有时候真的很难理解日本人的思维，他们认为ฦ战胜国凌辱战败国是天经地义的，所以他们得势时在中ณ国朝鲜是这么做的，等到เ美国占领日本之后，他们认为美国也会同样对待他们，所以做出了一个极为ฦ令人震惊的反应，居然成立了官方的卖春机构，下面是详细的过程，本书中也会涉及到เ这件事，但说实话不好写，因为ฦ写这个很容易被封，所以只能在作品相关里详细贴一下。
“作新女性－－涉แ外俱乐部招聘女**โ务员，包吃住服装ณ，高收入，限十八至二十五岁女性”这样的广告，或许在今天也会有很多人动心吧。也难怪一九四五年九月二十日，当这则ท广告在日本各大报刊登出的时候，当天就有一千六百余人来面试，而三个月内各地应聘的女性达到六万人之多。放这则广告的，是日本政府东京警视厅参加设立的raaທ协会。
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后来调查，应聘者中，绝大部分不知道这则广告背后要求她们做的真正工作是什么。政府背景，在全国报刊â上的公开广告，使她们信任不疑，而她们此后的命运，却是日本历史上至今不愿提起的一页。
raທa，全名recreationandamusementaທssociation，翻译过来就是“特殊慰安施ๅ设协会”，是日本为美国占领军提供性服务的专门机构，日本人称之为“国家卖春机关”。
1945๓年8月1้5日，日本战败投降，以麦克阿瑟将军为ฦ首的美军随即进驻。战败前的日本，有很多人从来没有见过西洋人，加上军国主义แ者常年“英美鬼畜ไ”的宣传，尽管麦克阿瑟很快表声明，称将不进行任何“野蛮，针对个人的报复”，几万名美军即将进驻的消เ息，还是给这个岛国带来了极大的恐慌。日本当时的社会调查表明，对美军占领ๆ的恐怖和担心中ณ，最重要的是食粮不足，复员人员失业，以及占领ๆ军对妇女的凌辱，其中担忧妇女遭暴行凌辱的比例遥遥领ๆ先，被列在第一位。产生这种想法，首先是日本人长期受到“如果战败，男人将全被阉割，女人将全被作为娼妓”的宣传，其次，战争中日军在亚洲各地的暴行，显然也成为日本人对占领军想象的最重要参照ั。
针ฤ对这种恐慌，日本内阁紧ู急讨论对策，结论是参照日本在战争中建立的慰安女制度，为ฦ进驻美军提供“慰安”设施ๅ和性服务，来减少美军对日本平民女性的侵扰。建立这种设施当时预ไ算需要五千万日元，对战败的日本来说是一笔巨เ大的开支，而大藏省财税局长池田à勇人对这笔钱批准的很快，他的看法是“用这笔钱换取日本女性的贞节和血统的延续，可说是十分划算了
说来，这种以国家的名义设立妓院来慰劳占领军的事情，历史上虽或有不得已而为ฦ之者，但在任何一个国家都可算是耻辱和难以启齿的事情。可是日本人讲求严谨的作风，却使他们这种事也要作的正规。八月十八日，日本内务省向各地政府出《外国驻屯慰安施ๅ设整备》和《关于外**驻屯地慰安施设问题给内务省各警保局长的通告》等文件，要求各地警务部门协助建立为占领军提供性服务的慰安所。八月二十六日，由东京警视厅牵头建立的raa协会正式成立，专门在天皇皇宫大门外举ะ行了结成式（参加者主要是日本卖春业的老板和干部），下设慰安，游技，艺能，特殊施设，食堂，物产各部ຖ，冠冕堂皇地声明称：“为ฦ维护民族的纯洁性和百年后的未来，作阻挡狂澜的防波堤，作战后社ุ会秩序的地下支柱。”
也有日本说法认为，建立性服务设施，是美军的要求，此说见于平冈敬一的《战后卖春业体系》一书，称八月二十日，日本派遣河边虎四郎等人前往马尼拉商洽美军进驻事宜，最后的文件中，有“负责协调提供盟军进驻所需宿舍（含汽车，卡车），慰安所等”的条目。然而，根据考证，此说不确，首先，日本政府决定设立慰安设施ๅ是在八月十八日，当时河边还没有出，其次，所谓的“马尼拉文件”英文原件在日本《败战中全国治安情报》一书中有所记录，美军要求提供的是俱乐部（clubຘ），并没有性服务设施ๅ的要求，把“俱乐部”翻译成“慰安所”，只能说是翻译中ณ日本人的习惯认识作祟了。
