在本质上完成确权后,还得划分地方แ产权与中央产权;企业产权与政府产权;这本身就是一个浩é大的工ื程。
这些都是太重大的理论与实践问题。有太多的人在研究、思考涉แ及国家、社ุ会的性质与体制问题。作为一个ฐ公民,本人谨在这里对国有资本的管理运营体制ๆ提出个ฐ人的改革建议。
在这二十年,中国全面展开了以改革开放为旗帜ຒ的市场经济体系的建设。市场经济建设中ณ共有三条核心主ว线。一条是国有企业的改革;一条是引进外资,形成的境外投资企业;还有一条是鼓励展非公有制,由á庞大的民间资本所形成的民营企业。由此形成了“共和国有限公司”新的股权结构、国有资本控股、多种股权形态并存的股权结构。
第三节别样世界
20่1้3年政府换届后的十年若不解决“政资合一”的问题,就没法深化国有企业改革,深化国有企业改革就会成为继续停留在口头上的语言。只有在彻底解决“政资合一”问题的基础上,才有机会深化国有企业改革。
如果能ม实现“政资分离”,国有资本改革就可以探讨了。国有是公有制ๆ的基础,公有制的核心是全民所有,但全民所有在实际分配上,并没有真正体现。因而,国有资本这个公共财富长期虚置,实际上政府成为公民的代理人在管理着、分配着国有资本,形成了“政资合一”的体制。这个执行机构就是财政部ຖ。财政部支配着全体公民的财富,非公有制资本代表着少数富裕ษ阶层的人群,广大人民群众的共同富裕ษ靠什么เ力量和方แ法去实现呢?