沭阳谁人不知，社会上流传沭阳县有两个ฐ公安局，台上是人民公安，台下是"流氓公安"？公安系统刑é讯逼供、扰民坑民司空见惯，违法犯罪分子只要交了钱就可以"保外就医"、"ิ取保候审"ิ，继续混迹社会，祸害乡民。只因为有前任县委书记器重公安局长，没有人敢去捅破那层窗户纸。
一不做二不休，姜正成气急败坏，径自找到仇和，向仇和叫板："说-警匪一家-是对我们公安局的侮辱，你必须ี收回这句话，挽回影响。"
仇和的"ิ强行入轨"ิ无处不在。比如，他在某一天下午下乡归来，看到เ沿街的一家商铺有几个人正在打麻将，便急令"ิ停车！停车！"他要亲自把打麻将的人送到电视台去曝光。
在这一堆堆难啃的硬骨头面前，仇和攻坚克难、无坚不摧的强人形象终于浮出水面，人们开始对这个娃娃书记刮目相看了。有些妇女哄孩子的时候，甚至说出了令人啼笑皆非的话："再哭，仇和来了！"在她们的眼里，仇和连哭闹的孩子也能管。
村干部一心想着大家，而大家更支持干部ຖ的工作。据统计，1996๔年之ใ前，沭阳县共拖欠提留แ统筹15๓44๒8万元，60多个ฐ村多年不缴提留统筹、不搞计划生育；而现在，不尽义务的农户大为减少。
村干部的"官帽"ิ由过去的上级给变成了现在的群众选，带来的最大变化莫过于村干部由过去的单纯对上负责变成了既对上负责，更要对下负责。村干部眼睛"向下"了，会不会影响上级任务的完成，这是县乡许多领ๆ导在改革之初ม最担心的问题，然而事实却正相反。
199๗8年的一天，仇和带着大队人马下乡观摩归来，中午在十字乡小鱼锅贴城吃饭。开饭店的是一个来自淮安的个体老板，仇和问：
站在前台监督各执法部门承诺的是县新成立的"纠风办"ิ，而站在暗处的监督者是仇和本人。沭阳县交通局长周君成说，当年仇和曾半夜三更自个儿打110报警，说我这儿出事了，具体在什么地点，一说完就开始计时，看警察能不能5分钟内赶到。"如果时，那ว就要倒霉了"ิ。
《沉重的忏悔》创办于19๗98年，是沭阳电å视台开办的一个时长一分多钟的小栏目。让我们如实地再现当时的一个情景：屏幕上先出现一个小房间，背后的墙壁上挂着一块蓝布，上写着三行字