“国有”和“民有”是对立的吗？不应该是。国有资产的全称应当是“全民所有”，是所有拥有公民权的中国人的共有财产，而“民有”即除他依然是共有财产的一个主人之ใ外，还拥有属于他个ฐ人的财产或者生产资料é。“国有”，可以理解为全体公民将共有财产信托给了国家，国家作为ฦ一个信托主体，在政党的领ๆ导下，授权组织政府完成全体公民的信托责任，让这个信托财产产生更大的价值，用于展社会、经济、文化，巩固国防，稳定社会，造福于全体公民，而公民除了能ม分享信托财产带给他的福利ำ之外，他可以通过劳动，创造属于他个人的财富、个ฐ人的生产资料，他有权自己经营，与他人联合经营，也可信托给国家经营，但从生产资料é性质来讲，“国有”和“民有”应当是一致的。所不同的是，两ä种生产资料的走向生了很大的变化。“国有”资产通过生产经营产生的税收，主要流向了各级财政。国有资产产生的利ำ润却基本上没有分配到财政去。近几年才有较高的国有资产利润应进行分配的呼声。财政作为国有财富流入、流出的操作部门，按照行政的指令，用于维护国家机器、社ุ会公共部门，作为国家生存与展的成本。
直到今天，我们对“国有”“国营”“民营”这几个词，还含混不清。判ศ定企业的性质，最准确的标志应该是这个ฐ企业的资本或者处于控制地位的资本是谁的。“有”和“营”是指企业所有权和经营权。
那ว天下着细密的小雨，刮ุ着刺骨的寒风。寒冬的重庆下起小雨，是最难过的日子，何况还有寒风。十岁的姐姐担负起了一个简单而沉重的使命，她拿着全家仅有的一把油纸雨伞、唯一的一角钱和祖母留แ下的地址纸条出了。
自20่0่3年，党的“十六大”之ใ后，国资政策生重大变化。国有资本虽然听起来实行着“有进有退”的政策，但实际执行时，因为权力的需要、因为各个利ำ益主体的需要和国有资本钱权结合的强大能ม力，基本上是单向地由“退”而“进”，由守而攻。由政府控制的整个社ุ会资源再次向国有资本倾斜ฒ。使国有资本在这十年里，得到了大踏步地“进”的机会。这十年，中国的国有资本成为中ณ国有史以来最强大的资本力量——
第二章范日旭及其他“少数股东权益”的生存样板
关于“国有”“国营”“非公”“民营”这样一些模糊的概念，在这些年来，已经让我们交了巨เ额的学费。“国有资产”至今不仅继续在低效率配置，而且还在不断地以错试错，“民有资产”仍然被打上了阶级烙印，作为一种潜规则，被继续歧视。尤其是2๐0่03年成立国有资产监督管理委员会以来，国有资产管理、国有企业运行政策又生了很大变化。行政资源与资本资源、金融资源再次集中。十年之后国有企业不仅在垄断领ๆ域更加强大，就是在竞争领ๆ域同样取得霸主地位。在2003年以前，你很难听说国有企业进入房地产领域的，2๐003年以后，金融系统的中ณ信、粮食系统的中粮、铁ກ路系统的中铁ກ建、军工系统的保利；各地方政府旗下的城投、城建、城开等等国有地产公司全面开花，形成全民房地产现象。相反，自20่03年开始，一个又一个民营企业的这个“系”那个ฐ“系”以各种名义แ被消เ灭。十年之后，国有企业高度集中，民营企业夹缝生存，中ณ小民营企业更是破产倒闭无数。产业结构、经济结构严重失调，活力尽失。我们为ฦ什么会走进我们自己曾经抛弃的死胡同呢？为什么เ会对计划经济时期的完全国有化情有独钟็呢？我们可以回过头去回忆一下当年计划经济时期的国营企业的生存状况。