翻阅美丽ษ园社区业主ว的维权历史,人们不由惊奇地现,一部美丽ษ园维权史,差不多就是一部诉讼史,前๩后数十场的诉讼,几乎ๆ网罗了当今社区业主和开商、物业公司的各类纠纷。这部忠实的系列纪录片,像是一个万花筒,每一个居住在中国城市商品房社区里的业主们,大概ฐ都能ม从中寻找到相似的影子。

最后,胡昆站起来说道:“我提一个建议吧,咱们都是业主推举ะ出来的代表,代表158户授权我们的业主,如果维权最后的结果不理想,我们个人谁都没能力承担。为了消除我们之间的一些分歧,我认为ฦ我们这个小组要建立一个集体负责的决策机制,从今天开始,以后大家如果有意见分歧的话,最好采取民主方式,举手表决,少数服从多数。”

“老德这一手厉害,每个业主拿出5๓o元作为ฦ维权活动经费,表面上是筹集资金,实际上就是建设和稳定维权组织啊。”袁真对李新亚说。

“今天回不来了?好的,好的。”他低沉的声音。

“还能是谁?和咱们一样,来收楼的业主呗,这以后做了邻居,抬头不见低头见的,可不是比远亲还要亲近?”向梅今天的心情十分畅ม快,根本没有一点怕冷的感觉,替吴小蓓帮腔,是她在三人中惯常扮演的角色。

向梅和老公都是普普通通的打工一族,两个人每月的工资加起来不到7๕ooo元,膝下有一个活泼伶俐的4岁男ç孩,小两口双方的父母都有工作和收入,并不增加他们夫妻二人的经济负担。按理讲,日子过得应该说比较宽松。

这里所叙述的故事,采取的是社会分析的方法。这种方แ法基本不分析当事人的思想,而主要报道其行为,分析其行为和事件演进整体逻辑之间的关系。这种写法虽然能给读者一个清晰的脉络和场景,但是读起来未免冷冰冰,不符合文学生动的趣味。

美丽园的业主们以忘我的奉献精神๰,从2oo1年到2oo7年的7年维权实践,几乎触及到了当今中国城市社区业主维权的方方面面,这里面有无຀数值得借鉴的成功经验,也有令人惋惜的教训,这些经验和教训都是宝贵的历史财富,值得许多其他社区借鉴。

第二章高山上的河川ษ

“这不摆明了是欺诈吗?什么医疗中ณ心,五六层楼高,说穿了就是一座医院,我们小区需要这么เ大的医院吗?”

凌宪光在对一些群众演讲。“再说你这么个ฐ医院,估计连甲级医院都评不上,不高不低的,你能比得过人家3o1医院?有多少人来看病?开商为ฦ了赚钱也不能这么干啊?”

李新亚也๣正在接受另外一个记者的采访:“不管怎么样,你要修改规划ฐ,总得要给我们这几栋楼的业主打个招呼吧?问都不问一声就偷偷地干,根本就是目中无人,不把业主ว当回事。既然开商自以为了不起,我们也๣不必对它客气。”

这时,一个家住1้6号楼的男业主气愤难平地嚷道:“我们买຀这房子图的就是这块绿地和球场,盖他妈的什么医疗中心?本来是冲着新鲜空气来的,这可好,全变成了消毒水味道和细菌了。”

这位业主叫丁国卫,长得十足的一个彪形大汉,身材十分魁梧。

他越说越气,就势一脚๐踹倒了铁围栏,顺ิ手抄起了把铁锹,就往里面填土,后面紧ู跟着又上来几个ฐ情绪激动的业主,也学着他的动作。

只听下面炸了庙似地几声大喊,被土埋了的七八名工人,灰头土脸຀地吆喝着,拎着棒提着棍地就往上冲。

形势千钧一,极度紧张。

得亏美丽ษ园的保安见过世面,这些前复员军人横在两伙情绪失控的人群中,把他们死死地隔开。

不大一会儿,警笛鸣响,几辆派出所和巡警的车开进美丽园,才控制住了局面。

“到เ底怎么回事啊?”

