这有三个原因。其一从士人本身来讲由于儒家思想的深入人心士人们忠字当头忠于汉室。比如大家熟ງ知的诸葛亮至死不忘“复兴汉室”。另外士人中大多数人是地主ว出身他们不可能反对封建制度本身。其二从东汉朝庭来讲黄巾大起义爆发后北地太守皇甫嵩就提出解除“党禁”而且很快得到了皇帝ຓ的批准。当年三月下诏“赦天下党人”而且还开始求贤“举列将子孙及吏民有明战阵之略者诣公车”。其三黄巾大起义指导思想是太平道。太平道不但是与官方แ主流神学思想相违背的异端而且有许多怪力乱ກ神的东西。这种思想与士人的意识形态是有冲突的。因此也就不可能ม得到เ士人的支持。
汉灵帝建宁二年（公元169年）宦官侯览指使人奏告官僚李膺、杜密等人“皆为钩党”结果所有被告都被捕杀妻儿都被流放边疆亲戚朋友也都被剥夺政治权利ำ。紧接着宦官又大肆株连。一个ฐ牵连一个一时之ใ间所有的知识分子基本上都被牵连进去了。史称“于是天下豪杰及儒学行义者一切结为党人。”这还不算完有些人就借着这个机会陷害政敌凡是和自己作对的都说他是“党人”。因此而被杀被流放的六七百人。
但是到东汉中后期情况发生了变化。由于皇帝太小所以皇帝身边的后族占据了政权的制高点。皇帝太小是整个问题的起因。但皇帝不会总是那么小他总是会长大。皇帝长大之后必然会和掌权的这些后族（他的舅舅们）发生冲突。怎么办？得找个ฐ帮手。找谁呢？俗话说在家靠父母出外靠朋友。作为皇帝父母是指望不上了。老爹肯定死掉了老妈本来就是后族的核心成员。至于朋友整天在宫里的皇帝只能ม结识宦官。于是皇帝ຓ和宦官结合起来对付后族。当后族被打倒之后宦官又得势了。
这就是黄巾起义แ。
历史是什么样的是一个层次历史为ฦ什么会是这样则是更深的一个层次。
不过在汉灵帝时期地方政府还是比较听话的。因为汉灵帝在加强地方แ实力的同时也强化了中央的力量。中平五年（公元18๖8年）为ฦ了加强中ณ央的军事实力汉灵帝组建了一支新军。司令部就设在西园。一共设置了八个校尉其中ณ以宦官蹇硕为上军校尉统帅全军。
中央和地方的这种平衡关系没能保持太久。就在组建新军的第二年汉灵帝ຓ驾崩了。这下子依附于汉灵帝的宦官们慌了手脚。没有皇帝撑腰他们很难与后族抗衡。于是以蹇硕为首的宦官集团密谋发动政变诛杀何氏后族。
当时蹇硕把持在内庭灵帝死的时候他在身边。此前灵帝并没有立太子。何皇后的儿子刘辩按《后汉书·何进传》的说法是“轻佻无威仪不可为人主”所以灵帝更喜欢王贵人所生的儿子刘协（日后的汉献帝ຓ）。这个观点和后来的董卓是一致的。可见抛开其他因素不谈汉献帝刘协恐怕的确比汉少帝ຓ刘ถ辩优秀。不过灵帝考虑到何氏后族的实力比较强（虽然他们家是屠户我估计不是杀猪的个体户而是开屠宰场的大老板但是自从何皇后得宠以来何进兄弟步步高升“居重权”）废太子可能会激起何氏后族的反抗。所以灵帝没有急着决定。毕竟当时他还很年轻也就三十出头还不急于安排后事。
没料到人有旦ຆ夕祸福。年仅三十三岁的汉灵帝居然就一病不起一命呜呼了。谁接灵帝的班？皇帝有没有遗诏不知道。即使有让刘ถ辩继任的遗诏也没用因为遗诏的拟稿和发布都被蹇硕等宦官控制着。蹇硕是什么态度呢？他要先杀何进然后立刘协为帝。
对于蹇硕而言这种选择无疑是正确的。
一方面当时对于宦官集团威胁最大的并不是士人集团而是后族集团。东汉后期这两ä大集团就好比现在美国的民主党和共和党一直是轮流执政。后族势力越大宦官就越难控制朝政。刘辩的母亲是何皇后两ä个舅舅分别是大将军何进和车骑将军何苗势力很大。而刘协这边母亲王贵人已经被杀了王氏后族的势力非常弱。在这种情况下宦官集团选择刘协就少了一个ฐ强大的竞争对手。
另一方面刘ถ协是庶出按照传统的继承方式轮不上他当皇帝ຓ。如果蹇硕等人拥立他为皇帝那就有拥立之功。这样就有利ำ于蹇硕等人得到新皇帝的宠信。对于宦官集团而言皇帝的宠信无疑ທ是最大的政治资本。
但是要立刘ถ协为帝必须除掉何进等何氏后族。否则很容易导致手握重兵的何氏起兵反抗。在这种情况下何氏起兵反抗也很理直气壮。刘ถ辩是嫡长子理应继承皇位。遗诏大家都没见着也没有有威望的老臣作见证谁知真假？何氏如果举兵反抗宦官集团自己没有必胜的把握。所以蹇硕打算趁何进进宫的时候把他干掉。
玩阴的是宦官们的强项ำ。皇帝死了何进肯定得进宫奔丧而且肯定也不能带兵。宫中军队都是宦官集团的人何进一进宫来那还不有去无回？在这个时候以蹇硕为首的宦官集团的胜面是很大的。但是蹇硕没有料é到เ的是自己้身边出了奸细。
蹇硕手下有一个司马名叫潘隐和何进关系不错。看见何进从宫外进来了就向何进使了个眼色。何进估计在进不进宫这个问题上也是心里直打鼓的见到这个明确的信号一下子就明白过来了。掉头就跑直接躲到自己的军营里去“称疾不入”。这等于就是告诉蹇硕等宦官你们要是敢立刘协老子就跟你们动家伙。