早在10月底11月初我就让奉天、黑龙江两省的旅级以上的正职将领到奉天开会。会后，就让他们进入奉天陆军大学去听课，还美其名曰为了部队发展和戍守边疆的需要需要他们学会更多的东西。张作相带头先进去了，然后对我十分忠诚吴俊升和汲金纯也进去了，虽然后两ä个好像不那ว么愿意。而张景惠在我开导后，吧不得有这样的机会。然后，各个旅๓长也只好乖乖๔的去了。黑龙江的军队基本上唯我命是从，鲍贵卿没我的命令，一兵一卒都调动不了。
“辅臣，霆九同意我的建议吗？”
“那好，我这就去安排。”袁金铠看到我很高兴，他自然心情也不错，毕竟自己的本领得到认同了嘛。
“雨亭兄，我幸不辱命。那六人我已为大帅请来了。”
“大帅，我们是刀背上混过来的，当然知道士兵素质的重要性！”
“大帅，你怎么来了？”
“大帅如此胸襟，金铠十分佩服，大帅找我真是找对人了。但不知大帅像成立什么样的党派。”袁金铠受西方民主自由á影响很深，可是北京政府被军阀搞得乌烟瘴气，令他十分失望。如今，突然有像张作霖这样的大军阀愿意还政于民，并主动推动，那还不是天大的喜讯。只是他还有些怀疑，按照他的想法，我张作霖只是草莽罢了，为何突然变得对民主自由如此热心了呢？
“大帅真的要还政于民吗？”袁金铠有很浓厚的民主意识，华盛顿ู当然是知道的。
“只好这样了。”孟恩远颓然道。
其实他哪知道，陆、高二人本是不甘心的，他们和张作霖没有关系，当然不想张作霖控制ๆ吉林，因为那会挡了他们的升迁之路。可是张作霖一撤回关外就不一样了，实力悬殊，摆明了没好处。北京政府又不管，他们就打退堂鼓了。最重要的是有人秘密送来一人1万大洋，要他们劝走孟恩远。他们不知道究竟是谁，不过肯定和张作霖脱不了干系。但是发了一笔财，何乐而不为呢？这次贿赂行为我当初是不知道的，直到后来才知道，原来是吉林士绅集体掏的。我听后，就想这招好啊，从此又受教一番。陆、高二人高兴了，我当然更高兴，兵不刃血就解决了吉林问题，后来想想，真是妙阿妙。
就在当天晚上，孟恩远携属下发表通电å宣布辞去督军职位，将军权移交给莫德惠，第二天便颓然返回关内。同时，吉林的两个ฐ旅长接到莫德惠的命令叫他们去奉天大学进修，这两人也只好乖๔乖的前去。
而就在这一天，11月14日，三省议会召开联合会议，宣告了东北新时代的来临ภ，也揭开了中国巨变的序幕。我作为被邀请的对象列席了这一次会议，我的老伙计张作相、薛烈臣、吴俊升、张景惠以及汲金纯、郭松龄等都被邀请列ต席。当我和这些将领穿便装ณ进入会议厅时，全体议员起立鼓掌欢迎我们。
“大帅，没想到你这么เ受欢迎，真是难以想象。”张作相可以看出这些议员不是作假。
“没想到吧，这就是民心阿！”我想我这话至少郭松龄会认同。事实上，这一幕使到场的每一名高级军官都产生了重大影响，那种震撼使他们以后一直坚定地忠于同盟和后来的联邦政府。我到เ后来也终于明白为什么เ那么เ多所谓的反动军官会被**感化。
“这一次我们三省议会集聚一堂一是为了庆祝东北三省之ใ民主的实现。”说完，刘哲顿了一顿，场下响起了一片掌声。
“二是，也是最重要的是，我们要在这里定立联省之ใ间的同盟，以巩固我们的民主，更好的实现我们的利益，更好地为中华民族守卫这片土地，更好地为ฦ中华民族守卫北边边疆，更好维护我们伟大的祖国中华民国的国内和平和民众幸福。”下面又是一片掌声。
“各位，下面我们来审议同盟的最高法律同盟盟约。下面我们开始无记名投票。”
最后，三省议会联合会议以2๐30票赞成、20票反对、5票弃权的表决结果通过了同盟盟约。
当天，联合会议通电全国联省同盟成立，并公开发表了盟约。我又于当天再次发表通电表示了支持，并对同盟盟约进行了赞赏，表示若全国能有一部如此宪法，则是国之大幸。
该盟约一发表，局势顿ู时明朗。虽然有人对行省结盟颇็为反感，但实际上全国的形势是各省自行其是，行省结盟大行其道，一年前的督军团实际上就是行省结盟，只不过像这次这样通过完全民主的程序来结盟还是第一次。不过很多人都明白东三省在我掌握之中ณ，我不放手，谁也进不去。尽管这次东三省实际上结成了一个除非自行解散否则将永久存在的同盟，不过至少在可预ไ期的将来对各方还看不出明显的影响。况且我打着民主ว的旗号，这个大帽子就可让北京政府应付好一阵。不过，很多人都知道，那个总督十有**会是我。
到第二天，当议会联合会议已经选举我为联省同盟总督时，全国各界ศ的反应已经出来了。
