1895年7๕月1้9日，清廷下谕旨，要求各省将军督抚针对急迫的时务进行讨论，各自表意见，上奏切实有效的措施方案。
甲午战争结束后，在战败伤痛的刺๐激下，面对荡然一空、急待弥补的京畿海ร防，清政府内一轮新的海军建设浪潮随即来临ภ。与中日琉球事件和中ณ法战争后出现的亡羊补牢局面惊人相似，尽管惟有的一支国家海军已๐经全军覆灭，海军衙门也被裁撤，但清政府中ณ其实始终没有放弃重整海军的信念。战争过去后不到几个月，在政府高层进行的一轮国政大讨论中，有关于海军重建的讨论内容就赫然在目，就其性质而言，这一部分简直可以视作是又一次海ร防大筹议。
遭遇突然袭击，4艘“海龙”级军舰根本来不及做出任何反应，舱面的人员略作抵抗就纷纷逃离上岸，舱底的人员则都成了联军的俘虏。逃上岸的官兵很快依托岸边的建筑，向联军开火，但随即被“名誉”、“牙鳕”的机关炮压制，中国海军这4๒艘主力军舰就此沦成联军的战利品。短暂的交火中，“海华”舰管带饶鸣衢阵亡，成为大沽之ใ战中唯一一名作战捐躯的中国海军军官。
“‘牙鳕’号前去靠近顶下边的一对中国兵舰，而‘名誉’号则去捕捉顶上边的一对。”