卷三 吏政(4)(1 / 1)

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惟修路宜仿西法。西人修路,下皆平铺石块为基,或立或侧,或阔或狭,再以碎石及泥土平敷其上,用人马机器拽铁碌碡往来旋转,压之愈重,则路愈坚平。

正无庸鳃鳃过虑也。

泰西国内都会必由á刑部派臬司以司鞫事,中国亦宜于中外通商之ใ地专设刑司以主中外上控之案。此其人必须深明中ณ外律例,经考超等而多所历练者,方膺是选。其审案俾以陪员主判,如外国人有久居中国、行事和平者,可与中国人一律得选,为ฦ陪员,遇交涉之案令其厕名主判,则外国人心必无不服,怀柔之道其在斯乎?

何中国犹远不及日本哉!

即云藩司事繁责重,不暇兼顾,然每局派干员一人总理,亦可措置裕如,乃一局中既ຂ有督办,又有会办,以及委员司事,少则数十人,多则数百人。至于保甲、清讼、巡ำ防,本皋司之专责,郡县相与为治者也,今乃省有局,郡有局,县有局,甚至有东局、西局之判,南局、北局之分。道府衙门又有春秋二季例差派查驿站、班馆等事,每次至少十余人,多至二、三十人,所以然者,非一人之ใ才力不足,必须分任于众人,不过捐员日众,不得不多添差ๆ事、位置、闲员,虽然为闲员计则ท得矣,其如库款日绌何?要宜力加整顿ู,可裁则ท裁,可并则ท并,非特可省经费并杜幸进之阶。至于京害,则自枢垣台谏以外皆为闲散,各部则ท自掌印主ว稿以外,徒糜廪禄,堂官则每署四员,而兼差者尤多,文书则每日数尺,而例案极其繁琐,至于鬻爵竟及监司,而吏治坏滥极矣。

儒学一官,大县设教谕,小县设训导足矣,何必正副兼设。府学诸生仍归诸县,府学教授可裁也。

西医谓人之思虑智慧、知觉运动皆脑为ฦ之主,而脑有气筋,无数,散布于五官百骸,何处脑气筋坏何处有病。衰迈之人脑气不足遂有麻木昏瞆之ใ病,幼小之童脑气过盛多有角弓反张之症。而心之为用专司乎血,心脉ำ一跃,血行一度,验心脉ำ之迟疾知病体之轻重。中ณ医以切脉为治病之要,西医则谓人之一身皆有脉络。

西医论人身脏腑、筋络、骨节、腠理,如钟็表轮机,非开拆细验无以知其功用,及至坏之。由á是以西国老人院、癫狂聋哑等院遇有死者,许医局剖析肢体,穷究病症及生生化化之原,以教后学。故西医皆明脏腑血脉之奥。

盖秉笔者有主持清议之权,据事直书,实事求是,而曲直自分,是非自见,必无妄言谰语、子虚乌有之ใ谈以参错其间。然后民信不疑。论事者可以之为ฦ准,则ท办事者即示之ใ为趋。向使大开日报之ใ风,尽删浮伪,一秉真肫,主笔者采访者各得尽言无隐,则ท其利国利民实无຀以尚之也。英国议政者,必以日报为众民好恶之ใ所在,而多所折衷。法国之ใ从政者,则以日报为足,教官吏而不敢违背。若天医学化学天学电学艺学矿学,以及治兵课士、军装ณ战舰,皆必另设一报,不惟详言其事,而且细绘其图,此又利世利民,而欲与天下人共趋于上理也。夫日຅报逐日阅之ใ,殊不费时,随事求之,必有新获。

如一乡一邑凡公约条议各节会议时,诸员之ใ言词举动,皆列于报章,详其得失,而民隐无不通,民情无຀不达也。一案一讼,凡两造律师所办之事,以及判断时陪员之ใ可否如何,皆登诸报纸,记其精详,而民心无不惬,民志无不伸也๣。若夫官家之颦๸笑,京国之传闻,各国之约章,列邦之强弱,战守之情形,时务之缓急,物料之价值,市道之衰旺,股份之低昂,店铺之开歇,田宅之鬻售,创น举之节略๓,生意之授受,学校之抡选,人材之兴举,民情之向背,船艘之往来,铁ກ路之接续,邮寄之便捷,百工之处所,行客之姓名,官员之迁调,货物之出入,关税之征收,都邑é之公项,司事之诚伪,医道之善法,药物之灵异,矿务之ใ奇赢,格致之日进,植物之丰歉,杂技之优劣,陪员之轮值,水旱之灾祥,生死之报章,婚姻ี之纪事,案牍之消长,军政之筹画,公务之ใ兴作,工作之需人,外国之时事,异邦之习尚,海外之奇谈,天气之寒暑,风汛之ใ休咎,善士之品题,奇人之传记,书说之新奇,凡有益于国计民生。日用行为ฦ、性命身心者,则无不录,录无不详。

