。
“一百零四人院”似即李雄《罗马史》卷三十三46，所说的“法官团”
亚氏认为名位分配应该各如其功能：才高勋重者居上位，才卑功小者居下位。倘使名位平均分配于贤愚之间，才能之ใ士一定心怀愤懑。
67政治学
3伊索格拉底：《致塞伯鲁萨拉密城嗣王尼古克里书》iso9icocles24，说世人都认为拉栖第蒙和迦太基具有良好的政体。朴吕波：《史记》polyｂus，historiａe卷六43，说克里特9๗eiａ
在人类现实社会中可能实现的最高理想；二只有在理想的社ุ会中才可能实现的最高理想。
19：戴胜以希腊语教“异邦ะ鸟”
，即“异语之人”
当然，伦理和政治的彻底分家，还有待于马基雅弗利ำnicolo
2政治学
可是照本章所论，政体变更，城邦就不再是同一城邦，新成立的平民政府可以不负旧政府的一切契约义务。
但照“公众利益”
一短语看来，旧ງ政府的契约如符合公共利益，则新政府就应该继续承担其义务。这样，实际上本章已解答了这个问题——
149
231้政治学
还是相异1？
但我们在研究这个问题之ใ前，必须先行说明公民品德的一些概念。作为ฦ一个团体中的一员，公民［之于城邦ะ］恰恰好像水手［之于船舶］。水手们各有职司，一为ฦ划桨桡手
，另一为舵工，另一为ฦ了望，又一为船上其它职事的名称；［船上既按照各人的才能分配各人的职司，］每一良水手所应有的品德就应当符合他所司的职分而各不相同。但除了最精确地符合于那些专职品德的各别定义外，显然，还须有适合于全船水手共同品德的普遍定义2：各司其事的全船水手实际上齐心合力于一个共同目的，即航行的安全。与此相似，公民们的职司固然各有分别，而保证社会全体的安全恰好是大家一致的目的。现在这个社会已经组成为一个政治体系，那ว么，公民既各为他所属政治体系中的一员，他的品德就应该符合这个政治体系。
倘使政体有几个ฐ不同的种类，即公民的品德也得有几个不同的种类，所以好公民不必统归于一种至善3的品德。
但善人却是统归于一种至善的品德的。
于是，很明显，作为ฦ一个好公民，不必人人具备一个善人所应
1《修昔底德》卷二章四十二2๐—4，记伯利克里：《国殇葬词》说：“执盾矛以卫坛火，凡矢忠城邦、效命疆ຆ场的都是‘善人’。”这样，公民的善德即人类的善德。
善德为一为多？
本来是柏拉图所作苏格拉底各对话的论题之ใ一，《普罗塔戈拉篇》、《曼诺篇》等都说人类的善德似乎分歧而实际是一致的。
《纽校》Ⅲ1้54—1้55页，说此章亚氏订正苏格拉底的说法，主ว张善德不必一致，善人和良好公民的品德有异，不同政体中的公民品德又各异。参看《尼伦》卷五。
2这里的，依鲍尼兹：《索引》作“定义แ”解。“各别定义แ”和“普遍定义”
，可参看《索ิ引》。
3“至善完备的品德”相符于卷四章七所说合乎“绝对标准”的最好品德——
150
政治学331
有的品德。
我们如果不从一般政体而从最良好的理想政体去探讨这个问题，也可得到相同的结论。倘使一个城邦不可能ม完全由善人组成，而每一公民又各自希望他能ม好好的克尽职分，要是不同的职分须有不同的善德，那ว么所有公民的职分和品德既不是完全相同，好公民的品德就不能ม全都符合善人的品德。
所有的公民都应该有好公民的品德，只有这样，城邦才能成为最优良的城邦；但我们如果不另加规定，要求这个理想城邦中的好公民也必须个个都是善人，则所有的好公民总是不可能ม而且也无须全都具备善人的品德1。
又，城邦是由á不同的分子构成的。有如生物由灵魂和身体组成，或如灵魂由理性和情欲组成，或如家庭由夫妇组成，〈庄园〉2由主ว奴组成，城邦也是由不相类似的分子组成的，——其中ณ不仅包容有上述的夫妇主奴等人，还有其它各不相同的分子［例如官吏、士兵等］。在一个ฐ合唱队中ณ，领队乐่师和随从演员歌者
3
的品德总是各不相同，城邦亦然，全体公民既为各种职分相别的组成分子，他们的品德就不能是单纯的同一品德。
这里已说明了好公民的品德和善人的品德并不全然相同。但两ä者是否可能局部相同。
［全体公民不必都是善人，其
