对城市来说,民工潮的波涛汹涌ไ之ใ势确实已经暂时减弱,但对国家来说,却并不意味着问题๤已得到实质性的解决,另辟途径转移农村剩余劳动力已成了当务之急。

就业与犯罪

1一些社会无业人员以所谓"能人"的身份,用投机取巧ู的手法混进企业,甚至充当领导或负责人,阴谋得逞后,就大肆挥霍侵吞国有资产。

2๐千方百计利用熟ງ人、朋友签合同,代做生意,从中谋取好处费。

在股份制改造活动中之ใ所以出现大规模的寻租活动:其根本原因在于:在由计划ฐ经济体制向市场体制过渡的过程中,在资源逐渐市๦场化的背景下,政府仍然保持对经济生活的干预和管制ๆ,使权力能以市场化的形式全面参与分配。这些寻租活动由于没有任何刚ธ性的制度进行约束,各种利益集团只要进行各种活动,就可以获得巨大利益。这类寻租活动存在于价格双轨制ๆ。股份制ๆ改造、房地产开以及国有企业产权转让等一切经济活动中ณ,本章谈到的股份制改造只是其中ณ的典型例证。

本来,股份制是现代企业制ๆ度中一种成功的组织形式,前๩些年我国选择它作为产权改革的突破口也无຀可厚非。但关键在于游大于权力经济中的一些掌权者们,成功地利用了这一次机会,在"改革"的旗๱帜下,戏剧性地将权力参与分配这一套"寻租"ิ的老把戏玩出了前所未有的水平和规模,使得前几年一些地方แ的"股份制改造"ิ变成了社会主义แ公有制的一次大规模的免费午餐。

到了90่年代,世界经济获得前所未有的展,物质财富空前增多,但是各国的社会紧张程度却在增加。全世界有15以上的国家近年来经历过民族๣冲突,自从1990年以来,全世界生80多起战争和武装冲突,zheng逼an此起彼伏。在财富增加的同时,穷人越来越多,失业队伍日益庞大,各种犯罪案件急剧ຕ上升,和平与展因此也就成了全球关心的话题。在这种情况下,持综合展观的未来学家们提出了"以满足人的需求为中心的价值取向",从而将展的内涵界ศ定为"展=社会+人"。199๗5年3๑月在哥本哈根召开的各国脑แ会议通过了《宣言》和《行动纲领》,这两个文件阐了不少重要的理论观点:

1、社会展以人为中心,人民是从事可持续展的中心课题,社会展的最终目标是改善和提高全体人民的生活质量。

2、社会展与其所生的文化、生态、经济、政治和精神๰环境不可分割。

3、社ุ会展是全世界各国人民的中ณ心需要和愿望;也是各国政府和民间社ุ会各部门的中心责任。社会展应当列入当前๩和跨人第21世纪的最优先事项。

上述观点是对综合展观和持续展观的继承和突破。作为国际大家族成员中的重要一员,中ณ国在19๗94年已๐经提出过"经济和社会的展要以实现人的全面展作为出点和落脚点",表明我们已๐把握社会展本质,关键的问题是如何在实践中ณ落实这一点。

要落实这一点,归根结底还是要回到"公平与效率"这一直古常新的话题๤上来。

为经济学引回人类关怀

公平与效率,是人类文化中带有终极意义的一个ฐ基本命题。它的意义,主要在于作为一种理想,根植于社会制度和人们心中ณ,成为人类世世代代追寻的目标。不少中国经济学者对中国问题的研究之所以被人评为"既不是对中ณ国经济展的事前๩科学预测,也不是对社ุ会经济现象事后的实际分析",成为一门严重脱离中国现实的"屠龙术"ิ其原因就在于缺乏็人类关怀精神๰,在对现实经济问题的分析中"ิ见物不见人",只注重编制数学模型,陷入了数学观点的方陷阱。中国经济学家要努力的,就是为经济学引回人类关怀,恢复经济学的本来意义:经济学是文化的而非自然的科学,归属于社会性而非技术性范畴๨。

公平与效率,在经济学、哲学等一切社ุ会科学和人文科学领域,都是一个带有终极意义แ的基本命题。它的意义,不仅仅只在于它能ม否为ฦ地球村的全体居民在现实中寻求到เ公平和正义,更重要的是在于它作为一种理想,根植于社会制ๆ度和人们心中,成为人类世世代代追寻的目标。可以说,本世纪共产主义运动就是人类寻求公平的大规模实践。我们从巴贝夫的《平等共和国》、圣西门的《实业制ๆ度》、傅立叶的《和谐制度》这些19世纪杰出思想家的着作,以及本世纪不少杰出学者的着作,如哈耶克《通向奴役的道路》、冈纳·缨尔达尔的《世界ศ贫困的挑战》《亚洲的戏剧ຕ》等,都能清晰地看到他们对"社会公正"这一人类理想的张扬和追求。尤其是冈纳·缪尔达尔对平等的看法值得我们深思。他在考察了南亚11้国的政治经济状况以后,明确地提出,"研究这些国家的经济问题而不将腐败作为ฦ严重问题来对待的理由是不恰当的,显然是浅薄的或干脆是错误的"、在这些国家,社会不平等是经济不平等的一个ฐ主ว要原因,同时经济不平等又加剧了社会不平等,最终使一个国家很难摆脱๳贫困。

公平与效率在经济学中到เ底占有什么เ位置?这只要看看中国经济学的遭遇和难题๤,就知道丧失了对公平的追求,一门学科会堕入什么เ境地。

人类历史上至今为止已有过四种"显学":原