垄断竞争和寡头一样,也是介于竞争和垄断这两种极端情况之ใ间的一种市场结构。但寡头和垄断ษ竞争是完全不同的。寡头不同于第十四章完全竞争的理想状态,因为ฦ这个市场上只有几个卖者。卖者数量少使得激烈的竞争不大可能,而且,使企业之ใ间的战略相关性极为ฦ重要。与此相比,在垄断竞争之下,有许多卖者,其中每一个ฐ卖者与市场相比都很小。垄断竞争市场不同于完全竞争理想状态,是因为每个卖者都略有不同的产品。

◎许多卖者:有许多企业争夺同样的顾客群体。

我们简单地讨论这里的每一种情况。

如果一个企业是其产品惟一的卖者,而且如果其产品并没有相近的替代品,这个ฐ企业就是垄断。垄断ษ的基本原因是进入障碍:垄断者能在其市๦场上保持惟一卖者的地位,是因为其他企业不能进入市๦场并与之竞争。进入障碍又有三个来源:

内容提要

结论

分析税与进口限额的福利影响

在本章中你将——

供给弹性

总体而言,温斯顿和卡尔费的现有助于解释为什么“摇钱路”原先的收费价格和车流量预计都太高了:按他们的估算,只有那些每小时收入最少为3๑0美元一年约为6万美元的通勤者愿意支付2美元来节省20่分钟。

经济学家对政策的影响出了他们作为顾问的作用:他们的研究和著作经常间接地影响政策。经济学家约翰?梅纳德?凯恩斯johnmaynardkeynes提出了这种看法:

商务部:mercegov

甚至在1้9๗63年这种方法也๣是值得怀疑的,当时的贫困线是由莫利?欧桑斯基摸llieorshaທny划定的,她当时服务的部门就是现在的健康与人力服务部。欧桑斯基夫人现在已经退休了,她说她的计算仅仅打算用于一项ำ老年人调查,但这些数字被正在寻找一种全国贫穷衡量指标的约翰逊总统所滥用。

今天仍然在用的衡量指标是根据农业部对每年食物消费所需要货币量的估算,考虑到เ所有其他支出把这个ฐ数字乘以3就是指标数字,并进行调整以反映家庭规模。

但是,贫困线只是衡量税前收入,没有考虑食品券这种实物津贴以及劳动收入税减免这种优惠政策。它也没有扣除照ั料儿童与交通费用,因此低估了工作的穷人数量。它没有考虑地区生活费用差别,尽管密苏里农村支付的住房租金要比曼哈顿低得多,这种奇怪的做法低估了城市穷人而高估了农村穷人……

实际上,贫穷分析家无论其政治立场如何,都认为贫困水平与收入衡量被如此之扭曲,以至于连趋势都看不清了。布兰克教授说,非常可能的情况是,报告中的贫困一直增加和不平等一直加大的趋势和实际情况正好相反。

资料é来源:the9allstreetjournal,october5,199๗5,pB1。

正如人们可以借款和存款来使收入中ณ生命周期变动平稳一样,他们也可以借款和存款来使收入中暂时变动平稳。当加利福尼亚橘子种植者有好年成时,他们花掉全部额外收入将是愚蠢的。相反,由于他们知道好年成不可能总有,所以把一部ຖ分额外收入储蓄起来。同样,佛罗里达橘子种植者对暂时低收入的反应是提取储蓄或借款。在某种程度上,家庭进行储蓄和借款是要减缓收入的暂时变动,这些变动并不影响他们的生活水平。家庭购买物品与劳务的能力主要取决于其持久收入,即正常的或平均的收入。

为ฦ了确定生活水平的不平等,持久ื收入的分配比年度收入的分配更适用。虽然持久收入难以衡量,但它是一个重要的概念。由á于持久ื收入不包括收入的暂时变动,持久ื收入的分配比现期收入更平等。

经济流动性

人们有时谈“富人”与“穷人”时仿佛年复一年这些集团都由同样的家庭组成。实际上,情况根本不是这样。经济流动性,即人们在各收入阶级之ใ间的变动,在美国经济中是相当大的。沿着收入阶梯向上移动可能是由á于好运气或勤奋工ื作,向下移动可能是由于坏运气或懒惰。这种流动性有一些反映在收入暂时变动上,而另一些反映在收入较持久的变动上。

