离胭脂屯不到一里地,夏闻天就让司机把车停到เ了路边,他要步行到胭脂ฦ屯里走走,看看老百姓的实际生活状况,这是他就任东州市长以来第一次微服私访,也是第一次光顾胭脂屯。

星期六傍晚,漫天燃烧着橘红色的晚霞,黑水河从它那宽阔柔软的胸ถ怀长长地舒了一口气,犹如一位慈祥๷的母亲注视着父亲一般的黑土地。坐在奥迪车上的夏闻天眼睛湿润了,他情不自禁地想起了艾青的一句诗:为ฦ什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱的深沉。

在“房地产业立市”的理念倡导下,东州老百姓对自己的住房人人自危。因为ฦ说不定哪天哪个ฐ房地产商看上了,市委市政府就会以发展东州经济人人有责的名义,牵着房地产商把老百姓的房子拆掉,如不搬迁就污蔑你为ฦ“钉子户”谁也๣摆脱不了强迁的命运。

昔日的辉煌让球迷们依然激情澎湃,昔日的成就在球迷们的心中ณ刻骨铭心,随着记忆的沉淀,人们将黑水河体育场曾经演绎过的辉煌深深铭记,紫ใ气东来,帝ຓ王都的东州ะ,豪情万丈的黑水河体育场,凭借着昔日຅足以载入历史的战绩成为东州足球名副其实的福地。

“闻天同志,‘肖贾大案’后,东州经济一度陷入了低谷,外商不来了,连美国都把东州ะ列为投资的高风险区,沉疴当需猛药,我提出‘经营城市’,具体讲就是经营土地,土地是最大的存量资产,是政府手中ณ最大的财富,是东州市‘房地产业立市’的法宝,‘经营城市๦’就是利用市场机制经营城市๦土地,最大限度地盘活土地资产,把自然转化为滚滚财源,这也是我不同意在胭脂屯地区建经济适用住房的理由,完全可以通过土地置换的方แ式使胭å脂屯的居民住上经济适用住房,同时对胭å脂ฦ屯进行高效益的商业开发,这样做一举ะ两得,有什么เ不好?”

洪文山不愠不火地说。

“文山同志,道理很简单,‘管理城市’是指这座城市的政府,在获得这座城市的人民授权后,在相关法律法规下对这座城市进行管理,也就是说,这座城市的政府对这座城市只具有公共管理权限,并没有对这座城市๦拥有‘经营城市๦’的‘买卖’权力。而政府拥有的公共管理授权,也必须接受这座城市人民的监督。‘经营’和‘管理’这两个概念,对政府来说,在社ุ会主义市๦场经济发展中恰恰是‘有所为,有所不为’的分水岭,也是对‘全能政府’和‘有限政府’的分水岭。胭脂屯的老百姓在那里繁衍生息了三百多年了,我们有什么理由让他们离开那ว里,我的意见是绝不能打着招商引资的旗号,政府和开发商互惠互利,剥夺老百姓在祖先留下来的土地上继续生存的权利。这些年,我们打着房地产开发和公共利益的名义,地方和开发商借地生财,把在市๦中ณ心居住的老百姓全都撵到了郊区,不错,城市的形象确实是提升了,可城市的文化和个ฐ性也丧失殆尽。我建议胭å脂屯不仅要建成东州最大的经济适用住房社区,还要在社ุ区内建设一个高品位的公园,让这里成为名副其实的度假村。”

夏闻天的语气针锋相对,这让洪文山心里很不舒服。洪文山上任东州市委书记之前,省委书๰记林白专门找他谈了一次话,林白的本意是向中组部推荐省委副书๰记刘光大兼任东州市๦市委书记,后来之ใ所以举荐了工作作风老辣的洪文山,就是因为ฦ他担心夏闻天过于书生意气,毕竟在担任清江省副省长之前一直在清江大学搞经济研究,实践经验并不丰富,把拥有八百万人口的副省级省会城市交给夏闻天,林白真怕夏闻天会成为失街亭的马谡。因为东州再也输不起了,东州ะ这台启动全省经济腾飞的发动机如果再熄火,那么中央不仅要打省委省政府的板子,更重要的是清江省将错过难得的发展机遇,而被兄弟省市远远地甩在后面。所以,在洪文山上任之ใ前,林白叮嘱洪文山在重大决策面前๩,一定要掌好舵、把好关。

但是林白忽略๓了一个很重要的问题,在洪文山的政治生涯中ณ,一直以党务工作见长,尽管洪文山政治经验丰富,但是,对于经济工作来说,洪文山是个ฐ门外汉。

正因为如此,省长赵长征才极力推荐由年富力强的经济专家夏闻天担任东州市๦市长,在确定举荐谁为ฦ东州市委书记人选的问题上,林白和赵长征在沟通时还发生了争执,后来传到เ了刘光大的耳朵里,搞得刘ถ光大一直误会林白对他有成见。

洪文山认为,在东州经济如何发展的问题上,自己作为ฦ东州ะ市的一把手必须把好关、掌好舵,这无疑ທ是林白同志叮嘱๥的重大问题。当年洪文山作为ฦ“肖贾大案”专案组副组长,亲手查办了肖鸿林的案子,让洪文山非常震动的是肖鸿林之所以滑到了腐败的深渊,与当时的市委书记王元章过于软弱有直接关系。当时王元章为ฦ了维护班子的团结,对肖鸿林的专横跋扈一味地忍让,搞得肖鸿林撇开市๦委另搞一套,完全成了“党内个体户”最终酿成了震惊中外的“肖贾腐败大案”教训是深刻的,也๣是惨痛的!