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但是，这些慰安所开办后，管理上采取的是“日美协同”的方แ式，而麦克阿瑟在东京的“占领军总部”旁边八百米长，日比谷公园到东京宝冢剧ຕ院的大道，就是当时最有名的“色情街”，随时有几百名**โ女站在街上拉客，麦克阿瑟从自己的窗户就可以看到–如果他没看到เ，估计是五星上将患上了选择性失明的眼疾。可见，驻日美军在这件事上，有着明确的支持态度。
这样，以日本国家政府为主ว导，为美军服务的全国性“慰安”系统，在日本开始建立起来。八月二十八日，第一个ฐ这样的慰安所在东京郊外的小町园开业。此后，“悟空林”，“见情”，“波满川”，“乙๗女”等慰安所相继开业，最盛时在日本从事“慰安”的raa女性，达到เ六万人之ใ多。
起初，日本政府对“国家卖春”的行为还是有所掩饰的，要求各个慰安所的经营者只能ม以个ฐ人身份，而不能以国家政府名义，而慰安女也准备利用当时日本社会的公娼私娼充任。然而，在进行征集的时候，却遇到了意料不到เ的困难。
八月二十一日，东京警视厅召集各卖春业巨头在麻布小学开会，要求他们动员手下**为盟军提供慰安服务，结果却颇为难堪。对此前所未闻的“国家要求”，大妓院“吉原”的老板成川ษ敏的回答最有代表性–“对昨日的敌人，今天就用身体侍奉，这当然也可以强制命令，但就是*โ*，能不能接受也不好说。请允许我们回去商量。”而屋久ื组合的老板濑谷则回答说：“如果是为了国家，我们只能遵令行事，可是，事后该给姑娘们怎样的说法呢？希望国家对此给出负责的保证来。”对此，警视厅保安课课长大竹含糊答道：“会向上报告，求得解决。”
事实上老板们的担忧是有道理的，**们对这条命令反应很强烈。长期受到的宣传是一条理由。另一条理由是**โ中流传着“西洋人和日本人身体不一样，和他们做那种事会被弄成两半”的说法，于是去做这种事，就有了赴死的悲壮。
有些地方的*โ*最后服从了。比如上面提到的“吉原”，最初ม，听到เ这个要求**们只是哭泣不已，后来有一个ฐ**โ最终停止了哭泣，说道：“既然是为ฦ了国家，那就努力奉公吧。”于是，其他的*โ*也都纷纷低头默许。
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具有讽刺๐意味的是，在一些妓院里，这条命令却引了不同的理解。土浦æ市警察署长要求当地卖春业老板协助建立慰安所的时候，卖春业的老板却想起了以前准备“本土决战”的时候日本政府提出过一个ฐ战术–“当美国兵要强暴日本女性的时候，假装ณ合作然后捏住他的睾丸杀死他，一人杀一个就把登陆的美国兵杀光了。”于是这位很激动地问警察署长–“是要进行‘那个’作战了吗？”
警察署长哭笑不得，想了许久，只好回答说：“天皇已๐经下令停战，以前的事情不要提了。”“虽然现在和以前的方法不同，本质上都是一样地为ฦ国效力。”
尽管如此，愿意合作的**数量，连最初要求的三分之一都达不到เ。于是，日本政府终于撕下面子，用报纸广告的方式对良家妇女进行征集。于是，出现了前面的一幕。当时的日本，经济凋敝，失业率极高，且有“男性优先就业”的做法，在战争中ณ失去男性亲属或因日本男子大量阵亡无法找到เ丈夫的女性很多处于饿死的边缘，所以，看到เ这样的广告，应募者云集自然是正常的。根据当时统计，这些女性中ณ，应募时默认可以作性服务的不到เ20%ื，但是，一旦自投虎口，在政府和卖春业老板的软硬兼施下，大多难逃沦为慰安女命运。在稻江世津子《占领军慰安所》一书中ณ，她描述当时的情景–“自愿的不超过半数。”“战争结束了，可是，依然可以用‘爱国’的名义驱使无辜的女子去为‘进驻’的外国兵**。这是和战争中把女性拉去强暴一样的残虐，今天，改个名字叫特殊慰安罢了。”
