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——人事管理科。由一位总警司掌管。科内分设两个ฐ课:(1招募课。负责本港和海外招聘警察的一切事务,包括招聘辅助警察。(2职业前途管理课。下设3个ฐ组:督察职业前途管理组、初级警务人员职业前途管理组、纪律组。前两ä个组分别负责督察、员佐级警务人员有关职业前途发展、调职安排、增薪、晋升、升级等一切事宜,纪律组负责处理所有违纪及弃职个案、停职及复职个案、接受利ำ益及兼任“外间工ื作”之申请,以及向警务处长提出与纪律事项有关之建议。?

——职员关系及服务条件科。由一位总警司掌管。该科内设两ä个组:、奖赏和嘉ล奖及人事部的一般行政工作,如人事档案管理等。(2๐职员关系组。负责处理有关职员关系、咨询工会、对士气有影响的事项,及向区和分区提供有关指导。该组联络及管理的协会主ว要有:警司协会、本地督察协会、海ร外督察协会、员佐级协会、警察评议会、高级咨询委员会、初级咨询委员会。?

——人事服务科。由一位总警司掌管。内设4个组:(1行政及支援组,负责处理该科的行政、编配部门宿舍及警察储蓄互助社事宜。(2膳食、会所、体育及康乐组,负责管理膳食、体育及康乐、警察体育游乐่会和警官俱乐่部。(3福利服务组,负责提供总区层面的福利服务。(4心理服务组,负责向警务人员及其家属提供心理辅导和教育服务。?

2๐。警察训练部。?

该部由á训练发展科、警察训练部总部和警察学校三个部分组成,由一位助理处长掌管。?

——训练发展科。负责警察训练的统筹事宜。下设5个组:视听教材组,教官训练组,训练策划ฐ组,考试组,警察手册组。?

——警察训练部总部ຖ。负责警队在职训练。内设两科一课:?(1内部训练科。负责管理下属的两个学校:一是侦缉训练学校。该校由一位职级为高级警司的校长管理,负责为执行刑事侦缉职务的警务人员提供基本及持续训练。二是警察驾驶学校。该校由一位警司级人员掌管,负责训练全部在执行任务时需要驾驶各类车辆的司机,及签发有效的执照。?(2高级训练科。内设3个课:高级训练课、辅警训练课、武器训练课。?(3行政及支援课。负责处理本地及海外训练事宜。?

——警察训练学校。该校由一位职级为总警司的校长掌管,主要负责为刚入职的警员及督察提供基本训练,并为警务人员提供大部分的在职训练。该校占地17。4公顷ั,设施计有:语言实习室、图球场(3个、运动场(2๐个。?

四、丁部门——监管处?

监管处处长由á一位职级为警务处高级助理处长的指挥官出任。下设两ä个ฐ部:服务质素监察部,资讯系统部ຖ。?

1้。服务质素监察部。?

由一位警务处助理处长掌管。下设工作表现检讨科、研究及监察科、投诉及内部调查科。主要负责工作质量监察和违纪违法投诉调查。?

——工ื作表现检讨科。由一位总警司掌管。内分效率研究课、研究支持组、服务标准课,负责发展警队优质服务策略๓,制订警队服务质素水平及工作表现指标,改善警队服务效率。?

——研究及监察科。由一位总警司掌管。负责根据参事处长的指示,对需要改进的重大问题和对警队政策有重大影响的问题进行专题研究,以及每三年对警队各单位的组织运作情况进行一次定期视察和普查。?

——投诉及内部调查科。由一位总警司掌管。下设投诉警察课和内部调查课2个单位,负责接受和调查对警察和在警队工作的文职人员的除贪污外的投诉。?

2。资讯系统部。?

由一位警务处助理处长掌管。内设3个科:资讯应用科、通讯科、运输科,其职责是向警队提供资讯科技、电å讯及运输服务。?

