可是副首相看完交到他手里的所谓“波恩私函”就知道了另一件令人惊讶的事。这封所谓“波恩私函”的发信人，是日本驻波恩大使馆的一名职员，也就是负责接待川上久一郎的当事人。这封信是写给外务省情报文化局某先生的。
对设置这个ฐ新的情报部最热心的是内阁副首相宗像周。
经营总体协议会是由日本一些主要企业组成的企业家团体。企业界的主力在这个团体中起着骨干作用。这个ฐ联合会在从事什么เ工作，只要看一看它下面各部门委员会的名称就可以大致想象到了；从这些委员会所掌管的事项，就可以了解经总协这一机构的规模和性质。
我把带来的三种版本的《日本的黑雾》送给了他。一九六五年作家出版社ุ曾印过一版，其中ณ包括《“帝国银行事件”之谜》、《下山国铁ກ总裁是被谋杀的》、《“松川事件”的实质》、《“白鸟事件”》、《“拉斯ั特沃洛夫事件”》。一九八○年又增补了《朝鲜战争的策划》，由á外国出版社ุ重印。随后，于一九八三年由福建人民出版社ุ重排出版。我除了对译文做了一些修改外，还补译了一篇《“木星号”遇难记》。
“今天早上我沉静地思考了大约三十分钟。我想向大家谈谈自己้静听良心和理性的呼声之后所获的心得：
“首先是这个调查部的工作应以什么为重点的问题。与此关联的大概就是调查部的根本性质的问题了。当然，关于任务，正如写在总理厅本厅组织条例中ณ的那样，大体上的范围倒是知道的，可是收集并调查有关政府重要设施的情报，只要对其具体问题作更深入的探究，就可以看出调查部的根本性质并不一定很明确，因此，归根结蒂，调查部ຖ的根本性质决定于政府，不决定于调查部本身。调查部成立两年以来，轮廓已๐经具备，但是还有不明确之ใ点，不能说是充分的。
“调查部的任务包括收集和调查情报，以及有关的联络调整等三项工ื作。其中ณ应以哪一项为重点呢？我认为应把力量集中在调查和联络调整方แ面。而就调查工作的重点来说，其目的不是单纯追求表面的社会现象和政治情报，而应当地地道道地对基本问题进行调查，花费一定的时间作客观分析，再根据这种基础性的调查，致力于展望事态和观察形势。
“其次是联络调整，我认为在某种意义上这是调查部的生命。就是说，对于各部从事的收集情报和调查，总理厅特别调查部深深感到เ有进行联络调整的必要。可是决不可采取领导各省或是拖着各省走那样一种华而不实的做法，要用暗地里出力的办法完成重要的任务，所取得的成绩毋宁归之ใ于各剩
“当然，不能ม轻视收集情报的工作。可是，我认为需要注意的是，不应该与各部竞争，抢先收集现象情报或政治情报并提交上级。我想，总理厅特别ี调查部必须只限于收集非调查部ຖ出马就无法收集到的情报。最重要的是，充分分析各省和调查部ຖ收集的情报和调查报告并加以综合判断。为ฦ此，大家都需要扎扎实实下功夫，培养敏锐的分析力和渊博的见识。
“第三，作为本调查部最重要的风气，必须提倡‘和’。前面已๐经说过，由于川上先生的努力，我们已经取得了相当的成绩，但是我认为不应该单单停留在消极的‘和’上。有话互相憋着不谈，客客气气地只求关系圆满，那是不行的。我认为ฦ必须实现积极的、建设性的‘和’。必须ี把大家对工作及职责的蓬勃的热情加以汇合，使调查部ຖ振作起来。
“我认为，要打下这样的积极的‘和’的基础，首先要注意互相的心情。调查部全体人员必须ี真正有满腔的热忱，同时必须彼此以诚相待，互相关怀和体贴。为了做到这一点，重要的是彼此在处理事务的过程中保持充分的联系。我认为必须防止在繁忙之中不知不觉陷入联系不够的状态。