日本内务省给这些女性的名称是–“特别挺身队员”，根据记载，当时免费为她们“开展服务”提供的标准配给用品，有床，被，枕头，睡衣，长裙，洗漱用具，食物，卫生纸，以及原日本军内使用的，被称作“冲锋一号”的避孕套。
事实上，这些女性的命运也的确十分悲惨。
比如最早开设的小町园慰安所，原定本来是在九月二日开业，但是，八月二十八日，一批美国兵就冲进了这里，痛打了服务员，**了在那里的全部慰安女。日方记载，其中半数的慰安女是第一次见到外国人，其时的恐怖惊慌，恍如地狱之ใ门开启。同样的事情在其他地方也有生，比如横滨的互乐่庄，原计划九月一日开业。前一天晚上，却闯来一百人以上的黑人士兵，用卡宾枪胁迫，将其内的十四名慰安女*โ*，惨叫呼号彻夜，日本警察不敢过问，天明时候来看，三名男性职员都被打重伤，半死的慰安女们带着皮靴的泥印倒在地上奄奄一息。尽管如此，慰安所依然如期开业，而开业第二天，曾被黑人士兵**โ的一名慰安女，看到来的客人是黑人而恐惧逃窜，被美国士兵当场掐死，这个美国士兵也因为行为狂暴被美军宪兵击毙。这些，事后日本新闻界按照占领军总部的命令，都不予报道。
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即便“正常”营业的慰安所，其情景也非常人所能接受。平冈敬一曾经采访过一个化名“玛丽”，在小町园慰安所作过慰安女的女子，她说：“没日没夜，美国兵嚼着口香糖在外面排队等着，女人们在屋子里形同监禁，根本没有拒绝的自由á。”“最高的一天接客五十五人。悲，或者情，这些属于人的感觉，再也没有了。”“小町ฐ园的慰安女，最初是三十人，只有半数能ม够做到三个月，随后就补充来了一百名新า的慰安女，牺牲者不断ษ地出现。”
不知道这里面的“牺牲”指的是不是不能再坚持而离去，但在那里呆过的女性，身心的伤害是可想而知的。
肯定有些“牺牲”是有特别ี含义แ的。raa的情报课长镝木清一回忆：“有些是年轻的女孩子，对异性根本没有什么认识，遭到忽然白人忽然黑人的轮番蹂躏，很是可怜。有个三井银行工ื作过的女孩子，第一个客人是个ฐ黑人，第二天就从电车上跳下去死了。但是，当时这种事必须ี保密的，我们只好把她秘密埋葬了。因为她们，是不是多少其他的日本女性得到เ了平安？我只能这样自我安慰。”
日本慰安所的配给物品里面，很快就增加了油膏和消เ炎药物。但是，对于美国兵的“乱ກ暴”，日本警察遇到เ情况，也只是要求慰安女“尽量配合忍耐”，他们当然不会管，因为ฦ整个ฐraa的业务，就是国家行为。上面提到的土浦警察署长，甚至把警察宿舍拿出来充当慰安所。
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美国是世界文明国家之一，士兵的兵源素质也较好，但是，驻日美军的犯罪行为，日本记载，却是相当高。由于占领ๆ军实施新า闻管制，这些暴行很难得到披露。以至于直到今天，日本上层人士依然称驻日美军相当绅士–的确，作为占领军，美**队在日本的表现应该说的确比较好，但占领军就是占领ๆ军，如果在当时的日本报纸上看到เ关于“肤色很深的人”（早ຉ期驻日美军半数以上为黑人士兵）“穿十三号大靴子的人”进行的犯罪，老一辈日本人都心照不宣明白这是在说美国兵。假如是**โ案，只要没有出人命，多半受害者只能ม自认倒霉。朝鲜战争期间，小仓的两百多名黑人士兵拒绝参战起暴动，使以热闹的“砥园节”著称的小仓成了抢劫，**，杀人的混乱ກ之城，数日后，美军宪兵和叛乱士兵进行了巷๕战，才把暴动镇压下去。这件事，也因为新闻报道的管制很少为外人所知，但在松本清张《黑地之绘》中，曾经作过描述。
之ใ所以有这样的情况，有一种看法是麦克阿瑟因为ฦ担心战争中与日军作战过的部ຖ下报复心过盛，挑选进驻美军时尽量挑选了没有参加过战争的预备役人员。可是这些预备役人员多半是美国素质较低的人群（素质较高的都去正规部队了），甚至有监狱的犯人赦免参军的，难免犯罪率较高，而且，这些人的年龄多是二十岁上下，*โ*旺盛，也是诱暴行的一个ฐ原因。
