,Ant。

3“艾修尼德”

进一步为满足人类乐于群居的自然性情——经济和社会生活。

主人对于奴仆的统治就是其中的一个种类;这里自由主人和天然奴隶两者的结合的确可以互利,但主人执掌统治权力时,总是尽多地注意着自己้的利益,即使有时也考虑到奴隶的利益,那是因为奴隶如果死灭,主人的利益也就跟着消เ失了。就我们所谓家务管理说,家长对于妻子和子女以及一般家属的统治是第二个种类;这种统治主要是为了被统治者的利益,同时也为了统治和被统治两方面的利益。这里的情况,有如医

,就应该是:“许多公民各以其不同职能参加而合成的一个有机的独立体系”。

021้政治学

110่

1本章所说斯ั巴达“立法家”

让我们进一步追溯历史的经验:人类既然经历了这么เ长久的年代,如果这些创见的确优异,就未必不早为前๩贤所觉察。现世的种种,历史上几乎都有先例;只是有些虽曾明而未经集录[故不传于后世];有些虽已为大家所知,而从未实施[所以得失还不能洞悉]1้。要是能够在历史上找到เ某种政体的构造实际符合于那些理想型式,我们就可以晓然于它的利弊了。任何城邦的组合必须把所有的分子做出区别ี而加以配属——有些配属于公餐团体内,有些则ท分隶宗社和部族๣中2。

culture

政治学33

1章八节,所拟论题为:获得财产的技术是否就是家务管理的一个部分。

,克里特的厄庇米尼特则又称之为ฦ“刍å槽伴侣”

由于男女同主ว奴这两种关系的结合,先就组成“家庭”。希๶西沃图的名句的确是真切的,他说:先营家室,以安其妻,爰畜ไ牡牛,以曳其犁。

602政治学

为政体只有平民和寡头两ä式的原由。

政体应有多种的情况及其所以分化的原因已经说明。我们现在可以进而说明各政体中的两个ฐ类型——平民政体和寡头政体,从已๐经说过的情况看来也显然分化有若干变异的品种1。这些政体因平民贫民和著名人物贵要阶级的组合成分的变异而生变异。就平民而言,其中一部分从事农作;第二部分以工ื艺和制造为业;第三部分为经营卖买的商人;另一第四部分是在海ร上作业的人们,其中有些是海军,有些经商海外,有些从事航海ร,有些则以渔捞为生。我们可以注意到这里所区分的行业,在许多地方往往某一行业特别ี兴盛而人数独多;如塔兰顿和拜占庭的渔民,雅典船舰上的桡手,爱琴那和启沃岛上的外海估客以及得内杜斯ั岛上的航渡水手2,都可举作这样的例。又一第五部分是无技

114—30行这节起句和本章相同,已见上注;全节内容,以平民和贵要阶级为基本区别而分述两者的各个组合部分,和章三的分析要领略同;有些校本把章三加删ฤ除括弧〈〉。

这两章中对城邦组成部分的分析有参差分歧之处,可参看《纽校》i“附录A”

565—569页。

本章至章六论述平民政体和寡头政体时,并不认真应用章三章四那些城邦组成部分的诸行业作分析。

2拜占庭自古以捕捞金枪鱼๠业著名于地中海,参看《斯ั特累波》320页ษ。

爱琴那岛和启沃岛均多石山,不堪耕植,且海中ณ亦少鱼产,居民多以商贩为业《斯特累็波》376页。色诺芬:《希腊史》卷五章一2๐3曾涉及“航渡业者”和“渔捞业者”

之别。

对于爱琴海上古代航渡情况现在未能详考。

得内杜斯岛处于希腊斯滂今鞑靼尼尔海峡口外,特别利于航运,可为亚欧两洲间或爱琴海各岛和大陆间商旅的枢纽。

雅典久以海军及航业称雄,参看卷二注——

224

政治学702

艺的劳工佣工ื

1,以及家无຀积蓄、日以劳作谋生、终岁不得休闲日子的人们;又一第六部分是并非双亲都是公民的后裔ศ;还可以有相似性质的其它部分。著名人物贵要阶级以财富、出身门望

、才德、文化以及类似的各种标准区分为各个部分流品。

平民政体的第一个品种是最严格地遵守平等原则的品种。在这种城邦中,法律规定所谓平等,就是穷人不占富人的便宜:两者处于同样的地位,谁都不做对方แ的主宰2。有些思想家认为自由和平等在平民政体中特别受到重视,我们如果认为他们所设想的是恰当的,那么เ就应该让所有的人尽可能地一律参加并分配政治权利。因为平民总是占居多数,由多数的意旨裁é决一切政事而树立城邦的治权,就必然建成为ฦ平民政体。平民政体的另一种是以财产为基础,订定担任公职的资格,但所要求的财产数额๩是低微的;凡能达到这个数额就具有任官的资格,不及格的不得参与公职。又一第三种是,凡出身族裔ศ无可指摘的公民都能受任公职,而其治理则完全以法律为依归。又一第四种是[不问出身是否双亲都属自由公民

