这位在中国政治与社会变革中勇于进行探索，并赢得了“吴市场”称誉的经济学家，这两年特别喜欢引用狄更斯《双城记》小说中开头的话，暗示出他对中国改革的解读：“这是最好的时期，也是最坏的时期；这是智慧的时代，也是愚蠢的时代；这是信任的年代，也是怀疑ທ的年代；这是光明的季节，也是黑暗的季节；这是希望的春天，也是失望的冬天；我们的前途无量，同时又感到希望渺茫；我们一齐奔向天堂，我们全都走向另一个方向……”
著名的经济学家吴敬琏，是一个大学问家，他显然喜欢借用历史说话，让事实说话，甚至不用多少高深的理论，却同样的震撼人心。他说：任何一项ำ改革都不会是一帆风顺的。当最初提出改革的时候，谁也想不到，一九八二年就出现了改革回潮；十二大肯定计划经济为主的提法，一九八四年便翻过来了；十二届三中全会，通过了《中共中央关于经济体制ๆ改革的决定》，那时大家都兴奋得不得了，结果，几个月后，通货膨胀出现了，只得向后退；一九八六年国务院制定的配套改革方案，差ๆ一点就付诸实施了，也曾兴奋得很，以为中国改革从此走上坦途，可是过了几个ฐ月，又决定不实施了。以前，总希望出现什么เ开天辟地的事情，现在我却认为，只要能够一步一步地前进就很不错。我们不能ม对前途盲目乐观，近年来一些重大改革不断挫折的经验告诉我们，中ณ国的改革正在过大关。”
安徽现有两千七百多万农村劳动力，其中ณ就有七百多万在外地打工就业。在这七百多万个民工中ณ，仅上海ร市的就高达一百二十五万多人，占到เ上海外来民工的三分之ใ一。而这只不过是官方แ的统计数字，事实上，有很大一部分安徽的民工已经在上海ร站稳了脚๐跟，又把妻子儿女带往上海，实际在沪的安徽民工已远远超过二百万人。在中国东方的这座大都市中，只要有能容纳民工的地方แ，就一准能找到“皖军”的影子。
国家统计局一项ำ统计表明，我国跨省流动人口已经超过一亿两ä千万人。在这些跨省流动的人口中ณ，川、皖、湘、赣、豫、鄂六省流出的人口，占到了全国跨省流动人口的百分之ใ五十九点三，超过了总数的一半。安徽流出的人口已位居全国第二。
“没有。”
“二十年都没有换过吗？”
也应该看到เ，农民不合理的负担并不就是那么简单。如果说它不合理，那ว也是不合理的现行政治与经济体制ๆ的原因造成的，因此，我们今天的改革不作综合改革与整体推进的设计，势必会顾此失彼。但是如此重大的农村税费改革，领导小组不是设在
用安徽省常务副省长张平在全省乡镇机构改革现场会上的话说，就是：“吃皇粮，横向看，超过了任何国家；纵向看，超过了历朝历代。你说我们能养得起这么เ多人吗？养不起，最后只有转向老百姓去敛财，搜刮民脂民膏，横征暴敛。当然我不是指现在都是如此，但不坚决管住，发展下去，就难避免这个ฐ趋势！”
这可是到了二十一世纪了呀，如此惨无人道强收税款的野蛮行径，自然激起了程庄镇农民的强烈抗争
要求完成税费上缴任务的时间确定在六月底，这对梨农来说，正是个ฐ“青黄不接”的日子，因为酥梨要等到八月下旬ຒ才能陆续上市，不把梨子卖出去，梨农们怎么可能有钱呢？去借高利ำ贷吧，很多人还不起。这样到了七月份，完不成交纳数目的，名单便由á村干部ຖ提供上来，学校就出车上门去强行带人。人到学校，首先要掏出五十到一百元不等的“乘车费”，然后，每人每天还要交上二十元的伙食费和住宿费。打从进了镇里开办的这所“思想政治学校”，梨农们就别指望还有人身自由。当时，正值盛夏，呆在屋里不动弹还要汗流浃背，学校却把大家赶鸭子似的轰到เ操场上，去晒太阳，还逼着一个个ฐ绕着圈子跑步，跑慢了就遭痛骂，甚至受到体罚。最叫大家忍受不了的，是把所有人集中起来，责令父子兄弟之间相互往对方แ的脸上扇巴๒掌，巴掌必须真扇，且要扇出声，不听响不算，一次规定三十下。一时间，亲人相残，巴掌扇脸之声响成一片。
既然江泽民总书记已๐经十分明确地把农村税费改革作为ฦ“着重抓好”的工作提了出来，许多地方แ过去又早已进行过这方面的试点，并取得许多宝贵一定的经验，所以，朱基对项怀诚、陈耀邦和段应碧提出的这种按部ຖ就班的做法，就感到了不满意。他在他们的材料上作了明确的批示：
一个月后的十月二十七日，财政部部长项ำ怀诚、农业部部长陈耀邦和中央财经领导小组办公室副主任段应碧，三人就农村税费改革问题专题致信朱基总理。他们提出，中国的农村税费改革大致可分“方แ案起草”、“论证修改”及“试点实践”三个ฐ阶段，并把每个阶段的大体设想也作了汇报，还把实施的时间也作了确定。
现有各种经济技术协会的基础上考虑建立农民自己的群众组织，沟通政府与农民的关系，以便于贯彻执行国家的各项政策的法令，又有利于真正维护农民的合法权益……
《建议》有着十分具体的建言：如提出要加快制ๆ定《农村税费征管法》，加强农村税费征管队伍的建设，绝不允许运用公安警力或民兵小分队征缴税费；如提出要坚决精简机构，改革干部的考核制度；如提出要在
李秋鸿的开场白是显得十分谦和的，他说：“参加这次