洪文山打定主意,在自己的任期内,决不允许出现与市委不一致的声音,对于年轻气盛的夏闻天必须从一开始就要抑制住他初生牛犊不怕虎的势头,否则时间长了搞不好就成为第二个肖鸿林,个ฐ人英雄主ว义是政治家的大忌,一山不容二虎,核心只能ม有一个,自己作为东州市的一把手,必须ี掌握全局。

正当洪文山思绪万千之时,常务副市长林大可打断了他的思路。

“我非常同意闻天同志的意见,我认为ฦ东州的房地产开发已๐经超出了正常的城市๦化发展轨道,大规模的‘造城运动’不仅违反了城市发展的循序渐进的原则ท,甚至是一种城市化的‘大跃进’,这么急功近利地发展房地产很危险,会产生大量的经济泡沫,一旦ຆ遭遇国家宏观调控或金融危机,后果不堪设想。因此,对待东州ะ的房地产发展应该制定严格的用地标准,对城市的人均占地、耗能、用水、交通运输结构等,作出科学的规定,要因地制宜地制ๆ定房地产发展目标,我的意思是开发胭å脂ฦ屯要按原有规划ฐ进行。”

林大可的话还未说完,市人大主任赵国光就打断了他的谈话“同志们,请大家不要忘记一个事实,目前是东州经济发展最困难的时期,还是小平同志说得好,不管黑猫白猫,抓住老鼠就是好猫,我觉得文山同志的意见很有创意,既ຂ改善了胭脂屯居民的居住条件,又进行了商业开发,财政从土地出让中也能ม得到大量收益,何乐่而不为呢?政府要敢于经营土地,眼下许多城市土地已经成了第二财政,土地是政府拥有的国有资产中最大的资产,政府经营土地是天经地义的事。闻天,如果没有‘房地产业立市’,财政怕是连给公务员开工资的钱都捉襟见肘了吧!”

赵国光的话让洪文山的脸色出现了红晕,他原来最担心赵国光反对自己的意见,因为赵国光不仅是土生土长的东州人,更是前任市委书记王元章的铁杆同盟,赵国光私下里一直为王元章打抱不平,他认为东州正因为有了像王元章、李为民这样的领导,才不至于让东州改革开放的成果因“肖贾大案”而丧失殆尽,李为民作为市委副书记牺牲在抗洪抢险第一线上,至今让东州ะ老百姓痛惜不已。赵国光一直认为,同级监督腐败是软弱无力的,肖鸿林想跳楼,王元章无论如何是看不住的,但是王元章做了力所能及的防范措施,结果一位在政治上可能ม再上一步的好干部ຖ,却因“肖贾大案”而调离东州,在省人大任副主任,而且排名在最后。赵国光对上级组织对王元章的安排很有意见,一度对洪文山接任东州市委书记很有抵触。何况赵国光任市委常务副书记期间,主ว管组织工作,在东州经营了几十年,可谓是虎踞龙盘,别ี看你有一篮子鸡蛋,他要想掀翻,可就别想留下一个ฐ囫囵的。

让洪文山万万没有想到เ的是,赵国光成了保护鸡蛋的篮子,他欣慰地点上一支烟深吸一口,然后踌躇满志地环视了一圈会场。但是洪文山也万万没有想到市委副书记周永年对他的观点提出了强烈的质疑。