袁真拽住满脸是汗的小李子。

“好我的姐,就你们俩这身子骨还往里挤,多危险啊。”小李子边擦汗,边唏嘘。

“谁让你们在这里建医疗中心?这不是没事找事嘛。”袁真说。

“我一个小兵拉子,哪清楚这些,你去那ว边,公司的梁先生不正在解释吗?”

小李子示意了一下,顺着他手指的方向,袁真和向梅看见一群人正围着开公司的梁工,他也在接受一个ฐ记者的采访。

事情到底如何?

时下被千夫所指的开商,并不是万能的。

一个房地产项目从策划、定位到规划ฐ批准,从设计、拆迁到施工,充满着无数的变量。如果说人类“十月怀胎”才能诞生一个婴儿,那么一个ฐ房地产项目从规划ฐ蓝图变成现实的平均周期大约为3年。至于分期开的数十万平方米的大社区,其周期更长,有的上百万平方แ米的级大盘,甚至经历1o年以上的建设,其间会遭遇许多不可控制的因素。

这里就引申出一个敏感的话题:规划ฐ变更。

规划变更是开商和业主之间产生的一类常见纠纷,当业主现最终产品和自己当年购买的蓝图、销售承诺突然变得不一样时,一个熟悉的词——“欺诈”,就立刻浮ด现在脑海。

这个最容易激业主维权激情的纠纷,却是现实中业主们最无຀力抗争的领域,道理很简单,在现行规划变更管理体制中,作为购房合同主角之ใ一的业主是完全缺位的。

在当今城市๦建设日新月异、快飞跃的中ณ国,规划权力牢牢掌握在政府的手中,当房地产商遇到เ无຀法克服的因素,难以顺利实施原规划时,它可提出变更规划ฐ的申请,由主管部门审核其变更理由,最终确认或驳回其变更申请。在这里,政府主ว管部ຖ门一身兼审批者和监督者的双重职能。

万物利弊相生,这种规划权力的高度集中,在确保当代中国城市建设以极高效率运转的同时,也๣带来了腐败滋生的根源。而“缺位”的业主在失去合法性抗争工具之下,往往会采取一些过激行为ฦ。

美丽园也生了规划变更。

开商依照ั规划ฐ实施ๅ的建设,并不大顺利,有一块规划范围内的土地没有征下来。由于征地难产,原规划住宅面积减少,单元数也由á118个减少为11้1้个ฐ。规划图纸被迫进行重新调整,原规划中的社区医疗中心在新规划中,被调到เ了3๑号、5号和1้6๔号楼之间的这块绿地上。

这次变更生不逢时,恰遇一期维权小组斗志旺盛之际,而热心支持维权小组的积极分子们又有相当一批居住在这三幢楼里。

第二天,也就是8月13日຅晚,数百名业主聚集在现场,高呼“还我绿地,还我公理”。当晚1o点,业主代表驾驶着几十辆车,赶赴海淀区政府请求政府出面解决问题。开商派人赶到区政府和业主代表谈判,经过3个多小时的协商,开商无奈同意停工ื。

美丽ษ园社ุ区医疗中心的建设就此停顿了下来。

后来在2๐oo2年的4月份,开商试图恢复施ๅ工,再度被情绪激动的业主们强力阻止。到เ2๐oo4年年底美丽园业委会成立后,开商曾经致函业委会,请求恢复医疗中心的施工,依然被业委会拒绝。

命运多舛的医疗中心就这样一路跌跌撞撞,到เ今天还没能投入使用。

岁月就这样慢慢流淌过去,人们渐渐从当初的冲动中冷静和觉醒过来,蓦然回,才现这次维权有着太多值得回味的地方แ。

社区医疗中心在美丽园最早的规划ฐ中ณ就存在,当征地未果,社区医疗中心的规划变动势成必然,只是一个建在哪个具体位置的问题。

维权者指责开商的主ว要理由是社区医疗中ณ心的规模偏大,美丽ษ园社区需要这么เ大的医院吗?这个理由仁者见仁,智者见智。

从另外一个角度,3号、5号和16๔号楼业主的反对理由á,细想起来也值得商榷,如果其他楼群的业主也坚持同样的理由,那么这座医疗中ณ心可有容身之地?