“其次，说明一下重要的精神。相互的言行和处理工ื作，不以谁正确、哪一方正确为ฦ准，而以什么是正确的为ฦ准。每个人越是在德才方面都是优秀的，越有自信，对工作的热情和爱国心越强，就越有陷入宗派主义แ的危险。因此，希望大家克服固执己้见、怕人议论、畏ั首畏尾的毛病，不论地位的高低、年龄的差别和来自哪个ฐ机关，都能ม无拘无束地互相磋商。
“此外，要使本调查部有效地执行任务，还必须能ม够证实工作的效果。其次，一切都必须ี保密是自不待言的。最后是款项ำ问题。不用说，经费是从国民缴纳的血汗税款拨出的。这样宝贵的公款，绝不容许单凭主观想法来动用。我深深希望大家要本着良心慎重地使用，有效地并有重点地使用。
“今天早晨我想到เ的就是这些。希望同大家一起同心协力地树立本部的良好作风。我认为，这样做对日本有益处，而且也可以成为我们大家的指路明灯…”
训辞完了。
滨野万喜夫阖上了讲稿，向大家行了一礼之后，人们就解散了。
每个人的脸上都露出复杂的表情。新部长赞扬了前任川上久ื一郎的功绩，劝工作人员要和衷共济。听起来似乎是老生常谈，其实这话有深刻๑的意义。新部长滨野为什么劝大家要和衷共济呢，他们是充分了解其原因的。
正如新部长滨野刚ธ才所说的，工ื作人员的职务有本职或兼差ๆ、专任或特约、公务员或准公务员之分。编制上有各省派来的官员，也有各省以外称作特约或准公务员等职别的人员。职员不一定都在总理厅特别ี调查部的大楼ä里工作，还有外勤人员。
例如，对朝鲜方แ面，东京设有两个组，大阪、福冈各设一个组。对中ณ国方面，作为海外派遣特别调查网，在香港中国东北、天津、上海ร都设有特别组。此外，对苏联及欧美方面，除了特别调查员之ใ外，还使用学生作助手。
如果把各组分一下，则有防卫组、电å波特别调查组、经济组、文化组、宣传组等。把全部组织加在一起，这个部拥有的人员就相当多了。
这个ฐ编制是根据川ษ上久ื一郎的想法执行的。川上久一郎当初的意图是想把这个ฐ调查部ຖ建成为类似美国的中央情报局那样一个ฐ机构。当然，迄今所形成的组织机构都是川上久一郎的理想和努力的结果。
尽管如此，究竟是什么原因迫使第二任的滨野万喜夫在就职训话中ณ特别劝人们要和衷共济呢？
听他讲话的工作人员都露出尴尬的样子或啼笑皆非的眼神。滨野万喜夫训示大家不要固执己见。他又说，要是有宗派主ว义，工作就不能够顺利ำ。如果反过来看，这是说明在总理厅特别ี调查部内部有这些情况啊。
新部长滨野是在到เ任半个月之ใ后发表训辞的。滨野在就任以前，对总理厅特别调查部的实况就了解些内情。他本来就是跟川上久一郎在同一时期担任内务省官员的，当然了解这些情况。
而且，他一定在就任后两周当中仔细地分析过这个ฐ调查部ຖ的气氛。他劝大家要和衷共济的话决不是泛泛的陈词滥调。
这是由于他切身体会到这个ฐ调查部里的散漫松弛、内部ຖ互相倾轧和各自任意行事的风气比传闻的还严重。
总之，特别调查部ຖ内部的派系抗争反映出内务省和外务省官员之ใ间争夺势力范围的斗争。
川上久一郎是内务省官员中的佼佼者。他自己也这样想，而庇护他的宗像副首相也认为川上久ื一郎才是创建“中ณ央情报局”的理想人物。他认为ฦ川上既有能力，有办法，又有满腔的热情。
与川上部长对立的是外务省官员曾我贤一。他俩一直水火不相容。
曾我不甘心居于川上之ใ下，因而把自己้的亲信稗田晋太郎送入调查部。
川上和曾我的明争暗斗是剧ຕ烈的。
川ษ上久一郎在英国发生了私带美元事件。尽管他本人申辩说那是造谣，但仍然激怒了首相，以致被免职。他被免职的原由——所谓“私函”是从波恩发出的，而曾我贤一在私带美元事件发生后就当上了驻德大使馆参赞，到波恩上任把这件事联想起来，人们就猜测曾我贤一与那封“波恩私函”暗中ณ有关系。
