爵位名。秦、汉二十等爵的第二级，只高于公士。《汉书#8226；百官公卿表》颜师古注：“造，成也，言有成命于上也。”此爵仅高于无爵，仍须服役。
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当时的汉王朝久经战乱，民疲国穷，再加上连年对异姓藩王用兵，中ณ央兵团的实力并不高。但这时，刘ถ邦打算先给匈奴一个ฐ打击，以吓阻北人的进攻。因此，在高帝七年，趁匈奴南下之际，他亲率大军进行反击，结果被围困在白登山。为ฦ了脱险它采用了娄敬之ใ计，开始了与匈奴进行和亲的时代。这一时代一直延续到了文帝ຓ和景帝的执政期间。
第二，战略๓反击阶段
#8226；郡守管理下属各县，县设县尉，县令。
中央官制
张良：傅系军师，在蓝田à关一役后被俘，其后二年囚于楚营内不肯屈从，后感触于秦国的变化态度发生改变，秦统一汉中、汉中、巴蜀之时受任大军师之职。
李左ุ车：傅系副军师，赵名将李牧之后，原为赵将陈余麾下重要谋士，井陉一战中为韩信所俘，后降！
陈参：赵人，原为流民，后为秦军暗间，在井陉一战中立下大功！
……
（人物不断增加中ณ！）