7月13日
赫尔像牧师布道似地劝告各国信守国际条约，维护和平，保持克制，尊重各国的利益和权利。声明中稍微有一点分量的一句话是：美国“将根据其他国家军事力量的增减来增减军队”。但赫尔接着又保证，美国不与别国联盟，不做出会使自己遇到เ麻烦的承诺。
美国的盟友英国既对中日战争表示“关切以及谋求和平解决的期望”，又极力避免卷入中日冲突之中。英国相张伯伦在内阁会议上说：“想像不出在欧洲形势如此严å重的时候，还有什么比在此时向日本寻衅更带有自杀性质。”因此张伯伦政府对日本的侵略๓活动采取了妥协退让的态度。在八一三抗战期间，英国仅提出一个ฐ划上海为“中ณ立区”的建议。但是日本拒绝接受英国这一“调停”计划，继续疯狂扩大侵略战争。对于日本的嚣张气焰，英、美颇感愤慨，但是又无可奈何。英军驻华总司令李特叹息道：“这对白种人来说是一种耻辱。白种人尤其是英国人苦心经营建立了这座美好的城市，它是远东的一颗明珠，但他们现在却没有力量阻止日本人破坏它或利用它。”
在西安事变中，何应钦๔力主轰炸西安，蒋介石对此耿耿于怀。而在这一次卢沟桥事变的国难之际，他们则是“亲密合作”。
商谈的结果是可想而知的，中方แ再一次退让——立即实行撤兵和取缔抗日分子，处罚卢沟桥的营长；北平城防由á第三十八师担任；日方แ提出由宋哲元道歉，中方แ提出由秦德纯代表道歉。即便这样，日军会和宋哲元“和平相处”吗？宋哲元太天真了，步步陷入日本人的圈套之中。
直到7月中下旬，宋哲元依然对局势没有清醒认识。这时中央军增援部队已经开到保定、沧州，到这时宋哲元还在担心中央军来抢他的地盘，在24๒日给蒋介石的一封信中ณ仍说“刻๑下拟请钧座千忍万忍，暂时委曲求全，将北上各部队稍为后退，以便缓和目前，俾得完成准备。”
14日夜，日本华北驻屯军参谋专田少佐与宋哲元会谈，提出七条要求。宋哲元原则上没有异议，但要求缓行，然后让张自忠、齐燮元、陈觉生等人作为ฦ自己的代表同桥本参谋长进行进一步的谈判ศ。谈判草拟的协议如下：处罚卢沟桥营长，由á秦德纯代表宋哲元道歉；日方提出由á保安队代替冯治安的三十七师担任北平的警备，中ณ方提出由张自忠的三十八师担任；约定立即撤兵及取缔抗日分子。
躲过了多灾多难的1936年，宋哲元在193๑7年面临着一场更加严峻的考验。
专此。即请
宋哲元不愿意回到เ平津，但是他还是不得不硬着头皮北上。
日本陆军省接到เ签字后，于当日夜广播说：“接到在北平签订了停战协议的报告，鉴于冀察政权已๐往的态度，不相信其出于诚意，恐将仍以废纸而告终。”
杉山做了极为肯定的回复。天皇就一一批准了他们的奏请。军人能ม够决定国家对外用兵，能够决定对另外一个国家宣战，能够简单而顺利地在内阁和御前通过。日本二战期间最后一任外交部ຖ长重光葵曾这样评价：日本政治的死亡。