附《联省同盟盟约》
（注：该盟约系由伯辰的国色——轮回中的《大中华共和国联邦ะ宪法》稍微修改而来。伯衡我基本上是法盲，惭愧啊！）
前言：
我们中ณ华民国实现民主自治的诸省国民，为了树立正义，确保境内安宁，提供共同防御，增进公共福利，并保证我们自身和子孙后代永享自由的幸福，并更好地为ฦ中华民族守卫国土，更好地为中华民族守卫北边边疆，更好维护我们伟大的祖国中ณ华民国的国内和平和民众之自由、民主、幸福，特制定联省同盟盟约。本盟约直到同盟解散方แ可不对同盟各省发生最高之效力
该盟约设定的目的为限制ๆ军队及政府的权利，使军队不得干政、政府不能独裁。本约仅单向限制性规定联省政府及其军事力量的权力及义แ务，并无限制本盟盟内各省之关于个人权利的条款。
本约分为单向保护个ฐ人权利的《权利法案》和界定同盟政府及其军事力量的权力和义แ务的《普通条款》及附加条款三部ຖ分。
权利ำ法案
权利法案第一条自由权
联省议会不得制定关于下列事项的法律：剥夺言论及新า闻、出版自由；剥ຓ夺国民和平集会和向政府诉冤请愿的权利；禁止宗教活动自由。
公职官员、公众人物遭批评指责，不能动辄以诽谤罪或其他罪名起诉和要求金钱赔偿，除非能指证其实出于“确实恶意”意即“明知其言虚假，或不在乎是否虚假”
权利法案第二条自卫权
个ฐ人持有和携带合法轻武器的权利不得侵犯。
权利法案第三条对军事力量的排除干预ไ权
和平时期，非经联省议会上下两院联合要求并用于对抗自然力，同盟常备军不得用于国内及对抗本国民。和平时期，军事力量不得占用、征用民用设施；战争时期，除依法律规定外亦不得占用、征用民用设施。
权利ำ法案第四条人身及财产保护权
个人保护其人身及私有财产不受无理搜查扣押之权不得侵犯；除非有合理根据认为有罪，以宣誓或郑重声明保证，并详细开列ต应予搜查之地点、应予扣押之ใ人或物，不得颁发搜查和扣押证。
政府对于个人人身及财产的任何侵害必须ี予以赔偿，赔偿原则为个人权利ำ优先于政府权利。
权利法案第五条刑事权
非经大陪审团提出起诉，任何人不受死罪或其他重罪之ใ惩罚，惟在战时或同盟抑或国家危急时期发生在军事力量中或正在服役的民兵中的案件不在此限。
任何人不得因同一犯罪嫌疑而两ä次处于生命或身体安全、自由受到威แ胁之处境，被陪审团一致判ศ决罪名不成立即为终审判决；未经正当法律程序，不得剥ຓ夺任何人的生命、自由á和财产；非有恰当补偿，不得将私有财产充作公用。
权利法案第六条刑事诉讼权
刑事诉讼中ณ，被告应享受下列ต权利ำ：由犯罪行为发生地之公正陪审团予以迅速和公开之审判ศ；获知受控事件之性质及原因；有权保持沉默，不得在任何刑事案件中被迫自证其罪；与原告证人对质；以强制程序取得有利于被告之证据，并取得律师帮助为其辩护。
非经大陪审团裁定，不得剥夺刑事被告保释之权。不得索取过多的保释金，不得处以过重的罚金，或施加残酷的、非常的刑é罚。
刑事诉讼中ณ，对被告适用无罪推定原则。被告的合法权利被侵犯的事实一经被法庭认定须判定审判ศ的失败。陪审团在刑é事案件中实行必须达成一致肯定或一致否定受控罪名之裁决方แ式，否则须判定审判ศ失败。
权利ำ法案第七条诉讼平等权
在任何诉讼中的诉讼双方法律地位平等，法律特别规定的除外。诉讼中，争执价额超过10่0元者，由陪审团审判的权利ำ应予保护；案情事实经陪审团审定后，除非依照ั习惯法的规则ท，联省同盟的任何法院不得再行审理。陪审团成员定员12๐人。
权利法案第八条限制权
本盟约对某些权利的列举不得被解释为ฦ否定或轻视个人保有的其他权利。本盟约未授予同盟政府也未禁止各行省行使的权力，分别由各行省或由个ฐ人保留。
权利法案第九条劳动权
任何人有通过劳动而获得维持其最低生活水平的权力。
在联省同盟境内或属联省同盟管辖的任何地方，不准有奴隶制或强制ๆ劳役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。
权利法案第十条公共权利
在同盟出生或移民于同盟并受同盟管辖的人，均为联省及他所居住的省的国民。不得制定或实施任何剥ຓ夺联省同盟国民的公共权利、公民权利ำ特权或豁免的或追溯既往的法律；未经正当法律程序均不得剥夺任何人的生命、自由或财产；亦不得拒绝给予在其管辖下的任何人以同等的法律保护。
普通条款——同盟政府的权力和义务