由于经济流动性如此之ใ大,所以,许多低于贫困线的人只是暂时的。对少数家庭来说,贫困是一个ฐ长期问题。在一个有代表性的10年期中,4个ฐ家庭中有一个ฐ至少在一年中ณ在贫困线之ใ下。但只有不到เ3%的家庭在8年或更长时间中是贫困的。由于暂时的贫困和持久的贫困很可能面临不同的问题๤,所以,旨在反贫困的政策需要区分这两ä个集团。

判断经济流动性的另一个方แ法是根据一代到另一代人经济成功的持续性。那些研究这个题目的经济学家现流动性是很大的。如果父亲的收入比他同辈人的平均收入高20%,他的儿子很可能比他同辈人的平均收入高8%ื。祖父的收入与孙子的收入之间几乎没有什么联系。还是一句老话说得对:“富不过三代。”

这种巨大经济流动性的一个结果是,美国经济充满了自己致富的百万富翁以及挥霍继承来的财产的继承人。根据1996๔年的估算,美国约有270万个ฐ家庭净资产资产减去负债过了100่万美元。这些家庭代表着最富的%的人口。这些百万富翁中有五分之ใ四的人是靠自己赚的钱๥,例如通过开办并建立企业或通过公司职务的晋升。只有五分之ใ一的百万富翁是继承了财产。

即问即答用什么เ衡量贫困率?◎说明解释所衡量的贫困率时的三个潜在问题。

收入再分配的政治哲学

我们刚刚说明了经济的收入如何分配,并讨论了在解释所衡量的不平等时遇到的问题๤。我们现在转向政策问题:政府对经济不平等应该做些什么?

这不仅是经济学问题。仅仅是经济分析并不能告诉我们决策者是不是应该努力使我们的社会更平等。我们关于这个问题的观点在很大程度上是政治哲学问题。但由于政府在收入再分配中ณ的作用是许多经济政策争论的中心,所以,在这里我们离开经济科学来考虑一点政治哲学。

功利主义แ

政治哲学中一个主要学派是功利主ว义。功利主义的奠基人是英国哲学家杰瑞米?边沁jeremyBenthan,1้748-18๖32和约翰?๣斯图亚特?穆勒johnstuartmill,180่6-187๕3。在很大程度上,功利主ว义的目的是要把个人决策的逻辑运用于涉แ及道德与公共政策的问题。

功利主义的出点是功利ำ或效用的概念——效用是人从其环境中得到的幸福或满足程度。效用是福利ำ的衡量,而且,根据功利主义者的看法,也是所有公共和私人行动的最终目标。他们声称,政府的正确目标是使社会每一个人的效用总和最大化。

功利主ว义者支持收入再分配是根据边际效用递减的假设。一个ฐ穷人额外一美元收入给这个ฐ人所带来的额๩外效用大于富人额外一美元带来的效用看来是合理的。换句话说,随着一个ฐ人收入增加,从增加的一美元收入中得到的额外福利是减少的。这个似乎有道理的假设与功利主义者总效用最大化的目标一起,意味着政府应该努力达到更平等的收入分配。

这种观点是简单的。设想皮特和保罗两人除了皮特收入8万美元而保罗收入2万美元之外完全相同。在这种情况下,拿走皮特的一美元给保罗将减少皮特的效用而增加保罗的效用。但由á于边际效用递减,皮特效用的减少小于保罗效用的增加。因此,这种收入再分配增加了总效用,这是功利ำ主义แ者的目标。

乍一看,这种功利ำ主义แ者的观点似乎意味着,政府应该一直进行收入再分配,直至社会上每个ฐ人有完全相同的收入。实际上,如果收入总量是固定的——我们例子中的10万美元——那么,情况就是这样。但实际情况并非如此。功利主义者否定收入的完全平等化,因为他们接受了第一章中提出的经济学十大原理之一:人们会对激励作出反应。

