卷三 吏政(6)(1 / 1)

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然秩虽崇而事克举ะ,国中大小臣工,无不守法,尚廉不懈厥职。其在官者,皆民之望,即贵至执政大臣,抑且以民之可否为去留แ。又其榷๣征税饷,具有常度,涓๑滴必归公欸,不得朘民为生。其所谓库臣者,不过综厥大纲而已;其所谓理财者,不过司出纳,掌簿禄而已๐,而所谓因循蒙蔽,侵剥蚀,乾没剋扣之弊,彼反无຀之。凡泰西各国,大都如此,此可以想其立法之善矣。按泰西民主之ใ国,君民共主ว之国,各部ຖ长归宰相自择其人,如宰相一换,而各部长虽才德素优,与宰相不情投意合者,亦必解组赋闲。

迩来自厘局一开,所有捐班候补人员,悉举而纳之其中,故刘岘帅甫莅两江,凡道府以下差委之有名无实者一概裁去,兼差不领薪水,通计每年省费约三十余万金。今之局务可裁者尚多,以支应、采办、转运、牙厘而论,皆理财之类,应归藩司所管,今则采办有局,支应有局,转运牙厘又有局。

间有廉能ม之吏,一意兴利ำ除弊、教养斯民,而知府之ใ意见不同也,司道之ใ威严可畏也,上官掎之同寅,笑之众庶,疑之必溃,其成而后已。故今之ใ巧宦,莫妙于阳避处分,而阴济奸贪,一事不为,而无恶不作,上朘国计,下剥ຓ民生,但能博上宪之欢心,得同官之ใ要誉,则ท天变不足畏,人言不足恤,君恩不足念,民怨不足忧,作官十年而家富身肥,囊橐累累,然数十万金在握矣。于是而上司荐之曰干员,同僚推之曰能ม吏,小民之受其鱼肉者,虽痛心疾首,箝口侧目,而无如何也๣。噫!上下之间,相蒙相遁至于如此,而犹日日言自治,是犹南辕而比其辙也,其必无成也,决矣。

今中国习医绝无此事,虽数世老医不知脏ู腑何形,遇奇险不治之症,终亦不明病源何在。此不若西医者二也๣。

一转移间,利兴弊去,二百兆裙钗皆能佐夫教子,成周之雅化关睢,麟趾之休风,无຀复见于今日矣。

虽极之高人之片词只字,愚妄之荡检败行,足以寓劝惩,使人鼓舞而兴感者,无不罗布发明,俾阅者快焉勤焉。征言质疑,莫善于此。

古重胎教。盖谓人生自孩提以至胜衣,大都瞻依慈母,跬步不离。此家有贤母,其子若女,必多造就。然后日之ใ贤母,即当年之名媛。中国女学诸书,失传已๐久。自片语单文散见于六经诸子外,以班昭《女诫》为ฦ最先,刘向《列女传》,郑氏《女孝经》、《女训阃范》、《女范》各有发明。

明其非,暗袭其意,陵夷而肇中原陆沉之祸ຖ。唐宋代有贤者,乃始设给谏、侍御诸言官,以防雍蔽,而清议始彰然。以云民隐悉通,民情悉达,则犹未也。欲通之达之,则莫如广设日报矣。

其轻视格致之ใ学如此。此二国者,其前如彼,其后如此。一旦憬然自悟,翻然改计,广设书院,使人皆以格致为事。其故不重可思耶?英国前๩亦不以格致为意,近百年来改易辙,精益求精,诚以天地五行之ใ产,俱从格致中得来。

溯此楼建于一千七百五十九๡年。初创น之人名曰噶瑞,立法美善,至今俱循旧章,毫无弊病。惟制ๆ度之华美,月异日新而观书之人数加增颇巨,较前百年之气象则迥不相同矣。楼内阅书๰者四面俱能ม写字,且有执役之人。如欲观何书,即写一纸条付执役人,立刻照取。纵世家自置,恐亦未必如是之便也。规例亦晰录于下:一、之设,原为供人阅看,增长学问。

会输子削木人为御,墨翟刻木鸢而飞,武侯作木牛流马,祖冲之之千里船不因风水施机自运,杨么之楼ä船,双轮激水,行驶如飞,则轮船有自来矣。秋官象胥郑๳注译官,则翻译有自来矣。