问题回到根本上来。建立一座这样的医疗中心,对居住在美丽ษ园的业主ว们来说是福还是祸?

在中ณ国步入老龄化社会的当今时代,答案应该不难做出。

没过多久,网络上就出现了大量的帖ຆ子,对2๐oo1年8月份的这次维权提出质疑。

也就刚刚过了两年,一位后来成为美丽ษ园业委会核心成员的周杰先生,就一纸诉状把开商告上法庭,指责开商没有坚持规划,屈服于少数业主ว的压力,没有完成应当属于全体业主福利ำ的社区医疗中心工程,违反了购房合同中ณ社ุ区医疗中ณ心应于2๐oo2年12月3o日前竣工的约定,要求其支付违约金,等等。

开商建社ุ区医疗中心不是,不建社区医疗中心也不是,跳进了一个无法逃脱的怪圈。

今天我们回头观察这件事情,多了几分感慨。

这场维权虽然时间短暂,如浪花般旖๰旎,旋即消逝,但是它与前๩两次维权行动相比,具有着不同的意义。

上两次维权行动,目标还是停留แ在争取某一项具体权益的层次,而医疗中心风波的本质,却是反映了部分业主利ำ益与全体业主利益冲突的问题。

这是社区建设中的永恒课题๤。

一柄医疗中ณ心维权之铁铲,深深地掘进了业主权利建设的生涩土壤。

如何平衡部分业主和全体业主的利益,如何脚踏实地地完成社ุ区居民权利ำ建设的过程,这些社区民主建设的重要内容,不是一朝一夕之间可以完成的。

袁真和向梅那一天下午的参与,也成了吴小蓓手中ณ永恒的小辫子。

“我的医疗中ณ心呢?赔我。”后来,每当吴小蓓有什么不顺心的时候,就一定会拿这段掌故说事。

“关我们俩屁事?”袁真最烦她唠叨这个ฐ,耳朵都磨出了茧子。

“不是你们俩闹事给闹没的吗?你敢说你那天没参与维权?还有你,你就住在3号楼。”吴小蓓ã拽起老实巴交的向梅,“你们害我不敢把老人接来,害我不敢结婚生孩子,我一辈子的幸福都让你们俩给毁了,这些你们都要全赔给我。”

“疯婆子,照这么上纲上线,你就是把我们俩剁碎了也赔不起你。”袁真和向梅一起捂上耳朵。

“真是喝口凉水都塞牙,你说咱们俩非要开车回去歇什么觉?怕什么来什么เ,又让这丫头看哈哈笑了。”袁真私下里对向梅说。

看向梅闷不作声,袁真大声喊:“跟你说话,没听见?”

“你说,有个ฐ医院有什么不好?”向梅忽然问。

“闹事的都是年轻人,要是胳膊腿都不利索ิ,我就不信他们会反对建医院,瞧着吧,有他们哭的那一天,谁家没个老人孩子?”

袁真说着说着,把话题又给拽了回来:“你说,我这腿怎么那么欠啊,非要跑去凑那个热闹?”

美丽园,这块美丽的土地,这个数千人生活的大社区,相信在夜深人静的光景,在生活里的许多时刻,都会有人惦念起那座孤零零至今还在沉睡的医疗中心,它本该属于这块土地,它本该造福于这个社ุ区里的生活,它本该是美丽园老老少少健康的守护神,它本该是人们心灵寒冬中一盏温暖而幸福的从容之灯。

有朝一日຅,也许它会醒来,被曾经拒绝它的人们所接受,成为和谐社区建设的纪念碑。

那些白衣天使带来的,难道只是消毒水的味道?

生老病死,这些生活中无法回避的老问题,正是和谐社区建设的大课题๤。

文章引用自: