亦有全不征税者，盖于轻重之中各寓自便之计，如洋酒烟卷等物外洋征税极重，在国中列肆卖烟酒者，尚需纳规领牌。
一、徭役差费之弊。内地各省徭役之苦，民不聊生，历经督抚奏疏言之矣。
夫督抚者，群吏之表率也；政治者，斯民之ใ观化也。若大臣身任封疆，不能使地方日有起色，风俗日见雍熙ກ，其何以膺节钺而无愧乎？故必行之一年，则ท有一年之成效，行之数载，又有数载之规模，而悠忽从事，苟且自安，皆当深戒也。
中国可用砂石、花刚ธ石、青石，质虽不硬而性黏，其悄末著水与灰同功。
泰西日报尝谓我朝内外臣工，泥古不通今，所学非所用，偏重科甲，上下相蒙，植党营私，卖官鬻爵，不能量材器使，有一人而兼数任者，吏治不讲，流弊甚多，惟身家念重，畏难苟安，以聚敛为ฦ才能，以废弛为节俭，以因循为ฦ镇静，以退缩为ฦ慎重，以调停掩饰为熟谙夷情。凡事皆有名无实，所用刑é具过于残忍，所学西法亦仅得皮毛，能ม洞识各国政治得失，盛衰利病者无己，岂非学校未兴，人材不出所致乎ๆ？如上无圣明之君，下无忠直之ใ臣，革故鼎新า，终难富强，无异土耳其风俗，政治委靡不振等。
律师代陈，无理者皆得矫饰，虽是非难泯，亦竟有律师善辩脱漏法网者。审案有费，无力者怯于控诉，虽曲者代纳，亦有曲者赤贫，仍责诸理直。
公正廉明，平日留心察视，不为人所蒙蔽，然后能甄别确当，一有偏私，则所贤所否者，皆不当矣。一省之中ณ的道，佐督抚以出治者也，而用人理财，尤为藩司之专责。藩司之贤否得失，督抚居其半，若督抚大公无我，严å加举ะ劾，朝廷察其好恶，以定黜陟，人皆有自爱之心，敢不称其职守乎？
每道设一巡抚，上通章奏，下领知县，以四五品京堂及藩臬之才望者充之，其知县开为四品，以给御编检郎员及道府之ใ爱民者授之ใ。巡抚以下增置参议、参军、判ศ官等员，以道府同道改授；知县以下分设功曹、刑曹、户曹，而亦以州县进士分补其缺，其余诸吏皆听诸生考充，渐拔曹长行取郎官，其上总督皆由巡抚兼管，各因都会以为重镇，使臣胥之积弊化为士人、三老之乡官，各由á民众整顿疏通乃ี可为ฦ治。其京官则太常、光禄、鸿胪可统于礼ึ部ຖ，大理可并于刑é部ຖ，太仆可并于兵部，通政可并于察院，其余额外冗官皆可裁汰。
今泰西各国用人行政亦如足，其户部人员不能调刑部，陆路人员不能调水师，学古人官，量才授职，自何部何署出身，日久开迁，终于此部之首领而已，爵可崇，俸可增，而官不迁移。故职既专而事无旷废，任愈久而识更精深，富强之原，实基于此也。查户部之外有农部，专考树艺之径；工部之外有商部，专讲贸易之道；兵部ຖ之外有邮政部ຖ，专管驿地之往来。外部即我之译署，内部ຖ即我之ใ吏部，独无礼部之设，亦我铨选之条，百僚升降，权归议院。用土人或久ื居其地者为官，无本省迴避之ใ例，盖洞悉其风土人情，自易收驾轻就熟ງ之效。听讼之事派以陪审，而肆威作福之弊祛；列以见证，而妄指诬陷之弊绝。所谓爵人于朝，与众共之；刑人于市，与众弃之ใ。兼听则ท明，偏听则暗者，昔闻其语，今见其事，而且俸精优厚，人无内顾之忧；职任精专，事有难宽之责，君民一体，上下一心，孜孜然日求有益于民，有益于国。否则，议院排之，国君斥ม之，不能一日居其位，此泰西诸国所以不言吏治而吏治自蒸蒸日臻于上理者，彼此之情通，声名之念重，而壅蔽之患除也。
盖周身脉管皆由á心系血管而出，散布于百体四肢，岂可以两手寸许之管强分寸关尺，谓五脏六腑皆系于此？且剖验两手脉位，其管大如鸡翎之管，循臂而上，渐上渐大。上至头项即于颈中脉管通连，直达至心而止，并不与他脏相属，何以知各脏之脉必现于此耶？且直通一管，何以知三指分部界限毫不相紊耶？故谓一脉ำ可验周身之病则ท可，谓某脉独主某经之病则不可。西医事事征实，日日讲求，又有显微镜能测目力难见之物，故能察隐洞微；中ณ医多模糊影响之谈，贵空言而罕实效。此不若西医者三也。
国朝八旗妇女皆不裹足，古道犹存其风，足尚庄子云：“天子之ใ侍御，不爪揃，不穿耳。”耳尚不穿，岂可裹足耶？应由地方大吏出示禁约，凡属贵贵望族，以及诗礼之大家俱遵王制ๆ。其倡优，隶卒，及目不识丁之小户，听其自便。如以此法行之ใ十年，则ท积习渐消เ，天下万民皆行古之ใ道矣。
凡外国日报所登有关于中国时事，及新า出火器奇技有益于国计民生者，皆须译录至各省及都会之地。其日报馆每日所出新闻必一纸邮ุ寄京师，上呈御览。其有志切民生、不惮指陈、持论公平、言可施行者，天子则赐以匾额，以旌直言。
于古人所谓妇德，妇言、妇容、妇工ื者，有其名无其实。礼教之不讲，政化之ใ所由日衰也。
增人智慧，益人聪明，明义理以伸公论，俾蒙敝欺饰之ใ习一洗而空。是以暴君污吏必深恨，日报亦泰西民政之枢纽也。
当此各国修好，海上承平，除习练战阵而外，无所事事，特令为ฦ养鱼之业。古者练习水师，多用渔人。今以水师而兼渔人之ใ事，既考究各处水性，尤能独擅利权。查美国京都，每年养鱼之ใ费约银十六万两，其余各处养鱼之ใ费约银八万两ä。所费如此之ใ巨而所获之利当更倍蓗矣。今天保民之道莫先于强兵，强兵之ใ道莫先于富国。然富国而不思理财，理财而不求格致，犹之琢玉无刀凿之利器，建屋无栋梁之美材也。
此气学之出于我也。一则ท电学，《关尹子》石击石生光，雷电缘气以生，亦可为之。淮南子阴阳相薄为雷，激扬为电，磁石引针，琥珀拾芥。此电学之出于我也。古神圣兴物，以备民用，曰形，曰象，曰数，曰器，曰物，皆实征。诸事非虚测其理也。童子就学，教以书数，穷理精艺，实基于此。
夫以上古游猎之ใ时，耕牧之ใ世，犹尚教养，况于今日地球之中已๐患人满，弋猎固无以为粮，而耕牧犹虞不给，教养讵可废乎？故西人广求格致以为ฦ教养之方แ。
藩王逞雄海内，强邻逼迫境中。明治初年，是以有兵戎之ใ举。所可惜者，前与外国所立不公之ใ约未能改换耳。
何则？君之有民，犹人骨之ใ有肉，体之ใ有肢，动息痛痒，一气相通。若君则ท晏然于上，漠然于中，其视民之困厄，不啻秦人视越人之肥瘠，谓我万民之ใ主，食租衣税而已。百姓之ใ资愚，其父兄教之；闾阎之生聚，其土地养之；作奸犯科，有司执法惩之。如以天子之尊，日为百姓劬苦，吾何乐为君乎？如是积久ื而水旱ທ之灾不闻减膳，奇冤之屈鲜照覆盆。皆由此晏然之一念，而成此漠然之全体。此其病在君之不爱民。而民亦于束身免死之ใ外不顾ุ其他。以为兵戎兴败司之者有武员，国社ุ存亡主之者有天意。其由民入仕，莫不曰：官有定价，吾多金则ท捐之ใ；试有专科，吾能文则取之。必惓惓焉瘁心力以谈经济，奋忠义以济艰难，则九阍既远，莫鉴愚衷，四海殊宽，何难苟免？纵掷吾一人之ใ身命，不足挽气运于将衰。积久而困兽铤险，显聚萑符。外患纷乘，坐资奸利，亦由此冥然之一念而成此恝然之全体。此其病在民之不爱君。二者交弊，转而为交害。此必至之势，无幸免之理也。