泰西各国上议院、下议院,各省各府各县议政局、商务局,各衙门大小案件,及分驻各国通使领事岁报新า艺商务情形,凡献替之谟,兴革之事,其君相动举ะ之是非,议员辨论之ใ高下,内外工商之衰旺,悉听报馆,照录登报。

古之时,谤有木,谏有鼓,善有旌。太史采风,行人问俗,所以求通民隐、达民情者,如是其亟亟也。自秦焚书坑儒,以愚黔首,欲笼天下于智取术驭刑é驱势迫之ใ中,酷烈熏烁,天下并起而亡之,汉魏而还,人主喜秦法之便于一人也。

惟礼拜日及各节期不得入观,余日无论风雨,俱开各门。二、门开时刻,自西九月初ม起,至四月底止,早ຉ九点钟开门,晚八点钟关门;五月至八月,则ท九点开而七点闭。三、欲入观书者,先将其来意、住址写明,交总管阅看。

其圆顶之制,雕镂惟精,施以金银各彩绘,皆著淡色,故楼ä内光怪陆离,耀人眼目。内置长桌十九张,小桌十六张,足敷三百余人之坐。自一千八百五十四年始,许妇女入观,故又设两ä桌以备妇女之坐。此二桌之外亦许随便坐落。长桌之正中设立板,对坐之人两不相睹,俾专心阅读者不致为人挠其兴会也๣。楼内之式,本属圆形,譬之ใ车轮,长桌之设如轮之辐。桌之ใ制则首低而尾高。虽阅者满堂而初入门,骤视之则不见人之多也。屋之中置围柜,以书目三百卷陈其上,使人易于检视,乃此柜如轮之轴。各桌俱得相接,故如置诸左右焉。围桌内极中ณ之处,为ฦ总管人之坐位。虽阅书三百余人,实不难举ะ目而悉数也。

谚曰:“前车之覆,后车之戒。”我中ณ国教养之道自三代以后渺矣。无闻政治,民风江河日下。方今时事日非,国势益促,外有强邻环视,内有伏莽堪虞。

又观印度、安南、缅甸、暹罗诸国,上失教养之方,下无຀奋兴之士,繁法严刑,横征暴敛,无异虐秦。贿赂公行,买官鬻爵,奸恶诈伪,上下相蒙。

郁๗久猝发,若决江河,不横溃四出,尽溃堤防而不止。嗟呼!孰使然哉?

宋儒误引《春秋》之义,谓:“君虽至不仁,臣民必须受无຀贰。”呜呼!

我们来看看当时人对《盛世危言》的评论:

综上所述,以发展资本主ว义工ื商业为ฦ基本决策,以创办学校,培养新式人才,改革政治体制为辅助保证,而达到เ“攘外”救国的目的,这就是郑观应的资产阶级改良主义思想体系。

同治七年1้86๔8年,宝顺洋行停业,郑๳观应转任生祥茶栈的通事,并出资合伙经营公正轮船公司。十二年1873๑年,参与创办太古轮船公司。次年,受聘为ฦ该公司总理之ใ职并兼管帐房、栈房等事,郑观应着手在长江各主要口岸开设了商务机构和金融机构,太古船运生意颇为红火。郑观应同时还投资于实业,先后参股于轮船招商局、开平矿务局、上海造纸公司、上海机器织布局等企业,并纳资捐得郎中、道员衔,与李鸿章等洋务派大员也交纳日深。

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一督抚司道。凡与总督同城之巡抚,亦皆可省。考总督,巡ำ抚自前๩明,固事设官,事定则罢,中叶始为定额,国朝因之。督抚或并设,或偏设,并设者不必治,偏设者不必不治,惟督抚权位相埒,和衷固不乏人,而同城者议论意见每多不协:同一事也,或此是而彼非;同一人也,或此好而彼恶。

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