叶欢知道将来天下会大乱，军队的建设他最为ฦ看重，听完所有人的汇报后遂道：“大家都说完了，对于过去一年，某想说的是很好，洛南城的发展某很满意。但是，诸公不能ม松懈า，未来的路还很长，咱们要干的事业也很大，在此，某简略的、大致的对明年洛南城发展提出一些创想，诸公也可以斟酌斟酌。”众人闻言齐声道：“请主公示ิ下。”
叶欢细细品味着袁隗的话，这应该是四世三公袁氏给自己的警告，蔡邕ณ同样是才学贯古今，现今不照样被流放。想到此，叶欢心中一阵冷笑，想来老师被流放，背后也有袁氏的影子，不过自己不是老师那等愚忠之ใ腐儒，是来自二十一世纪的现代化文化人，身边又有贾羽、戏志才等等才知冠绝当世的智者，袁家想坑吾，并非件易事。反倒是汝南袁家蹦跶不了几年，任何阴谋诡计在强权面前都起不到เ半点作用。历史上董卓敢斩ล杀袁氏一门，某叶济生有朝一日也可以诛灭袁氏一门。
“哼”一声冷哼从袁逢鼻孔里冒出来，刘ถ宏瞧了袁逢一眼，心里极是不舒服，口中却道：“袁司空意下如何？”袁逢本就有意说话见刘宏询问遂出班道：“陛下，臣赞同陈司徒之言，贱民而已，陛下何需为ฦ此忧心。杀了一个，还有千万个，天下间贱民多得是，陛下正应该杀一儆百，以儆效尤，若不然将助涨贱民气焰，一发不可收拾，到那时将动摇一国之本。”太史令单飏听袁逢口气不善连忙出班道：“陛下，臣反对袁司空所言，陛下仁德，威加海内，若因此事对大汉子民兴动兵戈，有损陛下仁德之威望大失民心，陛下三思。”
叶欢从未听周忠给自己谏过言，每次都是叶欢说了，周忠不折不扣去完成。这次听闻他谏言心下大喜道：“周吏司有何事尽管道来。”周忠想了想道：“自洛南城建立之ใ始就处于尴尬的位置，一城之地，一县之名，拥一县之ใ民众，却又无一县之土地，主公身为ฦ令，然则ท为ฦ一城之ใ主。说得不好听，城墙之外皆不关吾等之事，但就论城池以内而言，又远超一县府衙的人口与繁荣。然则管理就不能等同于普通郡县一般只设丞、尉二人。主ว公也是看到เ这点，所以在丞、尉二职之外增开户、礼ึ、吏、工ื四司，虽不合朝廷吏制，但合符洛南实情。近日来，某考核吏员之ใ时发现很多民众发生纠纷就是由当时吏员处理，有城丞府的人，有户司的人，礼ึ司有之，工ื司也有之，处理结果五花八门，民众反响各有不同，不服气者尽有之，幸主公威望盖世，才未有乱ກ子出现。吾建议，主公可专司一人组建刑司处理城中民众各类纠纷。”周忠一席话让叶欢猛然想起一个制度，三省六部ຖ制ๆ，这个ฐ自隋唐以后所有封建王朝沿用的制度。叶欢之ใ前并没有想照ั般这个ฐ制度，安排吏、户、礼、工四司也只是觉得便于管理，人员也好安排。再加上自己只是一个ฐ城令，下面没有几个属官的位置，为了把投向自己的才能之士安排好顺便就设了吏、户、礼、工四司。真是无心插柳柳成荫。叶欢打定主意遂道：“诸公对周吏司的话持何议？”贾羽道：“属下认为ฦ周吏司的提议完全有必要。”梁习、戏志才等也一起道：“属下等皆赞同周吏司之ใ举。”叶欢一扫堂下文武，满心欣慰，看来目前还未有勾心斗角之ใ举遂道：“既然如此，就开设刑司，但目前没有合适的主管之人，暂由á梁城丞兼任，即日成立刑司衙门，让有纠纷者也好有个ฐ调解的地方。”
叶欢见到蔡邕吓了一跳，只见神情颓废，两鬓丝丝白发隐现，心知蔡邕ณ此次受到เ的打击相当大。想蔡ກ邕自认一生对大汉朝忠心耿耿，天日可见，最后却因谏言遭贬流放，其心中的悲情可见一斑隧道：“老师不必如此，正所谓；‘吾欲将心托明月，奈何明月照ั沟渠。’陛下总有一日会明白老师的忠正。”蔡邕闻言道：“十常侍妖言惑君，闭塞言路，陛下听信谗言，忠言逆耳，吾大汉朝危亦。老夫死不足惜，可眼睁睁看着大汉四百年江山落入奸人之手，某却无力拨乱反正，万死不足以赎其罪。”
袁隗闻袁术父子的话不置可否，转头向袁绍道：“本初以为如何？”袁绍想了想道：“大伯，本初ม阅历尚浅，愿听大伯教诲。”袁隗闻言朝袁本初赞许的点了点头遂道：“二弟一心对付蔡邕ณ夺回司空之位，那ว么吾想听听汝对如今朝中局势如何看待？”
四月，叶欢搬入洛南城。随即发布第一条城主令，命梁习为洛南丞，主ว管洛南一切政务，戏志才为ฦ户司，掌管洛南钱粮等各类物资。陈琳为礼司，负责一切外交活动，包括洽谈业务的商户，以及来访的士人。周忠为史司，负责洛南城所有史员的考核评定。黄忠为ฦ城尉。叶欢送黄金五百两予张让，以洛南城地位用途特殊为由向汉帝刘宏争取三千城卫的配额，这也是洛南城明面上的军事力量。马均为ฦ匠作司，成立匠作院为洛南研究制造器械。
却说黄忠见典韦解下双戟，遂取下背上大刀，双手紧ู握立于胸ถ前道：“黄忠别无所图，仅为马车，阁下若不允，某只好自取，得罪。”典韦得到赵平的传语后，心中有数，他原本就是好战份子，有了叶欢的允许心中大为兴奋，顿时战意高涨，一股凌冽之气朝黄忠威แ压而去道：“既ຂ然如此
颍川郡，洛阳东南五百里，隶属于豫州，有十七城：阳翟、襄、襄城、昆阳、定陵、舞阳、郾、临颖、颍阳、颍阴、许、新汲、鄢陵、长社、阳城、父城、轮氏”。治所阳翟，颍川ษ地灵人杰，人才辈出，前三国的能人志士多出于颍川，著名的有苟氏兄弟、郭嘉ล、戏忠、钟็繇等等。
从来没对人讲过，哦，定是来寻某之人向汝禀告的。”叶欢闻言笑而不语。
接下来的日子叶欢又变得悠闲起来，贾羽也从洛南城调了回来，梁习已经全权接手那边的城建，安置工作。四周的流民基本招纳完毕，足有六万余人。现虽还有零散流民到เ洛南城但亦不会太多。时近年关，开春后流民会愈来愈少。自张让来购买股份后，叶欢又陆续卖出近百张。还给蔡ກ邕送去十张，起初蔡邕ณ说什么也不收，只是大大夸奖了叶欢救济流民的创举，后言道自己所有的俸禄都用来收藏书籍了。叶欢闻言偷笑，原来自己老师不是不想要，而是怕自己收他的钱而他又没有钱给。最后叶欢只好道是送给小蔡琰作嫁妆蔡ກ邕这才勉为收下，那ว哪知道叶欢的潜台词是‘等吾娶昭姬时，老师在陪嫁过来即可’。
长春宫。一侍女正在向皇后何真禀告道：“娘娘，陛下已๐让张常侍为协皇子，万年公主各购买传世汉酿黄金酒的股份五股。”何真闻之嗖的起身，粉目含怒道：“那老东西只知道王美人的孽种，早知道就该一起了结。”众宫
，还有咱家不敢收的钱，济生有何事，尽管道来。”叶欢便把之ใ前在乔府所说入股一事又对张让说了一遍，张让越听越不对味，要不是二人之前交情良好张让早就发火了，听叶欢说完这才道：“敢情济生是来讹吾钱财的呢？还言道送钱。”