——资讯应用科。由一位总系统经理掌管。负责筹划、发展和推行资讯系统,提供各种电å脑设施,维修保养全警队66个ฐ系统,并昼夜提供紧急咨询服务。?

——通讯科。由一位总电讯工程师掌管。负责策划ฐ、设计和安排供应、维修通讯设备,训练警务人员使用设备或在训练上提供意见。该科下分5个课:支援及训练课、讯号课、维修课、工程管理课、系统策划及研究课。?

——运输科。由一位高级警司掌管。负责管理及调派警队的车队及司机,购置新า车,统办训练司机事宜。?

五、戊部门——警察政务处?

由一位职级为高级首席行政主任的处长掌管。负责管理文职人员,管理警队的编制ๆ,处理其他行政事务。下设2个科:人事及总务科,编制及文职人员关系科。

——人事及总务科。由一位总行政主任领导。负责处理一切有关警队文职人员的行政事务,包括委任、晋升、员工评核及服务条件等。同时,还负责处理其他一般行政管理事务,如管理警察博物馆、警务处图书馆、警察会计电å脑系统、人事及训练电å脑系统。该科内分3个组:总务及发展组,人事及聘用组,警察传译组。?

——编制及文职人员关系科。由一位总行政主任领导。主要负责处理警队一切编制事务,处理文职人员关系的事务,监察文职人员咨询委员会,联络警队部门职系文职人员的多个职员协会等。该科分为3个组:编制组,文职人员关系组,中文公事组。?

六、己部门——财务处?

由一位财务总监掌管。负责管理警队的财务、审计和物料供应工作。内分3个科:财务科、内部核数科、物料统筹科。?

——财务科。由一位高级库务会计师掌管。负责为ฦ警队获取并管理财政资源,包括警察福利基金及各警察俱乐部的帐目,并统筹制订每年的资源分配建议和预算草案。该科内分4๒个ฐ课:总务课,财务资料及控制课,个人薪津课,杂项ำ开支课。?

——内部核数科。由á一位高级行政主任掌管。负责查核警队各单位的帐目及会计记录,确定并检讨会计及监察制ๆ度,并提出改善建议。?

——物料统筹科。由一位高级警司掌管。负责订购、供应、储存、配发各类物品,包括制服、设备、枪械、弹药、文具、办公设备、通讯设备和家俱等。该科分为物料é管理、枪械、货仓3个ฐ课,共分为ฦ8个小组:其他物料组,家私组,办公室文仪器材组,无线电å物料供应组,枪械库,采购部,行政部及会计组,仓库部。该科人员除警队纪律人员外,还有从政府物料供应处借调来的人员。

七、策划及发展部。?

该部ຖ由一位总警司掌管,直接向警务处政务专员负责。该部ຖ的主要职责是:策划、拟定警队长远发展规划及人力需求计划,统筹警队物业的未来发展计划,并负责处理警队除资讯系统外的物业建设、维修的所有事宜,包括申ã请建筑用地和拨款。该部分为两个科:策划科,发展科。其成员中约三分之二为文职人员。?

——策划科。由á一位高级警司掌管。负责拟订警队长远发展规划(最长达未来15-20年,研究警队的组织和结构,制ๆ订计划预算,申请警队用地,统筹编制警队的资源计划ฐ。?

——发展科。由á一位高级警司掌管。负责所有警察建筑物的装修、维修、保养和租用事宜。该科内分3个组:警察总部ຖ发展组,一类建筑物组,二类建筑物组。?

第二节地区警察机构设置及其职能?

为ฦ了便于维护地区治安,香港警务处在全港设置了6个警察总区,其中5个ฐ为陆上总区,1个ฐ为水上总区。总区之下,又划分了2๐3个ฐ警区和54个ฐ分区或警署。?