要把皮特的钱给保罗,政府就应该实行收入再分配政策,例如美国的联邦ะ所得税和福利ำ制度。在这些政策之下,收入高的人支付高税收,而收入低的人得到เ收入转移。但正如我们在第八章和第十二章中所说明的,税收扭曲了激励,并引起无谓损失。如果政府通过高所得税和减少转移支付拿走了一个人可以赚到的额外收入,皮特和保罗勤奋工作的激励都变小了。当他们工ื作减少时,社会收入减少了,总效用也减少了。功利主义แ的政府必须使更大平等的好处与扭曲激励的损失平衡。因此,为了使总效用最大化,政府不能使社会完全平等。

一个有名的寓言说明了功利主义者的逻辑。设想皮特和保罗是在沙漠上不同地方的饥渴旅๓行者。皮特的绿洲有许多水;保罗的地方แ水很少。如果政府可以无成本地把一个绿洲的水转移到เ另一个地方,就可以通过使两个地方的水量平等化而使水带来的总效用最大化。但假设政府只有一个漏水的桶。当它把水从一个地方运到เ另一个地方时,运输中有一些水损失了。在这种情况下,功利主义的政府仍然努力把水从皮特那ว里运到保罗那ว里,但这还要取决于保罗的饥渴程度和漏多少水。然而,在只有一只漏水的桶时,功利主义的政府并不想达到完全平等。

自由主义

思考不平等的第二种方แ法是所谓的自由á主义。哲学家约翰?๣罗尔斯ัjohnra9ls在他的著作《正义论》中提出了这种观点。这本书在1971年出版,并很快成为政治哲学中的一本经典之作。

罗尔斯从一个ฐ社会的制度、法律和政策应该是公正的这个前提开始。然后他提出了一个合理的问题:我们如何能使社会成员对公正的含义แ有一致的认识呢?看来每个ฐ人的观点必然要取决于自己้特殊的环境——他才能高呢还是才能ม低,勤奋还是懒惰,受教育多还是受教育少,出生在富裕家庭还是贫穷家庭。我们能客观地决定一个ฐ公正的社会应该是什么样子吗?

为了回答这个问题๤,罗尔斯提出了以下的思想试验。设想在我们任何一个ฐ人出生之前,我们到เ一起开会设计统治社ุ会的规则。这时我们对我们每个人生活的终点将如何结束都一无所知。用罗尔斯的话来说,我们都处于“无知面纱”背后的“原始状态”。罗尔斯认为ฦ,在这种原始状态时,我们可以为ฦ社会选择一套公正的规则,因为我们必须考虑这些规则将如何影响每一个人。正如罗尔斯ั所指出的:“由于所有人都处于相似状况,没有一个人能设计有利于自己้特殊状况的原则,所以,公正的原则是公正协商或谈判的结果。”用这种方法设计公共政策和制度使我们对什么เ政策为ฦ公正的判断保持态度客观。

然后罗尔斯考虑在这种无知面纱蒙蔽下所设计的政策要达到什么目标。特别是,他考虑如果一个人不知道自己结果是在收入分配的最上层、最下层还是中ณ间层,他会认为什么เ样的收入分配是公正的。罗尔斯认为,处于原始状态下的人会特别关注处于收入分配最低层的可能性。因此,在设计公共政策时,我们的目标应该是提高社ุ会中最差的人的福利。这就是说,不是像功利主义แ者所主张的使每个人效用的总和最大化,罗尔斯要使最小效用最大化。罗尔斯的规则被称为最大化标准。

由于最大化标准强调的是社ุ会上最不幸的人,所以,它证明了旨在使收入分配平等化的公共政策是正确的。通过把富人的收入转移给穷人,社会增进了最不幸者的福利。但是,最大化标准并不会导致一个完全平等的社会。如果政府努力使收入完全平等化,人们就没有勤奋工作的激励,社ุ会的总收入将大大减少,而且,最不幸者的状况肯定会更恶化。因此,最大化标准仍然允许收入不对称,因为ฦ这种不对称可以增强激励,从而提高社会帮助穷人的能力。然而,由á于罗尔斯的哲学只重视最不幸的社会成员,所以它要求的收入再分配比功利ำ主义者更多。