贾羽闻言立即明白叶欢的本意，这是要给流落到เ洛阳的百姓一条活路，贾羽连忙躬身行礼道：“主公大仁大义，吾代所有流民感谢主ว公。”叶欢挥挥手感叹道：“这还是太平之ใ时，亦是人命如草菅，如果要是有个ฐ动乱岂不。。。。。。吾不过尽自己一份绵薄之力。”贾羽道：“要是天下人都如主ว公一般，这世间也就不会有流民一词，主公但请放心，吾一定会切底贯彻主公以人为本的思想，尽快把杨家亭建立得犹若铜墙铁壁。这是这一段时间收入，开销的账目，请主公过目。”贾羽从身边随从手上拿过一叠厚厚的纸张递给叶欢。
却说张让传旨ຈ让蔡邕ณ进宫见驾时，却见蔡邕、叶欢师徒二人正在下棋，双方แ争论不休，似乎是因为叶欢要
次日一早，叶欢手持尚书台签发的调兵令，带着贾羽，晏明，史阿等人从步兵营调出甲â士一千。叶欢宣布由晏明统领全军全力协助贾羽行事。贾羽道：“主公但请放心，属下定不辱使命。杨家亭百姓亦会丝毫不损。”叶欢点点头道：“文和办事吾自然放心，汝也尽管安心办事，城中有吾与史阿。”转头对晏明道：“汝要好好保护文和的安全，一切以文和的安全至上。”晏明拱手称“诺”。史阿道：“主公请放心，吾四位师弟会昼夜不息的守在贾先生身边，保证万无一失。”
”
叶欢闻言心中ณ大喜，面上却不动声色道：“率土之ใ滨莫非王土，天下之ใ人莫非王臣，草民酿制的酒能够进贡陛下乃ี草民的荣幸，岂敢求取官职。但这酿酒却是急需一地方แ。小子初ม到เ洛阳，无以为力，所以这酒不酿造也罢。”张让一听叶欢说不酿酒连忙道：“别，别，别ี，叶公子千万不要有此等想法，陛下十分钟爱此酒，要是因此不酿，龙颜大怒，汝与吾都吃罪不起。再说，汝与吾也算自己人，汝有何难处尽管给吾说，不就一酿酒的地而已๐，汝看中ณ了何处？尽可道来，吾到陛下跟前说去。”
就这样反反复复经过上千次勾兑，叶欢终于找到เ那种酒香四溢，入口柔和绵顺但余味无穷的感觉。不由á高举酒杯冲出配酒房一路高喊道：“文和兄，快来吾成功了，吾成功了。”惊得府中上上下下全都矗立当场。
二人酒足饭饱返回叶府，卞玉儿带着四位丫环连忙迎出。叶欢召来蔡士，自己拿笔画ฑ了一个ฐ大灶的草图，又凭想象告诉蔡士蒸馏酒需要的一应用具，还吩咐其多买一些市面上的母酒回来。卞玉儿一边在旁磨墨，一边笑靥如花的道：“济生这是要做什么？如此大费周章。”
次日一早，叶欢在侍女的服侍下更衣起床。有时叶欢也佩服自己的适应性，短短时间就由á二十一世纪**生活五好青年转变为现在衣来伸手，饭来张口的封建官僚模样。严å格意义แ上讲叶欢还算不上官僚，因为ฦ他还没有当官。
不大一会，只闻院落响起一阵欢呼：“出来了，卞姑娘出来了。”叶欢循声望去，只见高台通道上一红纱衣女子姗姗而出，怀抱一古琴，眉如初ม月，目引横波，素า胸ถ残雪未消透红纱，别有一番滋味。朱含碎玉，云鬓婆姿ู，浑身上下一分不多，一分不少，凹凸有致，惹人怜惜，果真一妙人儿。叶欢转头道：“兄长好眼光。”曹操嘿嘿一笑道：“那ว是自然了，贤弟快些构思一首好诗，为兄今日定要抱得美人归。”