在体制上,香港各警察总区均隶属于总部行动处,每个总区均有自己的总部,各由一位职级为ฦ警务处助理处长的总区指挥官领ๆ导,并直接对行动处处长负责,而行动处处长则ท对负责行动系统的副警务处处长负责。?

在职责上,各警察总区负责维护本辖区范围内的社会治安、交通安全和其他内部保安工作。

香港警队的人事管理

在香港,警察属于特殊的公务员系列。在警队的管理方面除了具有一般公务员管理的特征之外,还具有纪律部队的性质。香港警队在人事管理上,体现了层次清晰、机构严谨、奖惩分明、高薪养廉的特点。在运作方面,强调公平竞争、客观考核、规范统一、依法治警。

第一节香港警队人事管理的架构与职能

一、人事及训练处的内设机构与职能

香港警务处下设人事及训练处,由警务处副处长负责。人事及训练处下设两个ฐ部门,一是人事部ຖ,二是训练部。香港警务处将人事管理和人的素质管理同并在一个职能部ຖ门之中。人事部由á警务处助理处长负责。下设人事管理科、职员关系及服务条件科、人事服务科。

人事部工作职责范围共九项,即:招募、职业前途管理、纪律、人力策划、服务条件、职员关系、内部信息交流、福利事宜、宿舍。就该部门的职能而言,它是很明确的。人事管理的核心是人,从警察招募、入口把关,到警察个人前๩途如何发展、提供什么条件、工作中职员的关系和沟通、福利、住房等,都列入人事管理的范畴。它的任务在于通过该部门的工作,努力做到能使警察安心自己的工作,保持旺盛的工作热情,解除或减少后顾之ใ忧。

人事部ຖ内设组织架构示意图如下:



二、人事管理的职能特点

在职能划分方แ面,可以看出有三个值得注意的特点:

一是编写《警察通例》制定警察共同遵守的行为标准。根据《警察通例》又制定了《程序手册》,对警察的全部工作要求及程序,包括警察勤务、警察形象等都一一作了规定。这些纪律规定的制定、修订、颁布๧都由人事部ຖ门负责,为依法治警提供了依据。

二是注重人与人之间的沟通。职员关系好坏是影响警察战斗力、完成工作任务的重要因素。警察在执行公务、日຅常生活中会常常遇到难题๤或困境,对上级的命令会有不同的看法,每个职级的警察与不同职级上的警察都有群体性利ำ益冲突,所以,由人事部门对不同群体的警察进行关系调节,这对于缓解矛盾、沟通思想、稳定警队情绪、提高工作热情和工作效率,是十分必要和重要的。

三是人事管理实行分类定编,分类管理。香港警队将警队服务人员分为三类进行管理,其中着装警察是警队的基本力量;文职人员是由香港政府委派到警队工ื作的,这部ຖ分人员由港府公务员司调配和轮换;辅警自成体系。这种按工ื作性质分类管理的模式,辅助警察是由á香港本地人志愿肋务警队,经过严å格训练,协助警察执法的人是有利于节约财政资源,做到人适其岗、人尽其才、按需上岗、按岗取酬,充分发挥人事管理的总体效能。

第二节人事管理的主要内容及其运作

一、警察的招募

香港警察的招募是公开并常年进行的。每年的招募工作一般集中在各学校放假期间。警务处在全港设有尖沙咀、屯门、沙田à、金钟、旺角五个ฐ招募中心,不惜花费人力、物力,通过宣传媒介大张旗๱鼓地进行宣传鼓动工作,动员符合条件的青年加入香港警队。1995~1996年申请加入警队的人数共为ฦ16516人,而可供招募的职位数目为1254人。近几年香港警队流失率在4%左右。

警察招募的基本条件:

1้。必须在香港出生,或是投考前至少在香港连续居住7๕年以上;

2๐。在学历方面,需具备中五程度,如只有中三程度但具备两年以上有关工ื作经验或专门技术者也可报考;

3。能阅读及书๰写中ณ文,能讲流利ำ粤语;

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