鼎丰小说网 > 新帝王莽 > 第十七章 建立户部管钱粮

现在,新朝重新打通丝绸之路,从此丝绸之路一片畅通,中原和西域的联系重新紧密起来。西域各国同中原的贸易在汉末萧条了,但这不能让其中大多数西域国家对天朝上国的恭敬有所减少,匈奴的凶残可是让西域各国不堪忍受,他们时刻渴望着中原的庇佑。

桃子温柔的说:“这是你的功劳,将士们的功劳。”

但一旦桃子离开王莽的生活,他不知道他的生活将会怎样,或许他会彻底成为一个冷酷的君王,一个彻底的孤家寡人。现在,王莽不敢对桃子表达爱意,他怕自己会伤害她,毕竟王莽现在是皇帝,一个皇帝的要求是不能被拒绝的。一旦桃子拒绝了,那么,他们就再也回不到那种知己的感觉了,他害怕,又有些期待,毕竟一旦她同意了,他就多了一个真心的爱人,在这个世界唯一的爱人。

可现在,甄寻越来越过分了,在他那要平帝皇后做他妻子的符命出来之后,王莽就不能忍受了,当时他就爆了,破口大骂:“甄寻这样的蠢材,我看在他父亲的面子上对他的恶行睁只眼闭只眼,他还蹬鼻子上脸了,现在把主意都打到宫里来了,还有他不敢干的事吗?”

当这些消息被传到军营的时候,军营沸腾了,无数军人拿起刀枪,誓死为死难的袍泽报仇。很快,一营一营的军队冲出军营,在当地百姓的带领下,攻破一个又一个山寨,把那些无恶不作的无情的土匪斩杀。只要到达一地,军队就必定铲除当地的盗匪,无论这些盗匪的山寨是多么的偏僻,多么的易守难攻。军队就像筛子一样,在西川的土地上筛过,盗匪都将被抓出来,被铲除。

对于军队可能会在冬季进行作战的情况,王莽命人为军队准备的充足的防寒物资,甚至还让远征军带了几万副手套,用皮毛做的,能够让军队在冬季持续作战,这些手套用掉了关中大部分的皮毛储备。

听完之后隗嚣马上接口道:“虽然天水城内有某些官员不执行国家政策,但我们可以自己对这些官员进行惩处,不需要大军前来帮忙。只要大军离开天水,我立刻让人把有罪的官员交予朝廷处理。”

于是王莽决定遵从百姓的意愿,以两地不服从中央政府的管辖,无视政府颁布的法令,企图自立一国,对抗中央政府为由讨伐西川河西。虽然这些理由听起来是那么的冠冕堂皇,但这不重要,只要能够把这些地方掌握在政府手中,这些理由就足够了。

王莽不能强制推行,先,他把国家所掌控关乎国计民生的产业进行调整,按照公司的形式进行重组,感觉还不够,又把皇室的产业进行了重组,形式是公司的形式,名字吗就随意多了。国家的产业就叫某某专营局,皇室的就叫什么商会。经过两三个月的调整,生意可是好了一大截,不愧是二十一世纪的东西,生命力就是强大。

一月中旬的一天,王莽正在悠闲的看着论语,书简拿在手里真的很沉重,看起来也不方便,于是王莽就让桃子给他读论语。半部论语治天下,果然不假,论语中的大道理真的太多啦,多懂一点就让他对如何治理国家多一点想法。

王莽坐在皇位上津津有味听着台下百官的谈话,这家今年粮食收获多少,那家又比去年多了多少,等等。能够被王莽听到谈话的人都是有侯爵爵位以上的,家里都拥有大量土地,是大地主阶级。说到这就得提下土地政策了,虽然是没收不少大地主的土地,但真心投靠新朝的那部分不会被没收土地,他们会拥有原有的土地,还有不少有功之臣还被赏赐土地。他们的土地被佃户耕种,佃户也会被授予少量土地,但这些土地仅仅够生存,他们还要为地主耕种土地,地主通过佃户收获粮食。佃户相当于雇工,他们拥有自由,是国家的百姓,把他们与地主的关系弱化,有利于国家的统治。国家把土地分给百姓,但却不是所有人都有土地,还有不少人没有土地,他们还是会沦为佃户。国家不可能把土地无偿分给所有人,这些土地所有权归国家,百姓有永久的使用权,只要百姓没有违反国家法律,他们就可以永远使用土地。这样可以让百姓更加拥护新朝,没有新朝他们就没有可以耕种来养活自己的土地。国家就如同一个最大的地主,拥有足以影响国家土地形势的能力,这就是维持土地政策的保障。归百姓私有的土地占到六成以上,但这些人大概占总人数四成稍多一些,其他的就是佃户,他们为地主耕种土地。就如同那些由于经营不善或者是懒惰的人,他们以前也拥有土地,但他们还是会沦为佃户。关中阶层构成就是地主阶层占三分,有两成以上土地,有四成平民,占有四成土地,有六成佃户,使用国家所有土地,大约三成半,并耕种地主土地。

