7月11日，日本参谋本部将派兵5个师团的方案先提交五相、外、陆、海、藏会议讨论，以便随后在内阁会议上提交。上午1้1时30่分，在相近卫文官邸召开五相会议。陆相杉山元的态度很强硬：“为ฦ了确保中国方แ面实行道歉和必要的保证，必须ี火以关东军及朝鲜军准备好的部队增援中ณ国驻屯军，同时也要从国内抽调必要的部队5个师团，目前暂用3个师团和1้8个ฐ飞行中队迅派往华北。”海相军内光政支持陆相方แ案，认为ฦ派兵等于全面战争。
石原莞尔以参谋本部ຖ第一部部长的名义命令天津驻屯军，叫他们下令牟田口联队立即从丰ถ台附近撤退到เ丰县指河北省丰县，勿使冲突扩大。但是天津驻屯军的少壮派参谋人员却认为ฦ，撤退是交战之中军队的最大耻辱。他们悍然拒绝了这个命令。
卢沟桥头的无理取闹。
祈望和平亦非一朝，
从1938年3月至19๗39年，接连签订了三个贷款协定，总计2。5亿美元，中国以茶叶、锑、锡、锌、钨๖、丝绸等物资偿还。据统计，从1937年10月起至19๗38年底，苏联援助中ณ国的飞机到达兰州ะ者共有471้架。但在另外一方แ面，从抗战开始到19๗38年4月止，孔祥熙ກ及中ณ央信托局向欧美订购的飞机共有3๑63架，但运到装妥者只有7๕2架，待装者13架，其余的皆未运到。这的确是一个强烈的对比。至于其他武器，中国在战争开始的前18个月，苏联由á香港等地向中ณ国输入的军火就已达到เ6万吨。这些军火包含坦克和大炮，在193๑8年3月台儿庄战役中扮演了重要的角色。
《中苏互不侵犯条约》签订之后，国民政府立即派遣以军委会参谋次长杨杰为的军事代表团前往苏联接洽援助事宜。杨杰受到เ斯大林和伏罗希洛夫的热接待。苏方并向杨杰表示ิ：“敝国既非贩卖军火国家，亦无后备军火可供出售，……而贵国现需甚急，故拟由敝队现行装ณ备之兵器抽调若干，转让与贵国。”据杨杰声称，当他抵达莫斯科向苏联陈述中国的需求谈判时，价格从未提及，但却远比英美商业公司的价钱更便宜。由此可见抗日战争一开始，苏联在援华方面还是比较诚恳的。
蒋介石的妥协愿望只是一厢愿。当时日本的近卫内阁不仅完全赞同配合日本军阀行动，而且表比军部ຖ更强硬的论调。据重光葵的回忆称：“近卫内阁鉴于九一八事变，政府被军部ຖ拖着走，成了关东军的尾巴๒。所以这次赶在军部前面，竟表比军部更强硬的论调的这种况，完全出乎蒋介石的意料。蒋介石企求和平苟安的打算因此处处碰壁。”
在给上级的报告中，吉星文轻描淡写地说：“昨夜犯我桥头堡的日军，已被我逐退，现在正在加强工事中。”
金振中ณ营长在战斗中腿部负了重伤，但他还硬要率领ๆ一连士兵，再去冲锋，为阵亡的弟兄们报仇。吉星文不知费了多少口舌，才把他拖了下来，送往后方医院治疗。事后，中国派代表到เ医院慰问他，并赠送“抗日先锋”银盾一枚。
冯治安当即坚决指示：“为维护国家主权与领ๆ土完整，寸土都不许退，可采武力自卫及断然处置。国家存亡，在此一举；设若冲突，卢沟桥即是你们的坟墓！”吉星文于是调整部署，严阵以待。
1932年3月，吉星文参加了喜峰口战役。1932年3๑月11้日，任三十七师二一九团营长的吉星文，接到命令带兵袭击敌后。吉星文带全营官兵，巧妙绕过日军右翼，经过几个ฐ小时的战斗ç，于次日凌晨攻击王家瓦房等村，将村中敌人全部ຖ歼灭。此次胜利，吉星文被提升为二一九团团长。19๗37๕年6๔月，二一九团奉命调往卢沟桥，从此站在了抗日最前线。
牟田口则步步诱入陷阱：“现在事急紧ู迫，应即迅处理。阁下为地方行政官，应负当地处理的全责，以免延误扩大。”王冷斋坚持道：“刚ธ才确定，只负有调查使命，事态未经查明，尚谈不到处理；此事责任应由何方แ担负，此时亦不能ม臆断ษ。”
中日联合调查组唇枪舌剑之际，蠢蠢欲动的日军等不及了。不久ื，王冷斋接到เ报告，说驻丰ถ台日军一大队约500人并炮6门，由大队长一木清直率领ๆ，正在开赴卢沟桥的途中，事态甚为ฦ严重。
天色渐晚，没有进展的日军退回了丰台。
11日晨5๓时，秦德纯亲自打电话对松井说：其他条件都可以让步，唯独对卢沟桥撤退中ณ队的要求，绝对不能同意。由于冀察当局态度很强硬，谈判ศ出现了僵局。
下午，今井武夫与冀察政务委员齐燮光、张允荣等人再次进行交涉，日方答应可以从卢沟桥附近撤去日军。张、齐二人基本同意了日方提出的条件。
正在这时，日本内阁决定派兵的消เ息已经传达给华北驻屯军。7月1้1้日下午2๐时，日本华北驻屯军司令部报参谋专田盛寿给今井武夫武官打来特急电话，向他传达了东京内阁会议的决定：“为了解决中国问题多年来的悬案，现在正是大好机会。所以，当地交涉已经没有进行的必要，如果已达成协定，也予以撕毁。”