1卷七章十三说最优良模范的城邦中所有公民都是善人。
2依培尔奈德文译本，“产业”或“庄园”作为衍交加〈〉。
《纽校》则认为不一定是衍文。
3悲剧合唱队登场时，左纵列ต面向观众，右纵列ต转向舞台。左纵列中第三人为“领队”
，第二第四人称“比邻”
，兹译“随从演员”
参看赫尔曼：《希腊掌故》卷三章二206页、缪勒：《希腊舞台掌故》——
15๓1
431政治学
中的统治者和政治家是否应为善人？
］我们当说到เ一个优良的执政就称他为善人，称他为明哲端谨的人，又说作为ฦ一个政治家，他应该明哲端谨1้。
还有些人竟认为ฦ统治者的教育从小就应该同其它公民采取不同的方式；大家也的确见到王室的诸子都曾经受到骑术和战术的特殊训练。例如，欧里庇得［剧本中，一位君王为他的儿子们的教育吩咐］说：“我毋需那些琐碎的机巧，但愿能受到治国的要道。”
2๐
这样他明示ิ了统治者的训练应该不同于一般公民的教育。由á以上这些论证，可知统治者的品德有别于一般被统治公民的品德。
那么，以统治者来说，其品德就相同于善人3的品德；好公民和善人的品德虽不是所有的公民全然相同，在［作为统治者］这一部分特殊的公民，就的确相同。熟知统治者出令而指挥的人
和被统治的臣民受命而服从的人
两者品德的差别，所以［费雷城的］杰森说：“除了当上僭主而
1或译“明哲”或译“端谨”
，这里兼取两义แ作“明哲端谨”。政治需要“明哲端谨”
，另见《尼伦》卷六章八。
2这两行诗句见挪克编《欧里庇得剧本残篇》16๔，剧本名《爱俄卢》Ａeolus
，即此处所举国王的名字。斯笃培俄：《采花集》stoｂａeus，florilegium
xlv
23，引及这残句比此处为详，可借以知道爱俄卢所说治国要道为战术，所嫌弃的那些“机巧”是指当时希腊一般教育课程中的音乐、修辞、辩证等。
3“善人”
，希腊所称这种善人，类似“完人”
，具有多方面的优良品德——崇高的理想和审美观念，并表现具有德操的日常生活，战时则其义勇足以临阵，和平则其理智适于安闲。本书“善人”和“最好的人”
贤良常常相混用。参看卷七章十四、十五——
1้52
政治学5๓31
外，他就只能是一个饥民“
，作为一个庶人，他就缺乏一般公民生活的才能品德。
同上述的意见相反，人们又往往盛称兼擅两者的公民，即既能指挥而行令又能受命而服从的人常常为举世所敬重。这里专于统治而类同善人的品德和既擅统治又擅被统治的好公民的品德终究不能等量齐观。认为ฦ统治者和被统治者为类不同，就应熟ງ习各不相同的才识，而公民兼为统治者和被治者，就应熟习两方แ面的才识，这两种互相抵触的意见，我们的论辩应［分析出其间乖违的实质而］指出明确的观念1。就统治而说，一个ฐ方式是主奴之间的统治；在这一方式中所涉及的大都为ฦ劳役，统治者只要懂得怎样利用被统治者的能ม力，无须ี亲自习知操作那些劳役的方法2；有关这些劳役的事务和知识一般都是鄙俗的带有奴性的。
带有奴性的劳役有若干类别，服劳的人也有若干类别。
［有一部分专由奴隶担任，］还有一部分由佣工们“用手的人”担任；这些人，照ั他们的名称所显示，就是靠双手做工ื而谋生；技工或匠师也属于这一部分。在古代，在某些城邦中，这些劳动的人是不能参加政治的，直至出现了极端民主政体，他们才获得城邦公民权利。这些被统治者作为奴隶或佣工所从事的鄙俗行业，善人或政治家或好公民，作为统治者奴隶主或雇主
，是无需加
1《纽校》Ⅲ16๔4：亚氏把统治分成两个方แ式：一主ว人统治非自由人、即奴隶，二自由人统治自由á人，即公民统治公民。在第一方式的专制ๆ统治中，统治者不必知道被统治者的才能。在第二方式中，公民互为ฦ统治和被统治，就应该兼习指挥和服从的品德。
2๐参看卷一——
1้53
631้政治学
以研习的1，——偶尔他们为了自己的事情而操作一些贱役，应当视为例外，这时候的劳务不是在主奴或主雇关系上操作的2๐。
但在主奴关系的统治以外，另有一类自由人对自由人之间的统治，被统治者和统治者的出身相同。这类治理的方แ式就是我们所谓城邦政治家的治理体系宪政