“这哪能吃的完呢,这么多粮食的吃个两三年,要是照荒年的时候,再多吃一年也能够。”

王莽从她的眼睛里看到了怨恨,但他觉得很正常,王莽最多只是她的丈夫,远没有儿子亲近。更何况现在的王莽连她的丈夫都不是。

太傅平晏有接口道:“陛下的土地政策虽然有益于天下,但太过简洁,没有具体措施,实施起来有太多不便。必须明确哪些土地可以收归国家,哪些土地仍旧归百姓私有,国家要占据多少土地才能保证土地兼并不生或者较少生,如何确保通过合法手段获得土地的地主的利益,这些都是要明确规定的。不然所有的拥有土地的人都将人心惶惶,就是在座诸位也都心有不安吧。”

“还有王大户,当年可是个殷实之家,还经常接济我们。那年我家没粮过活,还是他家接济才活下来。不是听说刘家和他们用他们老家的土地交换这儿的地,他们搬回祖地了。”

说到王莽,这可是个悲剧人物。当上皇帝没几天,各地起义不断。始建国元年四月——徐乡侯刘快结党数千人起兵反莽,举兵攻即墨,败死。建国元年冬——真定刘都等谋举兵反莽,被觉,皆诛,等等的起义贯穿新朝。王莽整天劳心劳力,最终也没有善终。

王莽听完刘歆对户部的简介,赞赏的看着他,然后对群臣说到,“有谁愿意担下这份重任,改变财政的状况,这可是一份天大的功劳,谁能够完成这项任务,一个关内侯是跑不了的。”

虽然奖励很丰厚,但官员们还是没有人站出来担下这份责任,毕竟一听户部的只能就知道其主官必定是属于九卿之一,官位太小的根本没有机会,他们也指挥不动那些曾经管理财政的官员,至于官位在九卿之上的高官,他们也不需要揽下一个不知道结果会是什么的责任,他们的官爵已经够高的了。

王莽已经料到会出现这种状况,他已经内定了户部尚书刘歆,那些有能力担任户部尚书的高官谁不知道皇帝的心思,自然不会出头。王莽对这种情况很满意,他笑着的群臣说到,“既然大家都在谦让,那么朕也不勉强大家,户部的框架是由刘歆提出的,相比他也对户部的一切有所了解,就让他担下这份重担吧。”

就这样,户部成立,由王莽心腹刘歆执掌户部,王莽对刘歆的能力是很肯定的,他拭目以待,期待刘歆改变财政的局势。

刘歆马上开始着手户部事务,对先前一年的财政收入支出进行重新核算。作为一个目录学家、数学家,刘歆把王莽告诉他的后世的记账方法、计算方法运用到对财政的记录、运算之上。在户部所有官员的不懈努力下,刘歆花了一个月的时间对全国的财务状况进行了彻底的计算、记录,把国家的财政状况弄清楚。

等到刘歆把天下财政处理清楚,把最新的账目呈交到王莽手中,王莽看着这些有目录,有收支详情的账目,对这些账目非常满意,这些账目一目了然。刘歆甚至还创造了账目的记账表,由国家统一印制,最终的账目在丝帛上印制,有特定的格式,最终的账目只能由这些特定的表格记录。这样,账目将不能由人伪造,就可以防止有人贪污。

户部在财政的作用在刘歆的开下很快达到极致,户部的功效在财政收入支出方面,在商业展方面,在税收收入方面都挥了巨大的作用。户部的成功让这种制度替代了原来的财政制度,这种先进的制度让政府在财政方面获得了成功。

户部在财政方面的成功让户部的制度深入人心,王莽决定扩大户部的职权,在后世户部掌管土地户口、赋税财政等与钱粮户口有关的事务,现在的户部有两千年之后的财政处理方法,有户部这个越时代的政府机构,有刘歆这样的数学天才的执掌户部,户部必定会把天下的钱粮户口处理的井井有条,为天下的事务提供保障。