不过，这很难解释今天冲绳美军还不时暴出**妇女等案件。可是，从冲绳美军犯罪即使当场被抓也绝少被判有罪来看，美军在日本犯罪率高的原因，也不是不可以推测的。
而在慰安女们“为了国家”，“努力奉公”的时候，日本上层却是另一番景象。一方แ面日本上层密令避免以下家庭的女性被卷入慰安行为–皇族，华族，公族，财阀，换句话说就是让下层女性的“慰安”来保卫上层家族的贞操。另一方แ面，原来叫嚣战争最强烈狂妄的日本右翼，又急忙地积极投入到raທa的事业中，从中大肆渔利ำ，比如原赤诚会重要干部菱谷敏夫，国粹同盟的重要干部冈田太三郎，无一不利用此机会大横财“每日奔忙”。美国兵享受性服务的价钱差不多是一个ฐ人一百日元，相当于当时日本人平均月工资的两倍，根据合同慰安女因为是配给制，得到的只是很少一部分，大部ຖ分落入了这些右翼财阀的腰包。甚至，他们中的一些人今天还是世界有名的大企业家，大慈善家，人们却不知他们的“善款”上，沾满了慰安女的血泪。
日本的黑暗一面，就是这样清晰，无论战前，还是战后。
但是，这个“兴旺”的事业，却在一九四六年遭到เ了腰斩ล的命运原因，是在小小的避孕套上。
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尽管日本的“慰安所”配备了避孕套，但美国兵使用的却寥寥无几，而占领军的淫威แ又无法抗拒，结果，造成了raທa慰安所中性病的盛行。raທa的慰安女中，有性病的超过了9๗0%。
这引了大洋彼岸美军的妻子，亲人们一片抗议之声。尤其是有记者深入日本的慰安所，将其内情拍摄，带回美国表，更引了轩然大波。正在从事人权活动的罗斯福夫人为此愤然质问麦克阿瑟–“我们合众国的小伙子们，就是公然在日本妓院这样出入得脏ู病的么？你这个司令对此很自豪么？”美国舆论对此抨击日烈。
尴尬的麦克阿瑟不得不作出决定。1946๔年3月10日，占领ๆ军司令部ຖ以“公然**是对民主ว理想的背叛”为理由，要求日本政府关闭各处慰安所。26๔日，日本政府下令各地警察署遵照执行，并谢绝美军官兵继续访问慰安设施。
日本政府随即下令遣散慰安女，五万五千名慰安女，带着满身的疮痍，没有任何补偿就被赶到เ了街上。
这些慰安女中，很多继续从事色情行业，或在raa经营的“茶舍”“咖啡厅”“酒吧”等地为美军服务，成为被美军称作“潘潘（panpaທn）的暗娼；（美日间的默契，以暗娼代替公娼，继续慰安服务，实际上raa要到四年以后才正式宣告终止）或者为ฦ美军**，称为“安丽”（英语“only”的日文音）。
没有了和慰安所的合同强制ๆ，依然去做同样的事情，是这些慰安女下贱道德沦丧么เ？也不全是。根本的原因还是日本政府。由于从事这种职业，又多半身染疾病，慰安女已经难以为原来的环境所接受，但是，她们在皮肉生涯中少少的积蓄，又因为ฦ日本政府在同一时间进行了“存款冻结”政策而化为乌ไ有–“存款冻结”是日本当时为了解决物资缺乏，并进行新旧ງ币制更换实施的政策，所有五日元以上的货币，都要存入银行而且冻结，等待新币流通后才能使用，这一冻结，就是两年半，而解冻的时候，由于通货膨胀，其价值已๐经只有存入的四分之一。冻结存款，使慰安女们顿时陷入衣食无着的绝境，她们唯一的生计，也就只有继续从事皮肉生意了。
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这里面，“潘潘”的命运更为凄惨，她们的典型形象是站在街上，抹着很重的口红，穿着美军仓库里出来布料é作的连衣裙，必须随时随地满足美军的要求，来换取微薄的收入。当时有民歌这样唱道：“喝醉了的美国兵和潘潘，在公园的野草上就作那种事，像狗一样–三个，五个，十个的孩子，学着美国兵扭屁股–美国森村诚一的作品《人证》，后来被拍成了电å影，所描述的，正是“潘潘”和“安丽”的命运，也许，还有人记得那ว首《草帽歌》