罗尔斯的观点是有争议的,但他提出的思想试验非常引人注目。特别是这种思想试验使我们把收入再分配作为社ุ会保险的一种形式。这就是说,从无知面纱蒙蔽的原始状态的角度看,收入再分配很像一种保险政策。房主购买຀火灾保险是为了预防他们的房子着火的风险。同样,当我们作为ฦ一个社会,选择向富人征税以补助穷人的政策时,我们就为ฦ自己成为穷人家庭成员的可能ม性进行了保险。由于人们不喜欢风险,所以我们应该为ฦ自己出生在一个给我们了保险的社会而感到เ庆幸。

但是,完全不清楚的一点是,受无知面纱蒙蔽的理性人实际上厌恶风险的程度是否足以使他们遵循最大化标准。实际上,由于原始状态的人结果可能处于收入分配的任何一个位置上,所以,当设计公共政策时他应该平等地对待所有可能的结局。在这种情况下,在无知面纱之下最好的政策应该是使社会成员的平均效用最大化,而且,所产生的公正概念就更接近于功利主义者而不是罗尔斯主义แ者。

自由á意志主ว义

不平等的第三种观点被称为自由意志主义แ。到现在为止我们考虑的两ä种观点——功利ำ主义和自由á主义——都把社会总收入作为ฦ社会计划者为了达到某种社会目标而自由地再分配的共享资源。与此相比,自由á意志主义者认为,社会本身没有赚到收入——只是单个ฐ社会成员赚到เ了收入。根据自由á意志主义者的看法,政府不应该为了实现任何一种收入分配而拿走一些人的收入并给以另一些人。

例如,哲学家罗伯特?๣诺齐克robertnozick在他1974๒年的名著《无຀政府、国家与乌托邦ะ》中写了下面这样一段话:

我们并不是一些由某人来分割馅饼的孩子,这个人做一些细微的调整来修正前面粗心的切割。没有任何集中ณ的分配,没有任何人或团体有权控制所有的资源,并总的决定怎样施舍它们。每个人得到的东西,是他从另一个人那ว里得到的,那个人给他这个东西是为了交换某个东西,或作为礼物赠予。在一个ฐ自由á社会里,不同的人们控制着各种资源,新的持有来自人们的自愿交换和馈赠。

在功利主ว义者和自由主义แ者努力判断ษ社会上有多大不平等程度为ฦ合意可取时,诺齐克否认了这个问题的正当性。

自由意志主义者对经济结果的另一种评价是评价这些结果产生的过程。当收入分配是以不公正手段达到的时候,例如,当一个ฐ人偷了另一个人的东西时,政府有权力也๣有义务解决这个ฐ问题。但是,只要决定收入分配的过程是公正的,所引起的分配无຀论如何不平等都是公正的。

诺齐克通过进行社会收入分配与课程成绩分配之间的类比来批评罗尔斯的自由á主义。假设有人要你判断你现在所选的经济学课程成绩的公正性。设想你自己处于无知面纱之下,不知道每个ฐ学生的才能与努力程度,你会选择某个成绩分布吗?或者你会保证评价学生成绩的过程公正而不考虑产生的成绩分布是否平均?至少就成绩的情况而言,自由意志主义者强调过程而不是结果是有说服力的。

自由意志主义แ者的结论是,机会平等比收入平等更重要。他们认为,政府应该强调个人的权利,以确保每个人有同样使用自己้才能并获得成功的机会。一旦建立了这些游戏规则,政府就没有理由á改变所引起的收入分配。

即问即答帕姆赚的钱比帕利尼多。一个人建议向帕姆征税并补贴帕຅利ำ尼的收入。功利主ว义者、自由主ว义者和自由意志主义แ者会如何评价这种建议呢?

减少贫困的政策

正如我们刚刚说明的,政治哲学家对政府在改变收入分配中应该起什么เ作用有各种观点。大部分选民中的政治争论反映了类似的分歧。尽管这些争论仍在继续,但大多数人认为ฦ,起码政府应该帮助那些最需要帮助的人。根据一个ฐ广为人知的比喻,政府应该一个“安全网”,以使任何一个公民免于陷入极度贫困。

贫困是决策者面临的一个最困难问题。贫困家庭比一般人更可能经历无家可归、毒品依赖、家庭暴力、健康问题、未婚少女怀孕、文盲、失业和教育程度低。贫困家庭成员更可能ม犯罪,也更可能成为ฦ犯罪的牺牲品。虽然很难把贫困的原因与结果分开,但毫无疑问,贫困与各种经济和社会病症相关。