加之河渠不治,田畴๨日芜,士无所学,民多好闲。农工废业,商贾乏资,百姓流离,盗贼遍野。此其教养失道,国势陵替,而先后沦亡,如出一辙也。

其人如愿,则我以抵制者,增我国所收于人之税;其人如不愿,则我亦以抵制者,裁彼国所收于我之税。必使持平,方不至朘我而肥彼也。各国交涉无时不有者,我国宜加意也๣。

信如斯也,则是天下之立君专为鱼肉斯民,而天下兆民胥供一人之ใ用,有是理乎?为君者乐其言便于一己之私,亦从而嘉许之,以布告四海ร。执持愈坚,缚束愈甚。于是,天下之民气愈遏抑而不能伸,天下之民心愈困穷而无所告。

夫设官所以安百姓,而非所以危百姓;所以利地方,而非所以害地方。

《盛世危言》的刊行问世,正值甲午战争民族危机严重和资产阶级维新思潮日益高涨之时,它所宣传的“富强救国”思想,在广大知识分子中引起强烈反响,加之郑观应本人在官私商界ศ的杰出才干和较高威望,使《盛世危言》在官方แ乃至朝廷受到重视和推广。礼ึ部尚书孙鼐、安徽巡抚邓华熙,都曾向光绪推荐此书,光绪读后为该书加了朱批,命总理衙门印刷200่0部分发给属臣阅读。郑观应自己排印了500本,也๣很快被求索一空。而全国各省书坊翻刻印售的,竟达十多万册之多。这种情形真可以说形成了一股《盛世危言》热。

《盛世危言》的版本很多,在18๖9๗4年出版了第一版后的六年中,又先后再版过增补修订本20่多种,可以说是中ณ国近代出版史上版本最多的一种书。

郑观应184๒2724๒—192๐2519๗21614?,本名官应,字正翔,号陶斋,别号杞忧生、慕雍山人、待鹤山人。广东香山今中山人。父亲郑๳文瑞是一个无功名的读书人,在家乡设帐授徒,并督促郑观应习๤帖括之学。咸丰八年1858年,应童子试未中,即奉父命远游上海,弃学从商,在任上海ร新德洋行买办的叔父郑廷江处“供走奔之劳”。次年,由亲友介绍进入上海一流的英商宝顺洋行任职。同年冬,被派赴天津考察商务。十年186๔0年返回上海后掌管洋行的丝楼,并兼管轮船揽载事项ำ。同时进入英国人傅兰雅所办的英华书馆夜校学习英语,并对西方แ政治、经济方面的知识产生了浓厚兴趣。

狱囚

曾子曰:“上失其道,民散久ื矣。如得其情,则哀矜而勿喜。”哀痛恻怛,诚仁人之用心也。盖人生不幸,父母失教,既ຂ无恒产以资事畜,复无຀技艺以给饔,贫困无聊,流入匪类。致罹法网,横被官刑。土室棘垣,暗无຀天日。赭衣黑索ิ,惨受拘挛。禁卒毒若虎狼,秽气积成疠疫。自军流以下诸罪人,本无死法而久系瘐毙者往往有之,其冤惨可胜言哉?

近闻各直省州ะ县多设有自新所,以处轻犯。法诚善矣。倘更能ม参用西法以推广之,使军流以下皆得自新自赎,则保全必多,办理亦易,全政体而广积阴功,当亦仁人所深许也๣。

以西例较之,中ณ国虽法有轻重,律有宽严,而充工一端,实可补今日刑é书之缺。如汉时城旦鬼薪之类,古意之未尽亡也,实本于《周礼》。而推究其原,《周礼》“以圜土聚教罢民。”圜土,狱城也๣。有罪者入之,令其工作,俟其能改而舍之。

夫莠民犯法,半迫饥寒。拘禁而生理益穷,释放而依然赤手。欲须臾缓死,必故态复萌。若不预ไ为代筹,罪满仍无຀生路。故西人之治狱也,谋杀叛逆则缢杀之,余多罚锾。无力罚缴则系于狱,与凡已定军流等犯依律所限年分稽其工作,如捆屦织席等事。其有素า习工艺者,使各理旧业。顽蠢罪重者,则统一切卑贱劳苦之役,如除秽、砌路、修桥、筑垒之类,皆酌给辛工ื,派董经理。所食每日足敷其口,留แ其所余于罚满发放日按名计数发给,俾得谋生。始治以应得之罪,终予以迁善之资。谁无天良?能不激励?

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