"那天早上，机关单位的扫帚最抢手。走廊、楼梯四处是急匆匆寻找扫帚ຐ、铁锹的人影。"陈怀美回忆说。一个人传两个人，两ä个人传四个人……没有组织，没有动，县委办、政府办、宣传部ຖ、组织部ຖ的人纷纷拿起工具，走向大街，铲的铲，扫的扫。
沭阳县委、县政府的办公楼已很破旧，矗立在老县城中央。尽管并不高，但在这个县城，它已๐算是地标性建筑了。办公楼门口有一座旧立交桥，桥下的道路是县城里最繁忙的通衢，小轿车、大卡车、摩托车混杂来往，自行车、平板车，偶尔还有驴车赶集似的都挤在一条道上，也算是车水马龙。
陈怀美说："仇和讲这话时，我就坐在主ว席台上，别说别人不信，就是我打死也不信！"
以往，像这样迟到几分钟根本不算什么，常常是一边开会，一边等人。但今天的情景不同以往，因为ฦ来了个新书记，所谓"新官新气象"嘛。
政治上卖官鬻爵盛行，导致机构膨胀、人浮于事。有人称，"官位就差插根草标明价码了"。
大学时代是仇和一生中难忘的时光，他当上了学生会主席，还是一名校运动健将，获得过江苏省大学生运动会长跑第4名。学生会主席的经历不仅让他懵懂地知晓，该如何跟周围的人打交道，而且在很大程度上决定了他毕业后的去向和所从事的工作。运动员的历史则ท给了他一副健壮的体魄和良好的运动习惯，从那时起，他每天坚持晨跑。
由于写稿很多，屡投屡中，青年仇和被盐城市党委机关报《盐阜大众报》评为ฦ优秀通讯员。1977年，国家恢复了高考制度。高考前夕，盐阜大众报社要搞为ฦ期40天的通讯员培训，仇和在被邀请之ใ列。
市长名叫刘ถ学东，曾在沭阳当过4年县委书记。他反对仇和到沭阳是出于好意。他给仇和丢下四句话："ิ我去沭阳时，体重127斤，走时107斤；去时满头黑，走时满头白；去时觉不够睡，躺下就着，精力充沛，走时睡不着觉，精疲力竭，简直要得精神分裂症；沭阳是个大染缸，弄不好就把你毁了！"
此前，仇和已经在苏北任职过几个月。1996๔年9月，从美国学习归来的仇和，作为宿迁市筹建领导小组成员参与宿迁建市工作。此时，仇和任宿迁市副市长，分管文教卫，政府排位第八，列副市长最后一名。
铁锹一把，单车一辆，
自备茶水，自带干粮，
党政官员奋战在水利工ื地，
义务劳动的大军浩é浩荡荡。
寒风吹走"官衙"习气，
热汗洗涤心灵的泥浆。
……
满腔热情融化寒霜冻土，
一片热忱温暖乡亲的心房，
妇孺老幼喜上眉梢，
脸上的花朵迎风绽放。
……
良好的开端，崭新的希望，
播下联系群众的种子，架起奔向小康的桥梁。
毕竟是沉疴已๐久，仇和巨大的付出以及表率作用，并没有止住责难之声。有人说，苏南等地在拼命展经济，沭阳却在大搞环境整治，是"不抓工ื不抓商，只抓表面光"ิ。
199๗7年3月15日，是仇和到เ任沭阳的第9๗7天。当宿迁市各县区城管、公安、交通、卫生等部门的头头脑脑聚集沭阳，召开城市环境综合整治暨创น建卫生城镇现场会时，仇和接到了时任宿迁市副市长黄登仁的电话："ิ仇和呀，听说沭阳卫生搞得不错呀！"黄的话好听的一半露在水面，难听的一半潜在水底——你这个毛头书记也就会搞些环境卫生之ใ类的表面文章，除此以外还能有什么本事。
黄登仁的冷嘲，不仅是他一个人的想法。更多的人则在疑虑中等待，仇和还能做些什么？