公元11้00่年赵煦ะ去世时无子嗣,皇位由神๰宗第十一子接替,此人赵佶,即是后来被金人俘虏死在五国城(在今日吉林东北)的宋徽宗。他早有“轻佻”之名,要不是朝议和命运的错安排,他倒很可以以画家和文物收集家的身分在历史上留名,作皇帝确非所长。他在位期间对新法也有两种不同的态度,他最初支持反改革派,司马光、文彦博、吕公著等也都身后复官。可是仅一年余,前被放逐的章淳和蔡京又被召回京师๲居要职。他们也可算得寺臣兼改革派。章淳曾任王安石的助手,蔡京则以修史在御前被器重。这时候徽宗赵佶也说“朕欲上述父兄之志”。于是朝中权要以“绍述”的名义,恢复了二十五年前王安石所行新า法,如方แ田、如榷๣茶等等。并且又怂恿徽宗将司马光以下一百二十人列为ฦ“元祜奸党”,以后更扩大其名单为ฦ309人,镌石于全国州县,以便分辨“忠邪ิ”,皇室不能与他们通婚姻ี,他们的子孙也不许来开封。王安石则配享孔庙,成为ฦ孔孟之外的第三个圣人。

神宗于1085๓年初ม去世,继任皇帝哲宗赵煦实足的年龄九岁不到,他未成年时由神๰宗这母太皇太后高氏(庙号宣仁圣烈)听政。她逐退了王安石的改革派,起用反改革派的先朝重臣如司马光、文彦博和吕公著,一时新法罢免殆尽。可是八年之ใ后太后去世,皇帝亲政,他赵煦又来一次翻案。他不仅重用改革派,并且夺司马光谥,又重修“神宗实录”,以便支持新法,一时反改革派人物被称为“元祜党人”(元祜是哲宗于太后听政时期的年号)。

我之所以提出行政区划ฐ这一话题在此饶舌,是因为看了《南方周末》第九๡百八十二期所载一系列关于上海,乃ี至整个长江三角洲经济发展的文章有感而发。现今社会经济发展趋势与数千年前何其不同,从世界而言是全球经济,从中国而言是全国经济,一部ຖ分学者在积极讨论“大上海ร”,计划ฐ将上海的行政区域扩大,甚至将苏州ะ、无຀锡等地囊括在内,以打破行政上的种种壁垒,减少不必要的内耗,以上海为龙头,带动整个长江三角洲经济圈的发展。试想,如若现今中国一如两汉时期,全国十几行省分为ฦ百余郡,那会是怎样一种情形!百余个郡ຉ为各自的即得利益所推行的地方保护主义将造成什么样的局面!

钱先生书中ณ谈到历代行政区域的划分,几次提及汉朝。汉朝的地方行政是为后代所称颂โ的,全境有郡ຉ约一百余,每郡辖县十到二十个ฐ,比之现在全国十余个ฐ行省,每省辖县数十甚至数百为ฦ大大合理。汉朝官级较少,县之ใ上是郡,郡之上便是中ณ央,行政区域即小,管理较为直接,相当于没有现今省一级行政级别。说明当时经济生活简单,各个行政区划ฐ内基本可以各自为ฦ政,互相依赖程度不大,没有一种大规模的区域内运作。这在现今社ุ会显然是行不通的,正如钱先生所言:“……制度是死的,人事是活的,死的制度绝不能完全配合上活的人事。就历史经验论,任何一制度,绝不能有利而无弊。任何一制度亦绝不能历久ื而不变。历史上一切已๐往制ๆ度俱如是,当前的现实制度,也何尝不是?”所以两汉的地方行政虽为历代称颂,后代却无຀法依样画ฑ葫芦的照ั搬。

七卿之ใ外,还加一个通政司,一个大理院,则ท称九๡卿。通政司管理章奏,全国中外一切奏章送给皇帝ຓ的,都归通政司,这是一个ฐ公文出纳的总机关。大理院主平反,一切刑法案件到最后判决不了,有什么冤枉,都可以到เ大理院求平反。刑é部尚书加上都察院和大理院,又叫做三法司,这都是司法机关,朝廷一切重大司法案件,就由三法司会审。

此外有一个都察院,是由á御史台变来的,专掌弹劾纠察。全国各事都在都察院监督之ใ下。把都察院和六部合起来,并称七卿。

刚醒来的天照ั与傍晚时分的风景又有所不同,如果说傍晚的天照ั是归家的浪子,那么现在的它有如慵懒的少妇,暖暖的,懒โ懒的,让人浑身提不起劲来。此时辰光尚早,而街上已๐经有不少人,除了一些摊贩,大多数人脸຀上都比较悠闲,即使是摊贩的吆喝也没有了那股子紧张劲儿,虽说是战争年代,可人们最大的能ม力就是遗忘,已经有十几年的时光不曾有战争降临这个ฐ美丽的城市,让这里的天照ั人都快要忘记了战争是怎么เ样子了。孩子是最能忘记战争的,看着在街道两旁不停嬉戏的孩子,朗昊不禁有些羡慕,他还只有十六岁,也๣是喜欢玩耍的年龄,即使他看起来有些早熟,不过还没忘却如何玩耍,同时那ว些孩子的无忧无虑、天真无邪,也让他感到一丝沉重,现在的他可是要自己独立面对这个陌生的世界ศ。

&nbຘs木门在身后重重地关上,也关上了迄今为止朗昊在天照城唯一的住宿之ใ地,如果今天他不能找到维特-ๅ斯泰因,不能在那里解决食宿问题,那他就不得不以“天为ฦ被、地为床”,露宿街头,而且将忍受饥饿的味道。

现存有关藩镇之ใ患或藩镇之祸的资料,大抵根据“朝代历史”的眼光写成。我们在一千两ä百年后,如果将过去的限制全部推翻,首先质问唐朝中ณ叶之ใ后是否应当继续存在,甚至中国在第九世纪是否应当保全统一的局面,不以成例视作当然,对于藩镇问题๤必有不同的看法。

公元780年德宗用杨炎之计,行“两税制”,等于放弃以往均田、租、庸、调、府兵等等“间架性设计