假设你是一个政府决策者,你的目标是减少生活在贫困中的人数。你应该如何实现这一目标呢?我们这里考虑一些你会考虑的政策选择。正如你将看到เ的,虽然这每一种选择都会帮助一些人脱贫,但没有一种选择是完美的,要确定哪一种选择最好并不容易。

最低工资法

规定雇主支付给工人的最低工资总是争论的来源。支持者把最低工资作为帮助工作的穷人而政府又不用花钱的一种方法。批评者把最低工ื资看成是对它想帮助的人的一种伤害。

正如我们最初在第六章中ณ所说明的,很容易用供求工具来说明最低工资。对那些技能水平低和经验不足的工ื人来说,高的最低工资迫使工资高于供求平衡的水平。因此它提高了企业的劳动成本,并减少了这些企业需求的劳动量。结果是受最低工资影响的这些工人集团的高失业。虽然那ว些仍然就业的工人从较高工ื资中受益,但那些原本在较低工资时能就业的工ื人状况变坏了。

这些影响的大小关键取决于需求弹性。支持高水平最低工资的人认为ฦ,不熟ງ练劳动的需求是较为ฦ缺乏弹性的,因此,高水平最低工ื资所减少的就业是微不足道的。批评最低工资的人认为,劳动需求较为富有弹性,特别ี是在企业可以更充分地调整就业与生产的长期中更是如此。他们还注意到,许多最低工资工人是中ณ产阶级家庭的青少年,因此,高水平最低工资作为帮助穷人的一种政策并没有完全达到目标。

福利

提高穷人生活水平的一种方法是政府补贴他们的收入。政府这样做的主要方แ法是通过福利制度。福利是包括多种政府计划的一个广义术语。有未成年子女家庭补贴afdc是一项帮助有子女但没有养家的成年人家庭的计划ฐ。在一个典型的afdc家庭中,没有父亲,而母亲在家抚养小孩。在1996年的福利ำ改革方แ案中,afdc计划ฐ开始出现重大变动,相应的新闻摘录中讨论了这一点。另一项ำ福利ำ计划是补贴性保障收入ssi,它为有病或残疾穷人帮助。要注意的是,在这两项福利计划ฐ中,仅仅是收入低的穷人并不能有资格获得帮助。他还应该满足一些额外“要求”,例如,有小孩或者残疾。

对福利计划的普遍批评是,它引起了人们变成“需要帮助者”的激励。例如,这些计划会鼓励家庭破裂,因为许多家庭只有没有父亲才符合经济帮助的标准。这个计划ฐ也会鼓励未婚生育,因为ฦ对许多穷人来说,单身妇女只要有孩子就符合帮助的资格。由于贫穷,单身母亲就是贫困问题中相当重要的一部ຖ分,而且,由于福利ำ计划似乎增加了穷人,即单身母亲的数量,所以批评福利ำ制度的人断ษ言,这些政策恶化了它们原本打算解决的问题。

福利ำ制度潜在的问题有多严重?没有一个人知道确切的情况。福利制度的支持者指出,作为贫困的单身母亲依靠福利充其量也๣是艰难度日,而且他们怀疑ທ如果不是迫不得已๐这种制度会鼓励许多人追求这种生活。此外,长期趋势有时也不支持福利ำ制度批评者所提出的观点,即双亲家庭的减少主要是福利制度的象征。自从70年代初ม以来,福利津贴根据通货膨胀调整后的一直在下降,但生活在单亲家庭的儿童的百分比上升了。

负所得税

当政府选择一种制ๆ度来征税时,它就影响了收入分配。在累进所得税的情况下这显然是正确的,这种税制下,高收入家庭收入中纳税的百分比大于低收入家庭。正如我们在第十二章中讨论的,在设计税制时各收入集团之ใ间的平等是一个重要的标准。

许多经济学家建议用负所得税来补贴穷人的收入。根据这种政策,每个ฐ家庭都要向政府报告自己的收入。高收入家庭根据他们的收入纳税。低收入家庭将得到补助。换句话说,他们将“支付”一种“负税”。

例如,假设政府用以下公式来计算一个家庭的税收负担:

应交税收=13๑收入-10000美元。

新闻摘录1้996年的福利改革