一位参加过侵华战争的老兵冈笃野夫，在1987年出版的着作《卢沟桥事变》中说：“我不得不为他们事先准备好的电文语句那么周密而大吃一惊。这使我更加相信：这份通电是事先准备好的。依此类推，卢沟桥的第一枪也是事先准备好的。在收到计划成功的通知后，立即就把事先预备好的电文了出来。”
7月13日，出席延安员与机关工作人员紧急会议。他号召每一位员与抗日的革命者，准备随时到抗战前线去。还致电叶剑英，中央决定先派4000人开赴华北，主力改编后出。
7月14日，前去增援二十九军的孙连仲部开抵石家庄。参谋部次长熊斌到达保定，并派处长李忻赴天津，向宋哲元交代以下两点：一中央军北上乃为增援廿九军；二如能和平解决，亦可为廿九军助威。
7月16日，中国驻美大使王正廷再次向赫尔表示，希望《九国公约》缔约国采取行动，并称大国代表如能亲临现场将有利于制止日本进一步的军事行动，赫尔依旧不置可否。
7月12日，国民政府布了军事征用令。7月13日，蒋介石电告宋哲元：“中央已决心运用全力抗战，宁为玉碎，不为瓦全，以保持我国家人格。”
蒋何亲密合作与国民政府的抗战准备
7月13日，香月给日本陆军省提交了一份《7月13日中国驻屯军况判断》的报告，表示将在20日内完成进攻二十九军的各项部署，以达到消灭的目的。当天下午，日本陆军中央部根据香月清司的报告，制订了《处理华北事变方针》。方针指出：“陆军今后仍坚持局面不扩大、现地解决的方针，极力回避陷入全面战争的行动。”
7月18日下午，宋哲元赴天津海光寺，参加原华北驻屯军司令官田代皖一郎的葬礼，与新任司令官香月清司见面。虽然宋哲元未表示道歉，但吊唁田代与问候香月，已被日方看作是道歉的姿态。宋哲元归来后天真地对人说：“和香月见面，谈得很好，和平解决已无问题。”