1951้年4๒月1้7日，中ณ共山西省委向中ณ央写了一份题为《把老区互助组织提高一步》的报告。报告认为，在农村农业生产恢复和展后，互助组织出现涣散的原因不是原有互助组的内容不适应，而是农民的自势力使然，是农民要求展资本主义的表现，因此，应该扶持和增强有利于向社ุ会主ว义展的新า因素，动摇、削弱和否定私有基础。
在七届二中全会的报告中，毛泽东曾明确地指出，对占国民经济总产值90%的分散的个体的农业经济和手工ื业经济，“必须谨慎地、逐步而又积极地引导它们向着现代化和集体化方向展”。全国解放后，随着土地改革的进行和逐步完成，广大农民获得了土地，农业生产恢复和展很快，但也出现了一些新的现象，包括小农破产、贫富差距扩大、甚至出现新า的地主。为ฦ此，党和政府大力推进互助合作。一九五0่年，全国农村有互助组二百七十二万四千多个，参加农户一千一百三十一万三千多户。到一九五一年，互助组展到四百六十七万五千多个，参加农户有二千一百万户，增加了将近一倍。农业生产合作社也从一九五0年的十九个，增加到一九五一年的一百三十个。〗米〗花〗在〗线〗书〗库〗bຘookmihuaທ
八在一切大的和中等的私营企业中建立党的支部，加强党的工作。
七从补退罚没中ณ追回国家及人民的大部分经济损失。