,]凡属公民就人人可以受任公职,但其治理仍然完全以法律为依归。又一第五种平民政体同上述这一种类似,凡属公民都可受职,但其政事的最后裁断不是决定于法律而是决定于群众,在这种政体中,[依公众

1้靠双手佣力为生的“劳工”

,见卷三。此处专指贱役而言,跟的佣工ื“雇工”或“雇农”相同。

2参看卷六章二——

225

8๖0่2政治学

决议所宣布的]“命令”就可以代替“法律”

1。城邦政治上生这种情况都是德谟咯葛“平民领袖”

2造成的。以法律为依归的平民政体,主ว持公议的人物都是较高尚的公民,这就不会有“德谟咯葛”。

德谟咯葛只产生在不以法律为最高权威แ的城邦中。这里,民众成为一位集体的君主;原来只是一个个的普通公民,现在合并为ฦ一个团体而掌握了政权,称尊于全邦。荷马的诗说3,“岂善政而出于多门众主”

,他所谓“多”是指多数的民众集体地号施令或指若干执政各自为主ว,我们这里不能确定。可是,这样的平民,他们为政既ຂ不以“法律”为依归,就包含着专制君主的性质。这就会渐

1以“命令”为可以代替或逾越“法律”的第五种平民政体和以法律为ฦ依归的第一至第四种恰成相对。雅典民主传统重视法律和成规,参看卷三注。以法律为“普遍通则”

,“命令”为“个别事例”

,参看下文。

2๐“德谟喀葛”

,本义是“平民领袖”

,其人常常为公民大会中的“演说家”

,汉文旧ງ译为“奸雄”或“民众煽动家”。本书卷二称平民领袖为ฦ“鄙俗的”

,卷五又称之为“恶劣的”

,亚氏称德谟咯葛为“民众佞臣”。

《修昔底德》iv21,称克利翁为“群众领袖”

,亦怀恶意。

另外如伊索ิ格拉底:《“召抵”

》de

Antidosis

234,把“德谟咯葛”

称伯利克里,则出于尊敬。

阿斯说:《柏拉图著作字汇》Ast:lexi9

platonieum中无此词。柏拉图称平民领袖为ฦ“先进”

《理想国》vi5๓65B。先进之ใ为群众领袖都出于坊社世族,或身为将军,或受任执政,负城邦ะ重责,故立言定策,经过慎重考虑。后雅典等城市工商渐盛,城市中智能之ใ士,以其辩才左右公民大会中平民贫民的意向而成为一时名人,始有“德谟咯葛”之ใ称;他们多不负军政责任,往往投民众之好而逞其辞锋,以致生不良影响。至亚里士多德时,这个ฐ名称已为世人所轻视,演说家们也讳用此词。

3荷马:《伊利亚特》i2๐04:“岂善政而出于多门,宁一王以为治。”——

226๔

政治学902

趋于专制,佞臣一定取得君主的宠幸而成为一时的权要1้。

[多数制ๆ中的]这种平民政体类似一长制君主ว政体中的僭主政体。两者的情调是一样的,他们都对国内较高尚的公民横施ๅ专暴,平民群众的“命令”有如僭主的“诏敕”

,平民领袖德谟咯葛就等于、至少类似僭主ว的佞臣;在这种平民政体中,好像在僭主政体中ณ一样,政权实际上落在宠幸的手里。

“平民领袖”们把一切事情招揽到公民大会,于是用群众的决议布命令以代替法律的权威。

一旦群众代表了治权,他们就代表了群众的意志;群众既被他们所摆布,他们就站上了左右国政的地位。还有那些批评和指控执政的人们也是同造成这种政体有关系的。他们要求由“人民来作判断”

;于是人民立即接受那些要求,执政人员的威信从此扫地而尽。这样的平民政体实在不能ม不受到指摘,实际上它不能算是一个政体。凡不能维持法律威信的城邦都不能说它已经建立了任何政体。法律应在任何方面受到尊重而保持无上的权威,执政人员和公民团体只应在法律通则所不及的“个别”事例上有所抉择,两ä者都不该侵犯法律。平民政体原来是各种政体中的一个ฐ类型,但这种万事以命令为依据的“特殊”制ๆ度显然就不像一个政体,按照平民政体这个名词的任何实义说,这种政体都是同它不相称的。命令永不能成为ฦ通则“普遍”

2[而任何真实的政体必须ี以通则即法律为基础]。

1以群众为僭主ว,而用佞臣喻“平民领袖”

,参看阿里斯ั多芳:《骑士》1้,130。

2参看《尼伦》卷五——

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012政治学