要回答为什么เ国营企业改革会失败这个问题，我们需要仔细研究一下中国当时的工ื业结构。一定程度上，由于毛泽东数次尝试分权，中国经济脱离了传统苏联模式的轨道。在苏联模式中，生产、分配、定价和投资都由中ณ央经济办公室严格控制。在中国，国营企业处于多层政府部门的监管之下，从中央政府国务院下属的部委到省级、地市级、县级甚至乡级政府。和国营企业相似，城乡集体合作制企业也在市政府和乡政府的监管之下。此外，国营企业的运营受两条指挥线的控制：纵向的指令叫作“条条”，横向的指令则称为ฦ“块块”。对所有的产业而言，纵向的指令从中央直属部委一路向下传达到เ省地市县级对应的主管部门，横向的指令则由地方行政部门下达。
先也是最重要的一点是，建立经济特区是为了“利用资本主义来为社ุ会主义服务”。1978๖年到1979年间，在对香港和澳门地区、新加坡、日本及美国和西欧进行访问之ใ后，中国领导人对资本主义แ制度所成就的惊人的技术进步和经济效率，及其中ณ产阶级所享受的优越的生活条件感到震撼。他们不得不折服于资本主义在技术及制度创น新上的无比优势，这也是马克思本人在很久以前提出的观点。在追求社会主义的道路上，资本主义确有许多可借鉴之处，对此，中国的领导人已不再怀疑ທ。然而，尽管如此，对资本主义的学习仍然必须以坚守社会主义为ฦ前提。中国政府笃信社会主ว义的可行性。他们坚信，通过借用资本主ว义国家的资本和现代化技术，中ณ国定能挥社会主义的优越性，并最终赶西方。早在清朝末期1861年至1894๒年，中国许多有识之士便提出“师夷长技以自强”。如今，为了拯救社ุ会主义，中ณ国共产党人踏着前人的足迹，再一次迈向了学习西方แ之ใ路。
20世纪70年代末期，民间传出谣言说香港会对偷渡者实行赦免，导致非法移民空前严重。数以万计的居民出走香港，在通过海上边境时，许多人不幸溺水罹难，尸体漂回深圳的海岸边。在海边打捞逃港者的尸体一时成为一种职业。而在一些边境村庄中，有过一半的劳动人口都离开了。逃港问题逐渐上升为ฦ一个突公共事件。
中国政府希望社会主义แ现代化成为一次“新的长征”和“广泛、深刻的革命”，需要团结奋斗，做出坚持不懈的努力。要达到เ这个目标，《公报》中所提出的基本方针有着清晰的指导性，同时给地方留แ下了足够的因地制宜的空间。
芝加哥大学博士、博士后，亚利桑那州立大学副教授，诺贝尔经济学奖得主ว科斯ั教授的助手，科斯基金会秘书。
中国能有幸逃脱致命的自负仅仅是一个偶然。在经济改革起步之时，中ณ国并没有选择实际上也没有可能摈弃社ุ会主义从头开始。相应的意外结果就是，中国的改革并没有以一个全新的蓝图开始，而是延续着对旧体制的修补。