“文山同志、国光同志,在中央文件有关执政党和政府工作的理论表述中,似乎从来没有出现过‘经营城市๦’的说法,我很佩服文山同志理论创น新的勇气,但是我认为这种提法是不科学的,而且有可能助长‘政企不分’现象,损害市场秩序。‘经营城市๦’一说,乍ๅ看和市场经济很是般配,但实际上,它与法治社会的内在要求直接相抵触,其‘人论’色彩乃ี至个ฐ人英雄主ว义意味相当浓厚,经营者俗称‘老板’,地方แ政府开口闭口‘经营城市’,那么文山同志和闻天同志岂不成了这座城市๦的‘老板’?如此一番,东州广大市๦民究竟是被经营的对象,甚至是被经营的‘商品’,还是东州这座大‘企业’中ณ的员工?正所谓‘商场如战场’,老板的智慧、魄力、决策,常常事关企业的生死存亡,照此推理,一个八百万人口的副省级省会,人们的命运难道只能维系于‘经营城市’的‘老板’个人,这是不是太荒谬了?因此我认为ฦ‘经营城市’不过是一个ฐ将政府商业化的口号。如果按照这样的理念管理城市,东州ะ市委市政府就成了直接参与经济活动的商业机构,成了城市๦里最大号的红顶商人,甚至成为ฦ房地产商的俱乐部。老百姓会问,这还是人民政府吗?说句实话,我不反对房地产业成为东州的支柱产业之一,但是我反对‘房地产业立市’,为什么?因为东州是重要的装备制造业基地,振兴东州经济,抛开装备制造业不谈,搞什么‘房地产业立市๦’,说白了就是政府想通过卖地谋自己的利益,这些观点我在上次常委会上阐述过,但是只有闻天同志和大可同志赞同,我只能ม保留意见,既然常委会通过了‘房地产业立市’,就应该科学规划,优化配置土地资源,不求最大,但求最好,可是一些同志脑แ袋里还残存着大跃进思想,最直接的后果是东州房地产价格暴涨๲,房地产价格居高不下。为什么เ会这样?因为ฦ土地成了财政的提款机,如果政府和房地产商拴在一条线上,成了利益共同体,请问人民的利益谁来维护?科学的发展观还要不要?现在又提出什么‘经营城市’,在这种观念掩护下,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不就成了‘权为ฦ商所用,情为ฦ商所系,利为商所谋’?我们**人能容忍这样的变异吗?按照规划ฐ,胭å脂屯就是住宅用地,老百姓在那儿繁衍生息三百年了,怎么就不能建经济适用住房?闻天同志想把胭脂屯建成经济适用住宅的同时,再建一个大花园的想法非常好,这才叫以民为本!”

周永年的话让全场的气氛一下子凝重起来。洪文山的脸色一下子由红润๰变成了青灰;而面容一直凝重的夏闻天,脸຀色却一下子舒展了起来。

很显然夏闻天不便说出口的话,周永年全替自己说了,而且说得如此透彻,如此痛快,夏闻天从容地呷了一口茶,他心里清楚,洪文山不会善罢甘休的,他等待着洪文山的反击。

但是洪文山并未急于反击,他只是看了市๦政协主席张宏昌一眼,洪文山是在寻找同盟军,张宏昌理解洪文山的目光,但是他并未表达自己的观点,而是很有城府地建议,如何开发胭脂屯举手表决。

张宏昌第一个ฐ举起了右手,结果洪文山的观点以一票之差占了上风,洪文山宣布迅速打响胭脂屯棚改攻坚战。

“同志们,”洪文山兴奋地说“还是那句老话:求同存异,既然多数同志们同意我的意见,有意见咱们私下里沟通,我的意见是对胭脂屯的居民安置问题采取多条腿走路,同意货币安置的货币๥安置,同意住房安置的住房安置,我的意见是拆一平方แ米旧房,还一平方แ米新房,不收差价;对交不起增加面积款的困难户采取先入住,待还清增加面积的房款后再给予产权,或者采取小额贷款救助等办法,照顾ุ特别困难家庭力所能及地进住新房。闻天、大可,你们会同市๦建委、规划委等部ຖ门再商量一下,看能不能ม在石佛区大禹乡找一块地,安置胭脂屯的回迁居民,我看就叫彩虹城吧。建设资金除了土地置换以外,市场化运作,政府兜底。总之,一句话,一定要让胭脂ฦ屯的居民住上新居,我同意闻天同志的意见,建设彩虹城的同时,附带建一个公园,提升居民居住环境的档次,我希望唐代大诗人杜甫的‘安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜’这一千古绝唱,在彩虹城尽快变成现实。”

“文山同志,我很想听听你对胭脂屯的居民动迁走以后,如何开发这块地的想法!”

夏闻天强压着自己的不满,平静地说。

“闻天,东州ะ既然制定了房地产业立市的大政方针,提出了‘经营城市’的新า理念,就要敢为天下先,我希望在胭å脂屯建一座类似于迪拜伯瓷酒店那样的七星级酒店,使其成为东州的标志性建筑。”

洪文山话一出口,会场一片唏嘘,因为ฦ大家都知道迪拜的伯瓷酒店是世界上星级最高最奢华的酒店,在座的一些人随洪文山去阿联酋招商,都目睹过迪拜伯瓷酒店的金碧辉煌。酒店建在海滨的一个人工岛上,是一个帆船形的塔状建筑,一共有56๔层,321้米高,伯瓷酒店的奢华程度超出了人们关于奢侈的一切想象。

夏闻天听罢,无奈地笑了笑说:“老洪,你坐镇指挥,我相信东州早晚有一天能ม产出石油来!”

常委们听罢哈哈大笑。洪文山知道夏闻天是在讽刺自己,勉强在脸上挤出了几分笑容。