根据这个指示，日本华北驻屯军于10日向冀察当局提出交涉。冀察当局表示同意，并派天津市长兼第三十八师师长张自忠为ฦ交涉负责人。日方对张自忠为交涉แ负责人非常满意，因为日方认为，二十九军高级将领中，张属于“知日人士”，“与冀察军内其他要人不同，总会对日采取合作方式的”。
可笑的是，日本临近战败之ใ时，近卫文才说从开战起，他就预感到定将失败，可他无力阻止，其原因是他当时患了严重的痔疮，没有力气做任何事。那时他不论去哪里，都要在臀部垫上一个充气的胶ด皮圈。于是与他亲近的人便传出这样的话：“如果近卫公爵的痔疮不那么重，也许能避开这场战争。”还有天皇裕ษ仁，战败后为了逃脱惩罚，也竭力洗刷自己的战争罪责。其实谁都清楚，正是天皇和近卫，才是这场战争的罪魁祸。
但在日本政府内部，分裂为“扩大派”和“不扩大派”，他们之间争吵不休。持“不扩大”观点的人，有参谋本部作战部长石原莞尔，航空本部长久迩大将，参谋次长、前华北驻屯军司令官多田骏，参谋本部战争指导课课长河边虎四郎，参谋本部战争指导课主任参谋掘场一雄，以及陆军省军务课课长柴山兼四郎等人。石原莞尔则ท是这一派的代表人物。
华北驻屯军司令官田代皖一郎和参谋长桥本群，对开华北的经济皆非常热心，而不赞成行使武力。田代在这之前也曾多次与外务省商议，谋求实现和平的方法。
而蒋介石“应战而不求战”的指示ิ，也促使冀察当局在对日策略๓上采取了保守的避战立场。二十九军一四三师师长刘汝明后来回忆说：“这时中央的指示是要‘应战不求战’，我们开会的结果，是先设法拖延时间，把分散的兵力集结，各据点决不放弃。所以便叫石友三的冀北保安队接替宛平防务，抽出三十七师来集中兵力。一三二师急自河北各地向北平以南集中待命，三十八师的刘ถ振三旅和骑兵师的张德顺旅，固守廊坊，并阻断ษ平津交通，不叫日人继续增兵。”
卢沟桥事件生后，蒋介石立即通知立法院院长孙科和外交部ຖ长王宠惠到庐山。蒋介石对他们说，如果事态扩大，可能ม会演变成一场全面战争。在这场全面战争中，最关键的因素是与苏联达成协议，由á苏联供应军事装备并缔结一个中ณ苏互助条约。
卢沟桥战事爆后，日本华北驻屯军调兵遣将，增援北平。7月8๖日清晨7๕时30分，日本华北驻屯军司令部ຖ对驻天津的各部队下达了准备出动的命令，并命令在秦皇岛检阅部队的河边正三旅团长马上返回北平，决心要把战争扩大化。
“第一枪是属于中ณ国兵偶性的？有计划的？还是阴谋？对这一阴谋有人认为是由日军采取的谋略，或者是，也或者是抗日激进分子制造的谋略๓。对此虽做过多方面调查，但究竟谁是肇事者，至今仍难判断。据我调查的结果看来，估计决非日军所为ฦ。至于认为ฦ是单纯偶性的看法，中ณ国兵出于恐怖心理由于过失引起开枪，这种况却是有可能ม的。此外，抗日绪高昂的中国兵对日本抱有极大反感，由á一人忽然开枪引起同伴开枪，也并非无此可能。从而对照ั事件前后生的种种况来看，单凭以上因素า，仍有难以解释的问题，并不能排除阴谋的说法。最重要的是，应该弄清何以在开始射击以后，使事件连锁性地扩大下去的政治背景。”