“我是怕孩子来找,你知道我们家的那个小宝贝可缠人了,要是被他瞧见,那ว今晚的会就别ี开了。”

胡昆手里拿着一份美丽园的售楼广告,正在接受记者采访:

翻阅美丽ษ园社ุ区业主的维权历史,人们不由惊奇地现,一部美丽园维权史,差不多就是一部诉讼史,前后数十场的诉讼,几乎网罗了当今社ุ区业主和开商、物业公司的各类纠纷。这部ຖ忠实的系列纪录片,像是一个万花筒,每一个居住在中国城市商品房社区里的业主们,大概都能从中ณ寻找到相似的影子。

“对啊,民主嘛,就是要从表决开始。”雷霞附和道。

“老德这一手厉害,每个业主拿出5o元作为维权活动经费,表面上是筹集资金,实际上就是建设和稳定维权组织啊。”袁真对李新亚说。

胡昆、雷霞和张珩三个ฐ人互相扫了一眼。

“还能是谁?和咱们一样,来收楼的业主ว呗,这以后做了邻居,抬头不见低头见的,可不是比远亲还要亲近?”向梅今天的心情十分畅快,根本没有一点怕冷的感觉,替吴小蓓帮腔,是她在三人中惯常扮演的角色。

然而自打兴起了买房的念头,一切都生了改变。

这里所叙述的故事,采取的是社ุ会分析的方法。这种方法基本不分析当事人的思想,而主要报道其行为,分析其行为和事件演进整体逻辑之间的关系。这种写法虽然能给读者一个清晰的脉络和场景,但是读起来未免冷冰冰,不符合文学生动的趣味。

我们所处的时代是一个伟大的时代,中华民族在短短的几十年间要迈步快实现伟大复兴,高展的快节奏是21้世纪的一个显著特点。在这个快展的时代,业主维权如何能够在社会稳定的前提下取得成功,是一个ฐ值得人们深入研究的课题。从一个历史的高度看,业主维权实践从各方แ面都为完善社会管理提供了弥足珍贵的经验。单从美丽园业主维权实践来看,一个重要的经验就是,越是依靠法制精神,越是团结和理性沟通,越是紧紧ู站在构建和谐社会旗帜ຒ和理念之下,业主维权就越是能够取得成绩。

第二章高山上的河川

这不是一份普通的公告,公告里的主要内容,是他最近努力推动的一个社区自治组织——美丽园物业管理委员会。

“居住改变中国”,本是许多房地产开销售文案中最常用的一句豪言壮语,这句话点破了当代中国一个最深刻的社会变迁:城市化。

上个世纪8o年代末,中国的房地产业开始起步。到เ世纪之交,特别是城镇住房制度改革之后,已成如火如荼的燎原之势,在老百姓倾囊购买了自己้的一套住宅之ใ后,现行社会管理体制出现了一个ฐ前所未有的管理“真空”——商品房社区。

这个ฐ动辄数千甚至上万居民的新型社区,对政府现行公共管理体制来说是个新า生事物,它不同于乡村自治和以往的“单位大院”、“大杂院”。

对于乡村自治,政府管理体制ๆ的末梢仍然可以将之纳入;“单位大院”和“大杂院”是我们曾经熟悉的“分配住房”时代的产物,它们可由居委会体制进行管理,因为“单位大院”的产权背景是国家,“大杂院”里也有相当大一部ຖ分属于政府管理下的产权。

但是,在这个商品房社区,不仅1oo%属于私权范畴,而且居委会的管理职能在这里也显得心有余而力不足。

一个ฐ意义深远的词汇出现了:社区业主自治。

在大社会、小政府的市场经济时代,社区业主自治无疑填补了政府现行公共管理体制的“真空”。从政府的角度,也期待社区业主ว自治的实践,为现行公共管理体制的变革和完善摸索出一些成功的经验。

从1998年开始,政府就颁布各项ำ文件积极推动社区业主自治,在1้998年4月8日《北京市房屋土地管理局关于全面开展组建物业管理委员会工作的通知》(京房地物字[1998]3o8๖号)中提出了“管委会自治管理”的概念。

1้998年7月3日《国务院关于进一步深化城镇住房制ๆ度改革加快住房建设的通知》(国[1998๖]23号)中更鲜明地提出了“业主自治”。

这个以私有财产为核心、共有财产为纽带的新型社ุ区像一个浓缩了的水晶球,凝聚了几乎所有中国社ุ会变迁中的重大问题:1、它是城市化的必然选择;2、它是私权的主要表现形式;3、它是生活方แ式的巨大改变;4、因为共有财产的存在,它把民主参与机制引入人们的生活;5、社区自治填补了政府管理的空白,相应提高了社会管理的效率;6๔、作为社区,它是和谐社ุ会的重要微观基础。

摆在中国社区业主自治这个ฐ“未来巨人”面前的,是一条没有人走过的道路。

在2oo1年的北京商品房社区,迈出社区业主自治的步伐,推动成立物业管委会,并不是一件简单的事。

根据2๐oo6年7月11日北京市๦政协布的居住小区物业管理问题调研报告,截止2oo6年,全北京市3๑o77个居住小区物业管理项目中,成立业主大会的有36o个,仅占住宅物业项目的117%。这个比例,如果放在2oo1年,结果如何可想而知。

为何成立业主组织的比例如此之低?