对于三方势力，要让他们去攻打匈奴，必须给予他们足够的信心，让他们知道，有新朝在他们背后支持着他们。新朝当然会支持他们攻打匈奴，在新朝周边，最大的威胁就是匈奴。虽然匈奴经过汉朝多次攻打，已经不复汉朝初年的强势了，现在更是分为几部，虽然有共同的领大单于，但其对匈奴各部控制不强。新朝必须压制匈奴的展，如果能够把匈奴的力量削弱就更加理想了。
在西域使者到达长安之后，他们对长安城的雄伟壮丽，高大坚固感到不可思议，他们把长安和他们的城池比较后，现他们的城池简直就是小土城。在长安城里，各国商人在这里平等的生活，百姓对于这批新来的西域人没有表现出太多好奇，毕竟在长安城里仰慕大新的外国人太多了，谁会在乎几个新来的。
最后，在肯定了大部分官员的努力之后，王莽提到财政状况混乱的问题，他并没有把责任推到大司农身上，而是着重强调制度的混乱导致财政的混乱。
过去，作为东方最强大的国家，汉朝时中原对这些小国的态度是包容的，特别是在匈奴这个共同的敌人还存在威胁的时候，汉朝庇佑这些国家，他们对天朝上国的态度更加的恭敬。
征西将军孙建在天水休整之后，即刻带领四万远征军西进河西，河西比西川更加偏远，更加的荒凉，但窦家在河西的声望要比西川的隗家要好得多，他们在西川有更强大的力量。窦家是从内地远迁到河西的，在河西他们是外来者，他们通过温和的手段在河西站稳脚跟。窦家的身份高贵，虽然在他们刚刚来到河西的时候，他们的身份不能给他们带来任何帮助，但当他们主宰河西之后，这身份的作用就体现出来，毕竟他们的身份很容易让人们觉得他们高高在上，更像是统治者，只要他们的统治得当，他们就能够彻底掌握河西。事实上，河西已经彻底在窦家的掌握之中。
在新朝，王莽最熟悉的人就是桃子，在整个皇宫中，他最信任的人还是她。在这两年的相处之中，不可否认，王莽对她产生了好感，她的温柔体贴，她的善解人意都让他对她没有一点的隔阂。王莽喜欢和她在一起，虽然他不知道这是不是爱，作为一个在二十一世纪没有恋爱经历的学生，他不懂。
当皇帝的旨意传到甄丰府上的时候，甄寻当场吓得瘫在了地上，他吓得转头就想跑，甄丰的夫人也不愿意自己的儿子去送死，也劝说甄丰把儿子送走。当甄丰听完圣旨之后，回到后院，马上让人把儿子抓起来，要带着儿子进宫请罪。
在粮食被送到各个村庄的过程中，还是有一些盗匪强抢粮食，甚至杀害百姓、官员、军人，他们的行为彻底激怒了西川的所有人。他们夺走了百姓赖以生活的粮食，让百姓在接下来的冬季无法生活，他们杀害官员，蔑视朝廷的威严，他们杀害军人，彻底激怒了军队，军人战死沙场是死得其所，但被盗匪杀害却让军人的尊严受辱。
在王莽增派的两万大军到达天水的时候，孙建已经带领四万大军直逼金城，留下数千军队守卫天水。王莽给予带兵将领的命令是分情况的，如今，孙建能够带领大军攻取金城，那么他一定有把握取得胜利，在这种情况下，新到的两万大军根据西川的具体情况，在新任西川郡守的李贺的指引下，对可以不会遭遇抵抗的城池派遣足以维持秩序的军队，带领官员进入这些地方；对那些可能遭遇抵抗的城池，大军出动，将对那些冥顽不灵的家伙进行制裁。
“隗大人，朝廷对贵家族对西川地区所作出的贡献是肯定的，贵家族在西川拥有极高的声誉，朝廷对贵家族掌握西川是赞同的。但每当想到西川还有不少百姓没有可以耕种的土地，衣食无着，皇帝陛下都感到对不起西川的百姓。关中昔日的情况与西川相似，现在经过土地改革之后，关中百姓生活富足，陛下决定用同样的方法让西川百姓也过上富足的生活。但在西川，某些官员对朝廷的政策阳奉阴违，甚至故意曲解朝廷的意图，加重百姓的负担，使百姓的生活更加贫困。陛下对于这些人极其痛恨，决定严惩这些国家的败类。现在，成纪的官场已经清如水，但在天水还有一小撮败类没有得到惩罚，考虑到这些官员可能煽动百姓造成不可挽回的局面，陛下才派遣立国将军带兵到天水来维持秩序。”
现在王莽要打掉这两家，彻底控制住这两个地方，重新开启丝绸之路，让这条商路如同关中一般，为国家创造财富。
经过一个多月的登记调查，对商人的确认也已经完成，对小规模的商人管理变化不大，对于大商人则是按照公司的形式进行管理。当然，不可能直接就这样，需要一个过程。
太傅不愧是博学之士，马上就给出了标准的解释。
终于，宴会开始了，先就要敬天敬地，感谢皇天后土庇佑，今年风调雨顺，国泰民安，然后就是由皇帝表下今年的年终报告，今年的粮食丰收，百姓安居乐业，等等，都是一些套话，没什么意思，但大家还是要高呼万岁。