同这些结合起来，它们不仅不降低，反而提高她的生活旨趣和他的社ุ会地位。有理由á认为，物竞天择原理的严酷作用，现在正淘汰着那些农场主，他们既无做艰难的脑力工ื作之才，又不愿从事体力劳动。他们的地位正在由那些高于一般天赋能力的人起而代之ใ，这些人由于现代教育的帮助，逐渐脱离工人队伍；他们对于处理一个模范农场的日常工作是颇为胜任的；并且他们给予农场以新的生命和精神，因为他们是和他们的雇工一道工作，而不是吩咐他们去工作。极大的农场既ຂ已不见，则英国农业最近的将来似乎寄寓于按照上述原则经营的小农场了。小佃地具有很大的优点，只要那ว里的作物必须加以小心保护，而机器则无能为ฦ力。但是，现代科学方法的应用，使专门技术所带来来经济日形重要，如在雇有几个工ื资优厚的助理以培植珍贵花草和果类的苗圃中所见的那ว样。
第九节续前。
其次，我们所要讨论的是，地主怎样为着他们自己้的利益规划ฐ佃地的规模以适应人民的实际需要。小佃地比大佃地按其亩数来说，往往在房屋、道路和围墙上所需费用较大，给地主带来的操劳和附带的管理费用也较多。拥有一些优等土地的大农场主，能ม善于利用劣等土地，而小佃地除非土质优良，一般就无法繁荣。因此，小佃地每亩的租金毛租总是比大农场高些。但是，可以断ษ言，特别ี是当土地上住宅密集时，地主除非见到小佃地的地租除对他们的开支高额利ำ润外，还能给予他们以巨เ额保险基金，以防佃地的重新า合并，则他们决不愿负担再分农场的费用。国内许多地方小佃地特别是只有几亩地的的租金是极其高的。有时地主的成见和优越感使他断然拒绝把土地卖给或租给那ว些在社ุ会政治或宗教问题上同他持有不同的见解的人。似乎可以肯定，这种弊端往往只生在少数地区，而且是在日益减少，但确实引起很大的注意；因为各个地区公众既需要大佃地也需要小佃地，用以耕种和修建花园；且一般都需要小得可以由á有其他职业的人来兼营的小佃地。
最后，虽然小土地所有制ๆ不适合于英国的经济条件，她的土壤、气候和她的民性，但是，英国仍有少数小土地所有者，他们在这种情况下生活得很幸福。还有少数其他的人，他们会购买小块土地，甘以务农为生，如果他们在需要时仅能ม获得他们所需要的东西。他们的性格是，倘不服侍他人，则他们甘愿勤劳和节俭度日。他们喜欢安静，而不喜欢激动。他们对土地有无限的热爱。应该给这些人以相当的机会，使他们用自己的储蓄购置小块土地，在这些土地上，他们可以用自己的双手来种植相宜的作物；至少应当减少目前因转让小块土地而收的那些苛刻的法定手续费。
合作制在农业中ณ似乎大有展前途，并把大生产的经济和小生产的快乐和社会利ำ益结合起来。它所需要的是彼此信任，推诚相见。而遗憾的是，最勇敢有为而最为ฦ人所信赖的乡民都先后移入城中，所留下的农人却多疑ທ善感。但是，丹麦、意大利ำ、德国以及爱尔兰，曾领ๆ导了大有前途的合作化运动，如在乳制品的经销，牛油和奶饼的制造，农民必需品的采购和农产品的销售方面都组织了合作社。英国正在仿效它们。不过运动只局限于狭隘的范围，它几乎ๆ没有涉แ及田间工作本身。
如合作制可以兼容一切租佃制的优点，则爱尔兰的佃农制ๆ往往包括所有的缺点；但是，其中的弊害及造成这些弊害的原因，几已绝迹，而问题的经济因素此刻๑正为政治因素所蔽。因此，我们不得不略而不论。
第十节决定正常价格和正常收成的困难。佃户进行改良和获取改良果实的自由。
英国租佃制度在爱尔兰的失败，曾显示了它所固有的那些困难，而这些困难在英国之所以得到隐蔽，是由于这种制度同人民的企业习惯和性格相合；其中ณ最主要的困难导源于这一事实，即这种制度在本质上是竞争的制度，而甚至英国的农业条件都给予自由á竞争的充分挥作用以极大的阻力。
先，在确定竞争作用所必须根据的事实方面，存在着特殊的困难。如上所述，使农业会计精确，至感困难。此外，还必须估计到，农场主关于使他值得负担的那种地租的计算，往往因难于确定正常收成和正常物价水平而受到เ阻碍。因为ฦ丰年凶年如此交错，以致一个可靠的平均数非需要许多年不可。而在这些年代里，工业环境势必有很大的变动；当地的需求，使他能在遥远市场销售自己้产品的便利ำ，和使远地竞争者能ม在他的当地市场出售产品的便利ำ，也许都有所变动。
地主在决定收取多少地租方面，也遇到เ这种困难，和另外一些因国内各地农场主的能ม力标准不同而产生的困难。农场的生产者剩余或英国的地租，是该农场的产品所的收益过包括农场主ว正常利润在内的耕作费用的差额，其中ณ所假定的是，农场主的能ม力和企业心，就该地该类农场来说，是正常的。所述困难在于决定该地二字应作如何解释，作狭义解抑作广义แ解。
很显然，如果农场主ว的能力在他的本地区的标准能力以下，如果他的唯一长处在于龂龂讲价，如果他的总产品很少，而他的纯产品甚至地比例上更少；在这种情况下，如地主把农场交始一个更有能力的佃户，他能ม支付较高的工资，所获得的纯产品也多得多，并能支付较多的地租，则他的行动代表了大家的利益。反之，如当地的正常能力和企业心的标准不高，地主ว尽量设法从达到该标准的农场主ว攫取大于他所能交付的地租，则ท从伦理的观点来看显然是不对的，在长期内同地主的利ำ益也是不相容的，即使他从能ม力标准较高的地区移入农场主即可获得那种地租，这事也有欠妥当。
和上述问题密切联系的另一个问题是，佃户应有自由á来掘土地的自然潜力，并自担风险，条件是，如他成功，则他可以获得大于正常的企业利润。就各种小的土地改良来说，长久租据在很大程度上克服了这种困难。苏格兰在这方แ面看作了许多，但是，它们也有自己的缺点。如人们所常说的，“英国佃户，即使当他没有租权时，总像有租权似的”，“即便在完全英国式的租佃制中ณ，也有一些分益农制的痕迹。”当年成和市场对农场主ว有利时，他付给全部地租，并避免向他的地主提出要求，而这种要求也许使他认为地租是否不应有所增加。当年成极其不利时，地主一方面由á于同情，另方面也作为ฦ义แ务，暂时减免地租，并承担修理费用，而这种费用通常是由农场主负担的。可见，在地主和佃户之间，虽然名义地租不变，其实有许多的互相迁就现象。
习惯常常使英国佃户对他所作的改良的补偿得到部分保证。立法方面最近与习惯并驾齐驱，甚至过习惯。现在佃户实际上不受由于他所作的相当改良的增产而增加地租的威แ胁。当他离开时，他可以对改良设施ๅ未耗尽的价值要求赔偿，数额由公断人决定。
第十一节关于建筑物、空地和其他方面的公私利害的冲突。