可是，正因为首任的川上久一郎创办了总理厅特别ี调查部，部ຖ内工作人员中就形成了所谓“川ษ上嫡系”这样一伙人。继任的滨野万喜夫当然对此感到不快。
滨野为人谨慎。照ั反对派说来，他是个既不能ม立功也不会出乱子的无所作为的人。以白眼看待这位滨野部长的樋胁定良，既不属于外务省系统又不属于内务省系统，他是农林省的官员。
樋胁定良本来是属于川上久一郎的系统的，可是作为一个官员，此人是相当奇特的。
例如，关于他，有这样一件事，那是在川ษ上久一郎出国前的夏天。
七月里的某日，一个外国人到日本访问，下榻于东京都内某第一流饭店。他是近东某国派遣的经济使节，名叫亚道尔夫·亚齐兹·卡兹博士。他是经济学家，曾任大使等职务，是某国的第一流人物。
但是，奇妙的是，这位博士总是闷坐在房间里，人们无法见他。理由á是生病。有个自称为译员的日本人一直呆在他身旁。
据宣称这位博士来日本的目的是促进他本国同日本的经济交流而缔结贸易协定，就日本的产业和贸易进行调查。这位博士似乎ๆ还带来了军需产业计划ฐ、水库建设计划、垦荒技术援助等计划。据认为这些计划的总额达几千亿日元。
但是，不论谁到博士的房间拜访他，一概谢绝会见。有人向饭店的女服务员打听博士的病情，她回答说博士并不是不能见客人那个ฐ地步的病重的人。有一个日本人伴随这位博士，看来没有他的许可，博士不能进行任何活动。
卡兹博士到日本后过了大约四十天，在上野举行经总协主ว办的欢迎会时，这位博士首次在公开场合露了面。
亚道尔夫·亚齐兹·卡兹博士举止庄重，俨然是他本国的一位大人物。可是对那个ฐ日本人，博士的眼睛就总是露出信赖他的神色。日本的友好协会和近东贸易协会的人们听说这位博士到来，纷纷涌到旅๓馆，可是不经那ว个ฐ日本人同意，博士是没有会客的自由的。各公司不久就打听出那ว个日本人的名字。
他就是总理厅特别调查部的成员樋胁定良。他们向这位不知是译员还是随侍人员的樋胁要名片，他就拿出印有“总理厅国内治安局长”头衔的名片。不明情况的人们看了都感到惊奇。政府里根本没有“国内治安局”这样一个机构。樋胁非常喜欢这个私制的头衔，动不动就拿出这个名片来招摇。
可是，紧紧跟着这位外国经济特使的总理厅特别调查部成员的行动，使局外的日本公司人员感到非常难以理解。
然而樋胁定良是个满胜任的译员。他会讲流畅ม的阿拉伯语。可是人们不大清楚他究竟是以译员身份，还是以总理厅特别ี调查部成员的身份，抑或以另外一种身份来陪伴亚道尔夫·亚齐兹·卡兹博士的。
不仅如此，樋胁定良不光是在东京的饭店里紧ู跟着卡兹博士，他甚至曾秘密地把这位博士领到关西地方。
那末，樋胁定良实际上所抱的是什么目的呢？
“总之，是为了订购那个国家的石油。”
有末晋造照ั例悄悄地向中ณ久ื保京介作了下述说明：
日本历来从各国进口石油。其中ณ，美国系统的四家公司和英国系统的一家公司在美军总司令部占领时期组成了叫作石油联合组织的机构。这个机构为ฦ了控制ๆ日本而投下了巨额的石油资本，表面上这个机构的成员都是美国资本的代表或英国资本的代表，实际上可没那ว么单纯。这些公司背后设有美国和英国各自政策的工作机关的重要机构。
石油联合组织对日本企业界的控制是一种特殊工作，而美英双方的公司各自背后的组织相互进行剧烈的暗斗。采取公司这种形式的原因，一则ท是公司拥有庞大的资本，同时还具有一个有利的条件：凭着投下的资本和组织起来的人员，在日本容易搞情报工ื作。
那ว末，樋胁定良打算采取什么路线呢？那就是：通过同近东某国签订石油协定，在那ว个ฐ国家直接设立某种机关。凡经营对日本出口石油的公司，一律得向该机关缴纳一定的手续费。