7月13日，英国向美国提出英、美、法三国联合调停中日冲突的建议。征得了罗斯福总统的同意后，美国国务卿赫尔拟出了答复意见。这份答复说，美国国务院已经对中ณ、日两ä国使节强调了保持和平的重要性，两国可以通过“平行的但各自独立的”做法保持合作。
11้日晚9时，何应钦在部长官邸大客厅召开卢沟桥事件第06๔2章100个师集中于华北第0่62章汪精卫、程潜、陈诚等高级文武官员协商对策，决定了下列ต方针：应战而不求战，做和战两手准备，力求局部解决，万不得已时不惜一战。
野心勃勃的香月清司一上任，就拟定了对华作战的详细计划。7๕月15日，香月清司正式制定了对二十九军和对国民政府的两期作战计划。第一期是迅以武力讨伐二十九军。第二期作战是根据况，以现有的兵力进入保定、任丘一线，以增加兵力进入石家庄、德州一线，准备与中央军作战，而宋哲元却还在等待着息事宁人。
7月12日，香月抵达天津，正式上任。华北驻屯军的少壮派军官，摩拳擦掌地向其汇报，只要日本陆军两三个ฐ师团的兵力，用不到一个月的时间，就可以扫荡二十九军，并且将其逐出华北。
7月11日达成的协定，只要求卢沟桥城周围及龙王庙驻军改由á保安队维持治安，而1้4日草拟的协议，则扩大到北平的治安由保安队维持。
但冷静下来以后，宋哲元又动摇了。他考虑到了四个问题：1。日本人此番寻衅用意何在？如果进行和平交涉，有无就地解决的可能？2。南京政府在和战上究竟持何态度？倘若二十九军率先开战，而蒋介石却故伎重演，妥协谋和，二十九军岂不白白牺牲？3๑。在装备低劣、准备不足的条件下，同装备精良、训练有素的日军大规模开战，损伤必大，难操胜算。4。一旦燃起战火，冀察平津必不能保，那么เ二十九军作为一支与蒋介石素有隔阂的非嫡系军队，出路何在？
勋祺