于是,城市居民成立了新的董事会,制定了一系列治理措施,将确保社会正义视为科恰班巴๒供水系统运营的指导性方针ฤ。该自来水公司至高无上的目标就是:为ฦ穷人提供用水服务,那ว些以前没有连入自来水管网的居民也不例外;为自来水员工提供适度的福利;确保系统高效运营,杜绝腐败。
由于惧怕暴乱展为大规模的革命,班塞尔总统最终下达了全城戒严令。接下来,据报道,班塞尔总统和美国大使馆官员会面之ใ后,宣布将废除和贝克特尔公司的租约。2๐000年4月,贝克特尔公司退出,放弃了科恰班巴供水系统的业务运营。
答案显而易见:人人付款方案将把政府补贴转变为有利可图的“稳定现金财源”,从而为私有化做好铺垫和我稍后在玻利ำ维亚电力公司现的如出一辙。人人付款是从与基础设施建设贷款同样的思想展而来:真正受益的是外国建筑公司和当地的富人,而穷人除了背负巨เ额的贷款之外,一无所获。去了一趟阿根廷之后,我又了解到其中的一个ฐ原因。
在听说玻利维亚政府接受了经济杀手精心策划的无耻计划时,我感到เ自己้罪大恶极,不可宽恕,为此痛苦不堪。“人人付款”政策,正是我在20世纪7๕0年代协助该国制定的一种用以评估结构调整的手段。在当时,这种手段主要适用于电费问题,被视为是一种创新า手段。但它与我们自2๐0世纪30年代就一直倡导的旨在帮助贫困地区的大多数收费方案的基本前提完全背道而驰,甚至和我们美国农村电气化管理局采纳的收费方案理念也大相径庭:为ฦ每个人提供水、电å及排水等服务,这是关乎整个经济增长的至关重要的举ะ措,即使提供此类服务意味着政府补贴投入,也要在所不惜。效仿美国农村电力化管理局实施ๅ这种理念,在众多国家都被证明大有成效。然而,尽管成功的案例就摆在眼前,但世界银行却决定要尝试新า的方案—一种与之ใ截然相反的方案。
但在一个外债负担沉重不堪、贫困比例高达6๔0%及政局如此动荡、变幻莫测的国度,所有这些问题,似乎是不可逾越的难关,对他极为ฦ不利。
他们中每个ฐ人赢得民主选举的胜利ำ,都是倚靠其施政纲领ๆ:呼吁改变,呼吁建立新的经济思维标准,要求终结贪污腐败之风。
那晚,在回到酒店客房后,威尼佛雷德问我,美国驻玻利维亚大使馆竟然甘当私营企业的特快专递机构,这是为什么เ。我无言以对,答案其实显而易见—美国驻全球各国大使馆的要使命就在于为公司帝ຓ国服务。我们也很好奇,那ว个高管为ฦ什么把这种消息透露给我们,这似乎违反常情。“他看上去以此为荣。”威尼佛雷德说,“财务观念真的很差。”
返回办公室的途中ณ,坐在司机旁边的那ว位高管转过来向我们透露说,玻利ำ维亚电力公司会通过美国驻玻利维亚大使馆,定期将成捆的钞票送回美国—就是那ว些艾马拉人和盖丘亚人排队交上来的钱。“这个子公司为卢卡帝ຓ亚国际公司带来源源不断ษ的可观财源。”他喜不自胜地补充说。
我没有告诉他,我和玛雅萨满教法师的交往。最后,那个法师还是同意配合我们的工作。事情的转机是这样的。为了让他帮我,我把我能想到เ的唯一原因告诉他:我们一起将更容易构建沟通他们民族和我们民族的桥梁。“在美国,也有很多人,”我说,“像你们一样,对我们政府在你们土地上的所作所为十分厌恨。我们想要改变这一切。”这时,我把带的包打开,里面装的是厄瓜多尔的盖丘特人送给我的印加石头。“在拉丁美洲的其他地区,我们也想展开类似的工ื作。”说完之后,让我始料未及的一幕生了—他一改口中的玛雅方言,说起了流利ำ的西班牙语。
在我说完后,那个萨满教法师勃然大怒,振振有词。他激动地挥舞双手,几乎是在怒吼。“我为什么要帮助你?”他反问我,“500่年以来,你们这些人一直在屠杀我们族人。不仅殖民时代的西班牙人如此,你们美国政府也一样。从我出生以来,美国政府一直就派遣秘密特工和军队入侵这里,现在还如此。你们进攻我们的都,推翻古斯ั曼总统领导的政府,可他是历史上唯一一个ฐ努力帮助我们人民的总统。你们政府训练危地马拉军队,他们拷打、折磨我们玛雅人。而现在,你竟然过来要我来帮助你们?”
佩佩拍了拍我的膝盖,终于打破了一路过来的沉默。“可怕,是吧?不得不这样生活。”
其中一个保镖过来,打开旅行车的后门,然后那两个保镖都钻进车里,坐在面朝后部的第三排座位上。穿皮夹克的保镖跳出车门,Ak-47冲锋枪依然没有离手。接着,佩佩跟在我后面上车,坐在第二排座位上。穿皮夹克的保镖为我们关上车门。他吹响了尖声刺耳的哨子之后,又回到驾驶座的位置。